人才服务是人才发展的基础与保障。2019年，是省委确定的“工作落实年”，也是推动全省高层次人才服务政策措施落实落地的“质效提升年”。这一年，山东人社部门以人才服务为切入点，积极推动全省高层次人才服务体系建设深化完善和政策落实，用心用情用力为人才提供更有温度的服务，用高质量服务吸引人才、留住人才。

1项行动推动高层次人才服务工作质效提升

深入贯彻落实全省“担当作为、狠抓落实”动员大会精神，印发《山东省高层次人才服务质效提升行动方案》，在全省组织开展高层次人才服务质效提升行动，围绕“重管理、轻服务”“层级分割、各自为战”“承诺事项不落地”“程序复杂、反馈缓慢”等问题，系统研究整改落实措施，整体提高全省高层次人才服务的质量和水平，人才发展环境得到明显优化。

服务人才，为高层次人才提供精准细致服务

1、邀请泰山学者、省突贡专家等42位国家和省级重点人才工程人选参加2019年度专家休假考察活动，赴贵州、吉林进行休假考察，大力营造尊重人才、尊重创新的良好环境。

2、将住鲁院士集中健康体检扩大到院士配偶，联合省卫健委等部门为22位在鲁院士和17位院士配偶开展健康体检活动，充分体现省委、省政府对高层次人才的关心和爱护。

3、细致核拨院士专家津贴，为全省2000余位住鲁院士、享受国务院政府特殊津贴专家、百千万人才工程国家级人选和省有突出贡献的中青年专家发放津补贴和科研活动经费5000余万元，为高层次人才工作生活提供保障。

引领服务基层，为经济社会发展提供高端智力支撑

1、组织开展省级专家服务基层示范活动，先后在威海、滨州、菏泽等市组织开展了12次国家和省级专家服务基层示范活动，带动全省专家服务基层工作蓬勃展开。

2、遴选确定省级专家服务基地20家、省级乡村振兴专家服务基地24家，充分发挥引领高端专家与地方需求对接、支撑专家服务基层的重要平台载体作用，为建立基层柔性开发高端人才资源服务经济社会发展长效机制奠定坚实基础。

3、统筹国家和省海外高层次留学人员资源，在省内举办3场海外高端人才交流活动，助力地方经济发展：

举办中国留学人员回国创业训练营活动暨全省泰山产业领军人才国情省情研修班，参训海归创业人才考察对接日照市重点企业59家，路演项目22个，达成合作意向13项。

一年来，全省高层次人才赴基层开展对接服务累计达12000余人次，解决16000多项技术难题，培训基层专业技术人才24000余人次，活动成效显著。

治堵点：着力推动绿色通道服务事项在基层各服务单位落实落地：

聚焦高层次人才服务的关键环节，会同高层次人才绿色通道服务事项省级主管部门细化并公开了我省29项高层次人才绿色通道服务的43个具体办理事项，为高层次人才提供全流程服务。

落实高层次人才绿色通道服务事项公开公示制度，公示各市交通出行绿色通道33处、旅游出行绿色通道518处、医疗服务绿色通道69家、体育健身绿色通道107家，为高层次人才享受政策提供了便利，受到高层次人才的普遍欢迎。

切实发挥“省级人才服务专线”作用，依托专线随机对我省800余位高层次人才和服务专员进行电话访问，直接听取批评和意见建议，针对存在的突出问题，系统研究整改落实措施，整体提升服务水平。

根据《山东省高层次人才服务绿色通道规定》有关要求，赴各市进行实地调研评估，累计评估高层次人才服务承办机构112处，全面了解各市高层次人才服务承办机构的职责公示情况、高层次人才服务专员履职情况和部分高层次人才的评价情况，直面存在问题不足，解决突出问题。

制度创新、流程再造，部署开展4项试点

1、在济南开展高层次人才开发服务“同城待遇”落实试点。通过试点，济南市实现中直、省直单位在站博士后工作、生活的“同城待遇”;通过优化完善高层次人才服务绿色通道，实现了“山东惠才卡”与“泉城金卡”的全面对接。

2、在东营开展高层次人才绿色通道服务“同城待遇”落实试点。通过试点，东营市深入推进油地校人才资源融合发展，形成了油地校三方共享人才政策、共推人才项目、共建服务通道的人才服务格局。

3、在青岛开展博士后创业服务体系建设试点。通过试点，在城阳区设立首家“山东省博士后成果转化基地”，构建起了集人才引进、技术转化、产业加速、资本支持于一体的博士后创新创业链条式公共服务体系。

4、在泰安开展高层次人才服务专员队伍建设试点。通过试点，泰安市建立专门服务队伍，开展“1234”服务工程。每名人才专员联系10名专家、20家骨干企业、30家重点科技企业，为人才开展“政策咨询全程服务、工程项目全程代办、需求供给全程对接、底数结构全程掌握”4项全程服务。

打通服务人才“最后一纳米”，让人才扎根安心、放心。全省博士后青年创新人才培养工作取得丰硕成果，全省累计招收博士后10885人，在站博士后研究人员4702人，是全国第三个招收博士后总量过万的省份。首次组织开展的中国博士后创新创业成果大赛，引进各类博士后创新创业项目45个，引进博士后等高层次人才50余人。我省博士后入选国家博士后资助项目及经费也再创新高，全年共获国家博士后资助经费7291万元，相比2018年的6082万元增加1209万元，增长19.9%，再创历史新高。

“山东惠才卡”核发人数突破5000人，累计达到5009人。其中，属于直接颁发类的有4452人、审核颁发类的344人、评审颁发类的213人。

（大众日报客户端记者 张春晓 报道）

责任编辑： 李伟    

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