党建创新赋能企业乘风破浪

党建创新赋能企业乘风破浪

—山东能源集团以高质量党建引领企业高质量发展
2022-05-31 大众日报 08版

  □马磊 李振鲁 范兴驰
  
  党建兴则企业兴,党建强则企业强。
  省第十一次党代会以来的五年,特别是2020年原兖矿集团与原山东能源集团联合重组以来,山东能源集团党委牢牢把握新时代党的建设总要求,坚持把党的建设作为铸造企业核心竞争力的重要基石,充分彰显“把方向、管大局、保落实”的重要作用,将党组织政治优势转化为发展优势,以高质量党建引领企业实现高质量发展。
  五年来,尽管经历了煤炭市场异常波动、新冠疫情反复肆虐、国际能源形势波诡云谲等一系列困难和挑战,山东能源集团党委坚决贯彻省委、省政府工作要求,高效实现了原兖矿集团和原山东能源集团的联合重组,高效整合带来了凤凰涅槃式的山海巨变。
  抓党建就是抓发展,抓发展必须抓党建,党建工作做实了就是生产力,做强了就是竞争力,做细了就是凝聚力。山东能源集团高质量党建工作已成为集团高质量发展的坚强保障:山东能源集团先后跨越资产和营业收入双“5000亿元”、双“6000亿元”和双“7500亿元”大关,今年将有望突破双“9000亿元”!而在2021年《财富》世界500强榜单中,山东能源位列第70位!
  
  
红色基因代代相传
政治保障全面有力

  山东能源集团拥有丰富的红色资源和爱党爱国的红色基因。1924年7月,中共一大代表王尽美、邓恩铭就在山东能源淄博矿区创立了山东煤矿第一个基层党支部,山东能源临沂矿区曾是八路军和解放军兵工厂主要能源供应地,山东能源枣庄矿区的矿工积极参加抗日义勇军和铁道游击队……
  红色基因也成为山东能源集团最宝贵的精神财富。省第十一次党代会以来,山东能源集团党委率先在全国国有企业实施党组织政治体检、党员党性体检“双体检”,作为评价和检验党支部是否过硬、党员是否合格、红色基因是否传承的“试金石”。充分运用信息技术,依托“互联网+”、云数据管理,综合运用声光电技术,在基层矿区建成集红色教育、唤醒初心、党性提升为一体的近百处“双体检”中心,定期通过铭记“党史经典”、纵览企业党建、重温入党誓词、“多位一体”体检等环节,持续推动党组织和党员传承红色基因、牢记初心使命、自我净化提升、更好发挥作用。
  坚持“价值化”引领,做到考核到位,是山东能源集团党委加强党的全面领导的重大创新。围绕党建考核“考什么”,建立了“一纲四目三结合”包括40大项229条考核要点的标准化考评体系;围绕党建考核“怎么考”,建立了以“四考核七联法”为主要模式的考评方式;围绕党建考核成绩“怎么用”,实行党建工作与生产经营同权重考核,与权属单位领导班子薪酬、奖惩和任免挂钩,以严考核保证红色基因全面传承、党的领导全面加强、党的建设全面提升、政治保障全面有力。
“双入双创”创新党建
“两个1%”强基固本

  山东能源集团现有基层党组织3065个,其中党委194个、党总支168个、党支部2703个,党员近5万名。围绕党建“怎样引领”“如何融入”企业高质量发展,国有企业如何做好“党建+”文章,山东能源集团党委创新实施“双入双创”党建模式,为建设国际化新型综合能源集团注入了强劲的红色动力。
  所谓“双入”,即把党组织嵌入公司治理结构各环节、党建工作融入生产经营全过程。设定“三会一层”权力边界,坚持和完善双向进入、交叉任职的领导体制。党委常委会与董事会成员交叉任职;党委决策前置,企业“三重一大”事项必须经党委会研究后才能交董事会决策;坚持把党管干部原则与董事会依法产生、董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结合,保证和落实国有企业党组织在企业选人用人中的主导作用。
  而“双创”就是促进党建工作创新、创效。山东能源集团把实现国有资产保值增值、提高企业效益、增强企业竞争力作为党组织工作的落脚点和试金石。党委班子立足新时代,系统谋划企业改革发展的战略规划、方向路径、载体支撑,把党旗插在改革创新的最前沿、市场竞争的第一线。以务实措施落实“两个一以贯之”,把党的领导嵌入公司治理结构各环节,使山东能源集团各级党组织在公司治理结构中的法定地位得到有力落实。符合条件的304户企业全面完成“党建入章”,境内外四地上市公司兖矿能源在煤炭行业上市企业中率先高票获得股东大会通过。
  作为唯一企业创新成果,山东能源集团“双入双创”党建工作模式荣获山东组织工作创新奖,入选“全国企业党建十佳优秀案例”和新时代企业党建实践创新优秀成果。“双入双创”谋划顶层设计,而对于3000多个基层党组织,如何让它们硬起来、活起来,进而促进生产和经营?山东能源集团清醒地认识到,必须着力解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化的问题。为此,集团提出,公司、矿、集团各部室专职党务工作人员按不低于单位在册员工总数的1%配备;各级党委按照不低于上年度职工工资总额的1%安排党建工作经费,列入企业年度经费总体预算,各单位从严、足额配备党组织书记、副书记,纪检、党办、组织、宣传、统战等专职党务工作人员,并严格按照上一年职工工资总额的1%列支党建经费。
  山东能源集团党委明确要求,集团所属公司及矿处单位党员在100人以上的,一般设立党的基层委员会。1%的党建工作经费,则是为了保证基层党组织日常活动的开展,切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,全面提升党建工作科学化水平。“党建经费的使用,要立足支部,确保经费用于各基层党组织,特别是党支部正常开展工作和活动;要服务基层,确保经费用于基层党组织加强党员教育、管理、丰富组织生活和服务党员等方面的工作和活动。”山东能源集团董事、党委副书记、工会主席岳宝德表示。
  “两个1%”规定的实施,使山东能源基层党支部的组织活动丰富多彩,党建面貌焕然一新,基层党员“领航人”的作用充分发挥,车间、班组生产经营生机勃发。
政治思想“双轨并进”
组织制度“双向发力”

  省第十一次党代会以来的五年,山东能源集团党委坚持政治建设与思想建设“双轨并进”,持续强化企业改革发展的“根”和“魂”。首先,强化“第一议题”制度。坚持把政治建设放在首位,做到党中央决策部署到哪里,贯彻落实就跟进到哪里,迅速将“第一议题”转化成“第一行动”。其次,强化理论武装。不断提高党员领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。针对改革发展重点和难点,相继开展了“讲大局、聚合力、保稳定、促发展”“团结一致向前看、凝心聚力谋发展”等专题教育活动,以思想上的大解放,促进企业的大发展。第三,强化学以致用。认真落实“四个革命、一个合作”能源安全战略,坚定扛起省委、省政府赋予的“一个保障、两个优化”职责使命,以省外、境外资源开发反哺省内本部基地发展,着力打造全球清洁能源供应商和世界一流能源企业,成为全国唯一一家拥有境内外四地上市平台的大型能源企业和我国国际化程度最高的能源企业之一。
  五年来,山东能源集团党委坚持组织建设与制度建设“双向发力”,持续在打牢基础、建章立制上下功夫。首先,突出抓好“同步配备”。按照“四个同步”要求,健全组织机构,调整组织设置,配齐人员力量,把党的组织建到车间班组、经营网点、工程项目、省外境外。打通党组织、党员联系服务职工群众“最后一公里”,创新开展“1+1+N”工作,典型做法被评为全国企业党建创新优秀案例。其次,突出建强“战斗堡垒”。坚持党的一切工作到支部的鲜明导向,开展过硬党支部建设启动年、提升年、深化年“三年登高”行动,2021年,59个党支部获评“省属企业过硬党支部示范点”。坚持把最优秀的党员选拔到支部书记岗位,创新实施“党支部书记履职认证制度”,开展党支部、党员“评星定级”活动,推进党组织战斗堡垒作用落实落地。第三,突出构建“四大体系”。巩固深化“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成效,制定《党建工作责任制实施办法》《党建工作责任制考核暂行办法》等,构建党建工作责任落实、日常运行、工作保障和考核评价“四大体系”,既报经济账又报党建账,形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。
主题教育暖心入情
百姓幸福矿区和谐

  山东能源集团党委聚焦枣矿中兴文化、淄矿工运历史、临矿沂蒙故事等红色资源,以党史学习教育和庆祝中国共产党成立100周年为契机,组织编写了《山东能源百年党建史》等红色教育读物,拍摄制作了《少年》《红色山能》《百年恰风华》等红色主题纪录片,组织开展党校老师讲党史、政工人员讲党课、新老党员讲初心、先模人物讲感悟等系列活动,引导广大党员干部锚定发展方向、坚定发展步伐、提升发展质效。据统计,截至去年,先后组织2.3万余人到淄矿煤矿博物馆、枣矿中兴公司文化博物馆等集团内部红色遗迹、场馆开展现场教育,组织优秀党员事迹报告会9场次,2万余人收听收看。
  高龄老人必访、留守家庭必访、困难家庭必访,思想波动必谈、学习遇困必谈,山东能源“新矿心”志愿服务总站深入开展“牵手新矿心、圆梦微心愿”活动,通过“三必访两必谈”,关心关注驻外职工家庭精神层面需求,暖心提供代理代办、亲情陪伴、学习辅导、心理疏导等行之有效的服务,让驻外职工“千里无忧”、安心工作。山东能源东滩煤矿根据职工需求,修订完善了《扶贫帮困工作办法》,进一步降低帮扶准入门槛、扩大帮扶覆盖范围、提高帮扶救助标准,惠及更多困难职工。
  山东能源集团党委把开展“我为职工办实事”实践活动作为切入点和落脚点,聚焦职工群众反映集中的共性需求和存在的普遍性问题,发展亟待解决的痛点难点问题,长期未能解决的民生历史遗留问题,全面排查梳理职工群众关心的薪酬待遇、“两堂一舍”、安全生产、可持续发展等问题,研究提出“我为职工办实事”项目清单,逐项建立台账,一件一件抓落实,真正为基层单位和职工群众解难题、办实事。去年,共确立为职工办理的实事6000多项,完成率100%。
把关定向聚力攻坚
高效整合高质发展

  2020年7月,省委、省政府对原兖矿集团和原山东能源集团实施联合重组。面对安全风险高、企业体量大、整合任务重等挑战,山东能源集团党委强化政治引领“把方向”,汇聚“团结奋进、共谋发展”合力,利用党委中心组学习、工作务虚会、山能大讲堂等形式,准确把握国家和全省发展大势,坚持战略引领、规划先行、高标定位,组织制定集团发展战略及“十四五”规划,提出“建设全球清洁能源供应商和世界一流能源企业”愿景,明确矿业、电力、高端化工、高端装备制造、新能源新材料、现代物流贸易“六大产业”发展方向,加快由传统煤炭企业向新型能源集团转型。凝聚思想共识。通过开展“团结一致向前看、凝心聚力谋发展”活动,组织“下基层、进区队、到班组”宣讲2100余场次,着力讲清讲透联合重组“1+1>2”的乘数、倍增效应;各级党组织以党史学习教育为契机,开展“我为职工办实事”活动,解决职工急难愁盼问题6112件次。目前,集团上下风清气正,干部职工心齐劲足,形成了“一家人、一盘棋、一条心”的共识合力。
  针对产业、区域、管理各自为战现状,山东能源集团提出机构改革—产业重组—区域整合—资源协同—文化融合“五步走”路径,促进整合、融合协同到位。以机构改革搭建“指挥中枢”。总部实行“全体起立、竞争坐下”,机构减少50%,定员减少31%,36名中层干部退出现岗位。大刀阔斧实施6家二级公司机构改革,减少机构47个,压减三级单位49个,减少管理岗位805个。创新“四个一批”考核模式,对179名优秀人员授荣誉、奖票子,对44名不称职人员摘帽子、挪位子。聚天下英才而用之,引进院士4人、泰山学者等高端人才276人。以产业重组实现“横向联通”。破解产供销点多面广、管控难度大困境,率先对营销贸易、物资供应、化工等板块整合重组,专业管理优势充分发挥。其中,物资集采节约12亿元,化工板块盈利近50亿元,主业支撑作用明显增强。以区域整合打通“纵向关节”。针对布局分散、同质发展、竞争无序问题,坚持先立后破、以市场为导向、以产权为纽带,彻底打破原二级公司管理架构,整合成立鲁西南、陕甘、内蒙古、新疆等区域公司,形成“一个区域一个管理主体、一个投资主体”,解决了多年想解决而没有解决的问题。以资源协同挖掘“价值金矿”。集团总部履行战略决策、资本运营、协同共享、风险控制“四个中心”功能,对省外资源开发、手续办理等实行“十个一体化”管理,实施市场、区域等“六大协同”,大集团优势得到发挥,累计协同创效40亿元以上。以人心聚合塑造“家企文化”。启动“思想聚合、文化融合”工程,以公平公正的“三能”机制得人心、以安全生产的过硬措施稳人心、以扶贫帮困的志愿服务暖人心,“山能一家亲”氛围逐步形成。
  山东能源集团党委健全工作机制“促落实”,确保“主动担当、真抓实干”成效,建立“党委班子牵头抓总、经营团队分线负责、重点工作专班落实、督察部门专人专盯”工作推进机制,抓过程,严考核,促落实,保成效。冲在转型升级“主战场”。融入全省八大发展战略,投资196亿元建设一批重点项目。推进裕龙岛炼化一体化项目,打造全省新旧动能转换标志性工程。投资100余亿元实施智能化矿井建设,建成9处国家级智能化示范矿井。成立省级新能源平台公司,获得渤中海上风电基地主导开发权,承接两县分布式光伏开发项目。扎根重点工作“第一线”。集团党委常委靠前指挥、蹲点办公,研究用足用活政策,促成3处矿井合法生产、3处矿井核增产能,鲁南化工30万吨己内酰胺等一批重大项目建成投产。
思想聚魂提升站位
支部聚力建强堡垒

  山东能源集团党委始终坚持旗帜鲜明讲政治,全面加强党的政治建设,聚焦能源集团高质量发展中心任务,坚持举旗帜、聚人心、鼓士气,深入开展“讲大局、聚合力、保稳定、促发展”“团结一致向前看、凝心聚力谋发展”等专题教育活动,营造正向、正气、正声、正能的浓厚氛围。充分发挥思想优势,凝聚发展共识,持续做大做强正面宣传,开展“感动山能人物(事件)”和“山能节约之星”评选活动。制定《关于加强和改进意识形态工作的实施意见》《网络意识形态工作责任制实施细则》等12项工作制度,构建了横向到边、纵向到底的意识形态工作制度保障体系。坚持党建带工建、带团建,深化暖心行动,五年来,共开展志愿服务1500余次,走访慰问困难职工6万人次,发放救助金、助学金1亿多元。能源集团联合重组以来,呈现出经济规模显著提升、发展方式加速转变、核心基地全面崛起、产业布局优化调整、内生动力持续增强、干部职工气顺心齐的良好局面。
  山东能源集团党委认真贯彻落实“大抓基层”“党的一切工作到支部”的鲜明导向,在基本组织、基本制度和基本队伍上打牢基础、补齐短板。首先,坚持做到“四同步”“四对接”。企业新建、改制和重组时,及时健全基层组织,优化组织设置,理顺隶属关系。山东、内蒙古、新疆、陕西、贵州、甘肃、海南、上海以及境外澳大利亚、加拿大、泰国、拉美地区等省内、省外、境外和混合所有制单位实现党组织全覆盖。推进“党小组+班组”“双细胞”工程,生产一线杜绝了党员空白班组。确立“政治过硬、班子过硬、队伍过硬、制度过硬、作风过硬”创建五大目标27小项要求,有序开展过硬党支部建设2017启动年、2018提升年、2019深化年活动,先后消除了软弱涣散党支部。过硬党支部比例达到在职党员党支部总数的91.34%,其中,35个党支部获评“山东省属企业过硬党支部示范点”。2021年建党100周年之际,3个基层党组织获“山东省先进基层党组织”荣誉称号。其次,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,全面加强和规范党内政治生活,认真落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话和领导干部双重组织生活等基本制度,全面推行主题党日,形成了政治生态上的“绿水青山”。第三,突出抓好党支部书记和党员两个群体。创新实施“党支部书记履职认证”制度,开展党员“评星定级”活动,实施“双培双提”工程,坚持把党员培养成技术创新骨干、把岗位技术骨干培养成党员,一大批优秀员工进入党的队伍,推进党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用落实落地。坚持严格程序、严格把关,提升党员发展质量。落实“1+1+N”党员联系服务职工群众制度,截至2021年10月,各级党员领导干部建立联系点2100个,解决实际问题5940项。制定山东能源集团《2019—2023年党员教育培训工作实施方案》,2019年以来各级党组织举办培训班2606次,累计培训党员93395人次;轮训党员82477人次;培训党组织书记7791人次。扎实开展庆祝建党100周年系列活动,不断丰富“三会一课”载体,组织专班编撰《山东能源百年党建史》,汇编《百个优秀党建品牌》《百个优秀突破项目》《百部优秀党课》《百个党员先锋岗》等活动系列丛书。
筑牢能源“压舱石”
增储保供彰显担当

  2020年新冠疫情突发后,省内电厂电煤库存急剧下降,纷纷跌破15天存煤警戒线。山东能源集团迅速成立保供领导小组,打破常规,合理调整发运矿点,整合所有电煤资源,对省内保供的17家电厂全力组织电煤保供,累计发运电煤119.54万吨,确保所供电厂未出现缺煤停机情况,有效保障了省内电力正常运营。特别是当承担着滨州市主城区及邹平、惠民、沾化、北海开发区等地区供暖任务的魏桥热电濒临断煤危险之机,山东能源集团协调分装拼组专列,追加电煤生产计划,在从多个矿点火车发运的基础上,开通淄矿和肥矿汽车运输,火车、汽车双管齐下,全年累计向魏桥热电发运电煤20余万吨。
  2021年,面对市场价格持续居于历史高位的情况,山东能源集团果断停售市场煤,减少原煤入洗,缓发炼焦煤,调集省外资源,强化生产与销售联动、省外矿井与电厂配合,控制好重点客户发运节奏,累计供应华能、华电、国电等16家电厂电煤1459万吨,全力保障了迎峰度夏、迎峰度冬期间电煤供应,得到省领导的肯定和表扬。
  今年春节期间,山东能源集团发挥保供专班职能,把电煤保供列入重点督办事项,努力减少极端天气对电煤运输的影响,累计保供省内电煤852.9万吨,兑现率118.05%。“今年我们将聚焦保安全、保储备、保供应、保稳定、保发展、保民生目标,全力克服疫情反复、运力紧张等困难,2022年新增储备能力确保完成580万吨,力争新增680万吨,继续为全省经济社会稳定运行贡献‘山能力量’。”山东能源集团党委副书记、董事、总经理张宝才表示。
  五年弹指一瞬,五年春华秋实。站在新节点,坚定不移推进企业高质量发展、打造国企改革的示范标杆,正成为山东能源集团的新使命。“我们将坚持把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党组织工作的出发点和落脚点,不断完善党建制度体系,推动党建工作在理念、方式、手段的全方位创新,切实把党的政治优势和组织优势转化为企业发展优势。”山东能源集团党委书记、董事长李伟表示,“集团党员、干部、群众心往一处想,劲往一处使,团结一致向前看、凝心聚力谋发展,将继续满怀昂扬斗志,激发创业激情,全面完成2022年各项目标任务,坚定不移冲击‘十四五’双万亿目标,加快建设全球清洁能源供应商和世界一流企业!”
①兖矿能源东滩煤矿
②山东自贸试验区青岛片区港口
③山能重装自主生产的千万吨工作面配套设备
④山能重装集团使用智能机器人焊接
⑤山东玻纤AGV智能搬运系统运送货物
⑥鲁南化工
⑦山东能源内蒙古盛鲁电厂2号机组1000MW超超临界汽轮机平台
⑧山东能源集团发起成立国内首个区域协同大宗商品现货交易平台
⑨山东能源集团在北京召开全球首套高可靠5G专网系统发布会
⑩山东能源集团组织优秀党员先进事迹巡回报告会