作为山东省国有金融上市企业,近年来,鲁证期货股份有限公司(以下简称“鲁证期货”)深入贯彻落实党中央决策部署,积极履行社会责任,充分发挥自身专业和资源优势,在金融支持脱贫攻坚和乡村振兴方面做了大量工作。特别是2016年以来,鲁证期货累计投入扶贫资金5000余万元(部分资金在交易所支持下)参与扶贫活动,并先后与9个国家级贫困县签订结对帮扶协议,积极在专业扶贫、教育扶贫、产业扶贫、消费扶贫等方面为贫困地区提供力所能及的帮助,助力贫困地区加快脱贫步伐。
□徐冬梅 杨同刚
持续探索专业扶贫
创新“保险+期货”模式 2016年中央一号文件首次提出“保险+期货”,鲁证期货即深入研究“保险+期货”模式的价值,积极响应中央要求,通过4年的不断探索创新,打造了县域全覆盖“保险+期货”的“桦川模式”,并积极将“保险+期货”试点引入山东省,用实际行动支持山东省脱贫攻坚和乡村振兴工作。
(一)打造“保险+期货”“桦川模式”
2016—2020年,中央一号文件连续5年提出推进“保险+期货”试点。桦川县是国家级贫困县,2016年,全县共识别贫困村45个,贫困户15133户30747人。当地主产玉米等农作物,农业产值占全县生产总值将近40%,农业产业发展对全县脱贫攻坚影响巨大。由于2016年桦川县内大部分玉米种植户出现亏损,如何保护农民玉米种植收益,稳定农民收入成为当地党委政府最为关切的民生问题。在此背景下,鲁证期货与桦川县政府签订《结对帮扶协议》,与当地玉米种植合作社、农户签订“保底收购协议”,针对传统“保险+期货”模式在规避基差风险和农民卖粮价上的不足,创新性地将“保险+期货”模式与现货收购相结合,使稳定农民种粮预期,保障农民种粮收入的效果更加完善有效。
2017年,鲁证期货为当地16万余亩(约10万吨,占全县产量1/3)玉米提供现货保底收购服务,将金融服务前置,使参保农户吃上安心种地的定心丸。正因如此,农民大胆种玉米,2017年末粮食价格大幅上涨,当地玉米种植户实现3000元/公顷以上的收益,达到历史较高水平。2017年,鲁证期货风险子公司全年收购玉米近30万吨,帮助下游加工企业解决了在“北粮南运”中遇到的物流、仓储、保值等实际困难。
2018年5月31日,鲁证期货收到来自桦川县人民政府关于申请扩大玉米“保险+期货”项目规模的函,恳请鲁证期货给予帮助,向大连商品交易所申请,在扩大玉米“保险+期货”项目规模和补贴上给予支持,争取全县覆盖。鲁证期货根据桦川县当地政府的脱贫规划和实际要求,积极协调各方资源,认真研究制订“保险+期货+基差收购”服务方案,将“保险+期货”玉米试点扩展至全县,为当地40万亩玉米面积(产量24万吨)提供保底服务,使桦川县成为全国首家“保险+期货”整县推进的试点,为全面推广“保险+期货”提供了示范样本。
在鲁证期货的帮助下,2019年5月,桦川县正式脱贫摘帽。为进一步巩固脱贫成果,鲁证期货将收入险引入桦川县,对“桦川模式”进行内核升级,再次打造了县域覆盖的玉米收入“保险+期货”试点。该项目总计覆盖玉米种植面积32.75万亩,为玉米种植农户提供952元/亩的收入保障,保险保障金额达3.12亿元,实现县域范围内“愿保尽保”。2019年黑龙江地区迎来多灾多涝年份,桦川地区受灾情况较为严重,玉米收入险为农户提供了坚实保障。
2020年3月30日,鲁证期货桦川县玉米“保险+期货”试点项目成功赔付,最终理赔总额8787.31万元,赔付率高达376%,为当地玉米种植农民提供了有效保障,防止返贫,夯实了脱贫成果。
鲁证期货连续4年在桦川县开展“保险+期货”,并率先提出“保险+期货+现货收购”专业扶贫创新模式,实现县域范围的“愿保尽保”,全国首例在主粮品种上做到“保险+期货”整县推进试点,形成利用“保险+期货”精准扶贫的“桦川模式”,在金融支持精准扶贫方面发挥了示范作用。荣获国务院扶贫办、中国证监会等部门授予的“最佳创新金融产品扶贫项目奖”“山东省新旧动能转换优秀金融产品”奖,入选深圳市前海成果发布会“优秀金融创新案例”。
(二)“保险+期货”取得较大突破,试点规模和影响范围扩大
2019年,鲁证期货在山东、云南、黑龙江、甘肃、吉林5个省18个县区共开展9个“保险+期货”项目,总体规模处于行业领先地位。涉及玉米、棉花、白糖、大豆、橡胶、苹果6个品种,承保现货规模18.55万吨,共计服务37个合作社、约10万农户,覆盖近80万亩土地,补贴保费1500余万元,保险赔付超过1亿元。其中,实现2个县域全覆盖试点项目(黑龙江桦川县玉米收入保险和山东省德州市陵城区大豆收入保险)。
其中,2019年,“保险+期货”模式在山东大面积试点:鲁证期货在平阴县、东营市东营区、寿光市、鱼台县、夏津县和武城县共6个县区开展了棉花品种“保险+期货”试点,覆盖鲁西南、鲁西北等主要棉花种植区,县域内实现政策全覆盖,涉及棉花种植面积40.64万亩,折合产量3.25万吨,约占山东省棉花产量的15%。该试点是2019年棉花品种上全国唯一一个大范围试点的“保险+期货”项目,是单个期货公司开展“保险+期货”覆盖县域最多的项目,该项目保费由地方政府全额补贴。2019年,受中美贸易摩擦影响,国内棉花价格大幅波动,鲁证期货场外业务团队以专业素养和较强的责任心,抓住机会,果断以14500元/吨的均价入场,实现了较好的保障目标;同时,创新结算模式,采取分段结算的形式提高赔付概率,该项目理赔8000万元左右,使参保棉农得到实实在在的保障和实惠。
2020年,公司积极争取和山东省财政厅及多个县政府的合作,努力拓展“保险+期货”在山东的试点区域。其中,主导的大连商品交易所在济南市济阳区玉米收入险县域全覆盖项目,项目总承保40.28万亩,总保费2678.61万元,覆盖农户4.5万户,项目已于8月份成功落地。同时,合作参与了大商所济宁市嘉祥县大豆收入险项目、德州市武城县玉米收入险项目。9月份,在山东省农业农村厅指导下,与3家保险公司合作逐步开展棉花目标价格“保险+期货”项目,将覆盖山东省内约7个县(区),为棉农提供保障价格14200元/吨。此外,积极探索与保险公司的商业化合作,在枣庄市落地首个鸡蛋价格险项目。
深入推进教育扶贫
增强脱贫内生动力 “扶贫先扶志,扶贫必扶智。”开展教育帮扶和就业扶贫是解决贫困代际传递最有效的途径。近年来,鲁证期货累计投入教育扶贫资金100余万元,一方面捐资帮助贫困学生学习科学文化知识,完成基础学业,提高贫困学生的职业技术和创业就业能力;另一方面通过捐资培养培训师资队伍等方式,提升贫困地区教育水平,为贫困学生学习知识、改变命运提供更多通道。
2015年11月,鲁证期货和清泉成才公益基金共同设立“鲁证期货—清泉奖学金”,所捐款项10万元,全部用于对山东省临沭第一中学家庭贫困、品学兼优的高中生开展帮扶培养。
2018年8月,鲁证期货参加了由中国证监会扶贫办、国家广播电视总局播音主持实践锻炼基地、新疆麦盖提县人民政府、上海证券交易所、深圳证券交易所组织的“石榴籽计划”幼儿教育骨干教师(麦盖提)专项培训,与中证焦桐等机构共计捐款100万元,用于新疆麦盖提县幼儿教育骨干教师帮扶培养。
2018年8月,鲁证期货联合控股股东中泰证券启动“贫困学子职业技能培训”项目,帮扶建档立卡贫困户学子到山东蓝翔技师学院进行为期3个月的职业技能培训,以期提高贫困地区青少年就业能力,改善个人和家庭的经济状况,实现“培训一人,脱贫一家”的目标。
大力实施产业扶贫
从输血转向造血 产业扶贫是实现精准脱贫最有力的抓手,真正能变输血为造血。2017年以来,鲁证期货在多个国家级贫困地区累计投入产业扶贫资金500余万元,通过产业扶贫切实推动贫困地区脱贫致富。
2017年,鲁证期货向桦川县昌盛现代农机专业合作社捐款100万元,用于购买粮食加工设备,帮助合作社向下游粮食加工业拓展,通过做长产业链达到脱贫致富的目标。
2017年,鲁证期货向延长县交口镇高万家河行政村和郭家台村提供产业帮扶资金176万元,为该村建果园水窖、围栏、包装用基础设施,提供培训、农家肥、栽植授粉树。项目建成后,果农管理果园技术设施水平得到大幅提升,苹果产量质量均得到提高,产生了显著的经济效益。
2017年,鲁证期货参股的日照大宗商品交易中心上线了麦盖提灰枣,对拓宽当地灰枣销售渠道、促进麦盖提县经济社会发展发挥了重要作用。
2018年,鲁证期货再次向延长县七里村街道办薛家芽塬村提供产业帮扶资金35万元,用于购置割草机、修剪工具、拉枝绳等苹果提质增效工程。该项目可带动130户386人(其中,贫困户24户72人)实现增收。
2019年,鲁证期货向麦盖提县捐款100万元,用于提升红枣加工生产线项目产能。该项目可创造至少100余个就业机会,能够带动当地至少40个建档立卡贫困户实现脱贫。
2019年,鲁证期货向延长县人民政府捐赠110466.25元,推动开展延长县“农技下乡”培训活动。活动旨在帮助延长县培养出160名农民技术员,实现全县果树种植技术的全面提升,以助力延长县加快果业转型升级,推进标准化管理,通过促进产业扶贫助力延长县巩固脱贫成效。
2020年,鲁证期货及员工作为中泰慈善基金会初始发起人之一,由该基金会向国家级贫困县贵州赫章县捐款100万元,帮助建设“中泰葡萄园”,扩大种植面积,助推该县脱贫摘帽。
积极开展消费扶贫
为贫困农户脱贫尽心尽力 消费扶贫是一个行之有效、立竿见影的精准扶贫模式。2017年以来,鲁证期货将职工福利采购地选择在贫困地区,尽可能地购买当地特色农产品,让公司广大员工放心消费到真正的绿色产品,为贫困地区农户脱贫致富尽心尽力。截至2020年5月31日,鲁证期货已累计采购贫困地区产品200余万元。同时,通过供需对接,积极帮助贫困地区优质农产品寻找出路,助力当地贫困群众销售产品提高收入。2018年12月,鲁证期货积极参与中国证监会扶贫办开展的“一果连四方”消费扶贫系列活动,并捐赠50万元,为支持陕西延长、甘肃秦安、河北阜平、新疆麦盖提贫困县苹果产业发展,助力提升贫困地区利用资本市场能力,为全力脱贫攻坚和服务实体经济发展作出积极贡献。
2020年是全面建成小康社会和全面打赢脱贫攻坚战收官之年,脱贫攻坚任务艰巨,责任重大,使命光荣。作为国有金融企业,鲁证期货将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照山东省委、省政府工作要求,进一步增强责任感和使命感,充分发挥期货行业经济功能,持续开展精准帮扶,多措并举,为打赢脱贫攻坚战贡献自己的一份力量。
①鲁证期货与延长县人民政府签署《“‘长’‘期’ 再携手”精准帮扶备忘录》
②鲁证期货与桦川县人民政府签订结对帮扶协议
③鲁证期货承办“专业扶贫系列培训活动——黑龙江 桦川站”
④鲁证期货深入延长县开展扶贫考察
⑤鲁证期货积极参与“一果连四方”系列精准扶贫活动
⑥鲁证期货支持少数民族地区教育扶贫
⑦鲁证期货独家承办第14届中国(深圳)国际期货大会 “精准扶贫与践行社会责任论坛”