42部电梯同时启用,青岛上流佳苑咋办到
仅用5天时间,实现民意调查覆盖率、居民表决同意率、缴费率3个100%

42部电梯同时启用,青岛上流佳苑咋办到

2020-01-02 大众日报 04版

  2019年12月29日,李沧上流佳苑社区42部电梯同时启用,居民觉得生活更加方便了。□记者张晓帆报道

  老旧小区住宅加装电梯,是一项复杂的系统工程,技术性强、涉及面广,各地推行过程中遇到的问题和困难不少。以青岛市为例,加上此次上流佳苑启用的42部电梯,全市仅有85部投入使用
   居民意见统一难、资金筹措难、审批程序繁杂是老旧小区住宅加装电梯面临的三大难题    上流佳苑社区创造了一个新的记录:5天时间,实现老旧小区住宅加装电梯民意调查覆盖率100%、居民表决同意率100%、缴费率100%
  □ 本报记者 张晓帆
    本报通讯员 丁 之 刘孟春
  “逢年过节和每个周末,两个儿子就会带着小家庭过来团聚,我总要到农贸市场为两个宝贝孙女置办最新的食材。你看,这个季节的海蛎子、扇贝、八带可肥了,今晚她们准爱吃!”1月1日一大早,青岛市李沧区世园街道上流佳苑社区金水源小区76岁居民李尚良和老伴拎着刚刚买回的海鲜坐上电梯,“以前上下6楼要爬106级台阶,如今,花了14000元,就安了电梯,再也不用担心上下楼了。”
  李尚良满意的背后,是加装电梯这个“老大难项目”得到有效实施。2019年12月29日,李沧上流佳苑社区42部电梯同时启用,引发广泛关注。
  老旧小区住宅加装电梯,是一项复杂的系统工程,技术性强、涉及面广,各地推行过程中遇到的问题和困难不少。以青岛市为例,加上此次上流佳苑启用的42部电梯,全市仅有85部投入使用。
  居民意见统一难、资金筹措难、审批程序繁杂是老旧小区住宅加装电梯面临的三大难题,且看上流佳苑社区如何一一化解。
难题1:意见难统一怎么办?
  按照政策规定,青岛老旧小区加装电梯工程,需要全楼至少90%的居民通过,但是一二楼的居民往往顾虑重重,担忧加梯影响自己的生活质量,比如影响采光、有噪声和震动等。利用党员联户制度优势,上流佳苑社区对居民全覆盖走访,宣传电梯加装政策,解释施工影响等问题,经过两次问卷调查和民主议事会,最终482户居民一致通过。
难题2:谁掏钱,谁维护?
  一部全封闭样式仿砖外墙电梯资金预算为51万元,上流佳苑社区做好资金的“加减法”,按照“政府减免、社区补贴、业主分摊”的原则,政府补贴、集体经济承担每部电梯成本的81%,居民只需承担19%的费用。这样,一楼居民可以享受3000元的补贴,二楼及以上承担4300-14000元,减轻了居民负担。仅用5天时间,二楼及以上398户居民缴费全部到位。同时,电梯加装完成后,将由社区统一管理、运营和维护,确保居民使用电梯没有后顾之忧。
难题3:审批程序繁杂怎么办?
  加装电梯牵涉多个部门,办理手续往往需花大量时间。在李沧区“街居吹哨、部门报到”机制下,接到社区的“吹哨”事项后,区城市管理局、区市场监督管理局等多部门积极响应,建立项目推进联席会议机制,先后召开5次会议研究明确加装电梯的可行性和办理手续,为电梯安装手续打通了绿色通道。
  记者在采访中了解到,选择玻璃外墙还是全封闭样式仿砖外墙的电梯,社区曾经出现过不同的声音。最终,社区经过讨论,选择了全封闭样式仿砖外墙,尽管工序复杂、成本较高,但比玻璃外墙更加容易清洗、不易损坏、安全性也更高。社区还增设了电梯保温层,确保加装电梯之后达到楼栋保暖和降低噪音的最佳效果,最大限度使加装的电梯与小区景观浑然一体、完美融合。经过不间断流水作业,整个工程用时90天,成为李沧区首个老楼加装电梯项目、首个回迁安置房加装电梯项目。
  “居民的事无小事,必须尽力做到最好,这样群众才能信得过、靠得上。”上流佳苑党委书记李存业向记者讲述了两个故事:旧村改造,“党员联户”发挥作用,一个党员联系10个户,7天内全部签约,20天内全部搬走;建某个学院时,因占了村里的祖坟,还是村干部、党员带头搬,老百姓服气,很快就搬完。而今,这个社区又创造了一个新的记录:5天时间,实现老旧小区住宅加装电梯民意调查覆盖率100%、居民表决同意率100%、缴费率100%。
  “为金水源小区多层住宅加装电梯是推进精准化、精细化服务走出的重要一步。”李沧区委书记王希静说,人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意,就要在哪方面下功夫,千方百计为群众排忧解难,让老百姓住得更舒适。