擎旗奋进
邹城：在县域高质量发展上走在前
2024-06-20
大众日报 06版
近期，山东省政府发布《关于2023年度县域经济高质量发展差异化评价结果的通报》，邹城市再获高质量发展先进县殊荣，成为全省连续3年入选的3个县市之一、济宁市唯一。
2024年以来，邹城市擎旗奋进，锚定“全省进10强、全国进30强”奋斗目标，持续实施工业化城镇化双轮驱动战略，走出去抢机遇、拓市场，走上去争政策、争支持，走下去摸实情、解难题，推动工业强市、“双百”城市、乡村振兴、文化“两创”、民生福祉、社会治理进中提质、加速突破，培塑现代产业体系、区域中心城市、城乡深度融合、文旅互促共进、安全稳定发展新优势，努力在县域高质量发展的新赛道上弯道超车，奋力开创新时代社会主义现代化强市建设新局面。
今年第一季度，全市实现地区生产总值250.7亿元，按可比价计算，比上年增长7.2%。蝉联省县域经济高质量发展先进县，获评省工业强县、省民营经济高质量发展先进县、省文化和旅游业先进县、省建筑业强县，列县域经济百强县第47位。
项目为要
工业经济稳步推进
在邹城市太平镇的兖矿能源智慧制造产业园项目施工现场，各类工程车辆穿梭，工作人员操作各种设备不停地施工作业，一派加速重点项目建设的火热景象。
兖矿能源智慧制造产业园项目经理赵鹏介绍说，目前厂房基本完成，德伯特托辊滚筒、新宝龙输送带等项目已入驻，相关设备也已进场安装调试。据了解，兖矿能源智慧制造产业园项目一期总投资30亿元，是山东省重大项目，主要围绕智能输送机制造、矿用支架电液控产品制造等产业，融入“双碳”政策，构建“共享+智慧”生产服务平台，打造世界一流的高端煤机装备制造基地。园区项目达产后年总产值达到40亿元，增加就业1300人。
近年来，邹城市坚持“工业强市、产业兴市”战略不动摇，把项目建设作为推动工业经济高质量发展的着力点，集中精力抓要素保障、抓技改扩产、抓对上争取，加速打造两大千亿产业、六大百亿板块，持续推动工业项目高质高效建设。锚定大项目、新产业，邹城先后建成投产太阳宏河特种纸、泰玻12万吨无碱玻纤等15个重大项目，每年新增产值将达到120亿元。
在推进工业项目高质量建设中，邹城市充分发挥“指挥部+专班”机制优势，全力攻坚总投资574亿元的85个重点工业项目，深化包保、专班推进、挂图作战。聚焦荣信、泰玻、落陵盛源等现有企业延链补链、技改扩产、智能改造需求，精准引导企业加大技改投入，加速实施总投资414亿的118个技改项目。统筹协调国土、发改、环保等相关部门，坚持对内挖潜、对上争取“两手抓”，及时协调解决重点项目要素制约。
2024年1—3月，邹城第二产业增加值132.28亿元，增长7.2%；全市规上工业增加值同比增长10.7%。
科技赋能
新质生产力加速发展
“今后5年，我们新能源船舶制造基地计划建造新能源船舶1000艘，带动船舶锂电、氢电、电力推进系统等临港产业集聚发展，形成百亿级内河绿色智能船舶产业集群。”在山东新能船业有限公司制造基地，公司董事长张强对未来发展充满信心，他表示他们将锚定新能源发展方向，持续锻造产品技术，提升市场竞争力，在新质生产力领域加速突破。
据了解，该项目总投资近30亿元，建有船体联合车间、分段装焊车间、涂装车间、舾装综合车间、船台等配套设施。前不久，第一艘趸船在此顺利下水舾装，该船总长80米、型宽16米，可以提供200立方米的LNG天然气加注储量和近500吨的燃油加注储量，从制造到下水舾装，仅用时3个月。
近年来，邹城市持续聚焦制造强市建设，以培育发展新质生产力为导向，全力推动产业优化升级，加速建成千亿级高端化工产业集群、全国特色矿山装备产业集群、工业机器人生产基地，大力扶持创新型企业发展，积极争取惠企政策落实、科技项目立项，推动企业提升自主创新水平，实施“双20”企业攀升计划，激发经济发展新动能。目前，邹城市国家级“专精特新”小巨人企业达到9家，新培育山东省“专精特新”中小企业、瞪羚企业、制造业单项冠军企业39家，6家企业入选山东省首批数字经济“晨星工厂”。
特色引领
乡村振兴产业支撑
夏日时节，在邹城市张庄镇大沟村樱桃采摘园内，樱桃树枝叶茂盛，红红的樱桃点缀其中，晶莹剔透，令人垂涎欲滴，樱桃种植户刘召水正采摘着自家的樱桃，忙得满头大汗。
“我种樱桃有十多年了，现在摘的品种叫齐早，果实个大、口感好，深受顾客的喜欢。目前每斤能卖到10多元，一亩地能产1000斤左右，一年能带来10多万元收入。”刘召水捧着刚刚摘下来的大樱桃，脸上洋溢着满足的笑容。
张庄镇樱桃种植面积达1万多亩，主要有美早、俄罗斯8号等18个品种，得益于当地气候温和、光照充足、土壤疏松透气性好等优良自然条件，出产的樱桃酸甜可口、肉厚多汁，销量非常可观，逐步成为了当地百姓的“致富果”。通过与电商平台合作，可迅速将樱桃发到全国各地，破解樱桃保质期短、销售区域受限的难题，控温棚、冷棚、露天樱桃梯次上市，实现120天鲜果不间断供应，推动当地樱桃产业发展进入了快车道，预计今年樱桃产量达到4000吨以上，产值突破8000万元，种植户人均增收4000元左右。
近年来，邹城市始终把推动乡村产业振兴作为发展的重要基石，深度挖掘本地特色农业资源，补齐现代化农业产业链，创新“互联网+农业”“文旅+农业”等发展新模式，加快产业融合发展，打造现代农业综合体，以特色产业为乡村振兴注入新动力。
截至目前，邹城市已打造出“邹城蘑菇”“张庄樱桃”“中心草莓”等多个特色农业品牌，获评中国农业品牌目录品牌2个、全国名特优新农产品3个、省级知名农产品企业品牌11个。全市村集体经济总收入3.6亿元，50万元以上的村达到191个，获评全国农村产权流转交易规范化试点县。
释放潜力
消费市场活力十足
“这款混合动力车的综合里程能达到1000多公里，最低售价7.98万，再加上政府的惠民消费券，算下来还能再便宜1000块钱。”“从100平方米到140平方米，我们这个项目的户型有多种选择。”“现在贷款有很多种优惠方案，我给您介绍一下”……这是“幸福之城 宜居邹城”2024年邹城市春季房产汽车展示会现场销售人员热情讲解的场景。
此次展销会由邹城市住建和商务部门联合举办，聚集了15家优选房企、20余个知名汽车品牌，吸引了众多市民前来参观选购，是该市促进春季消费的重头活动之一。
“一上午的时间，就有6组客户达成了初步购房意向，另外还成功认购1套房源，这个活动的举办对我们房企太及时了。”在活动现场，邹城市房产销售经理石亚洲对销售成果很是满意。
2023年以来，为全面激发消费活力，邹城市聚焦强信心、稳经济、促发展目标，坚持从汽车消费、家电消费、生活消费、培育消费新业态、发展夜经济五维发力，持续激发消费意愿，提振消费信心。
邹城充分发挥直播电商行业党委领导作用，打造电商产业园区2家，搭建配套平台46个，孵化电商从业企业超200家，全市2023年开展电商业务的企业达到757家。同时，该市大力扶持夜经济发展。通过完善老城商业圈，打造彰显文化特色的“月光经济”品牌，突出地方特色，打造鲁西南知名特色夜间经济集聚区鑫琦夜巷，建设涵盖吃喝玩乐购等多元业态的花千谷超级夜市，在原有城中城步行街基础上新启动8处夜市，进一步丰富了夜间消费场景，增加了城市夜间经济活力。
2024年1—2月份，邹城市限上单位汽车类商品实现零售额3.6亿元，同比增长16.6%，增速比上年同期加快21.9个百分点，其中新能源车消费发展迅猛，实现零售额0.8亿元，同比增长58.4%；限上单位餐饮业和住宿业营业额同比分别增长25.2%和17.1%。
民事不缓
基层治理成效显著
“讲和谐，守法纪，睦邻里，重情义，互帮助，如兄弟。”这是邹城市峄山镇大庄二村村规民约的一部分，也是大庄二村网格员田景节经常挂在嘴边的一句话。自2018年任网格员以来，田景节每天都会走遍网格内的大街小巷，听民声、解民忧。
在做好网格化工作的同时，大庄二村创新实施村级议事协商“和事堂”体系，依托儒家“以和为贵”和孟子“民事不可缓”的思想，搭建话匣子、喝茶室、议事厅、叙礼厅、和事团、线上办六个平台，实施汇、集、议、办、评五步工作法，社会治理成效显著，该村31年未发生一起信访和刑事案件，相关做法被纳入民政部全国农村社区治理实验区示范村和山东省基层治理村级实验点。
为扎实做好群众诉求工作，提升基层治理成效，邹城坚持把“和为贵”思想充分融入基层矛盾纠纷化解工作中，将网格、热线、信访和诉前调解有机融合，充分发挥网格员网格巡问题、入户访问题、见面谈问题、终端报问题的优势，深化“矛盾纠纷多元化解”机制，推动服务力量向网格集聚、服务资源向网格下沉、服务阵地向网格延伸。同时，以完善“一站式”矛盾纠纷多元化解机制为重点，一口受理群众反映的各类矛盾纠纷和诉求。目前，市、镇、村三级调解中心已全部建成，规范化运转率达到100%，先后形成香城镇北齐村“振良”调解室、唐村镇西颜村“如松”调解室等多个调解品牌，初步实现了“一体化运作、一站式接待、一次性化解”。2024年以来，邹城市网格员共收集化解矛盾纠纷类事项4.5万余件，通过全覆盖、无缝隙、精细化的网格化服务管理，将各类问题隐患解决在萌芽，切实做到“小事不出格、大事不出村、矛盾不上交”，群众满意度幸福感不断提高。
“双百”城市发展日新月异
兖矿能源智慧制造产业园项目
荣信高端绿色化工产业园
济宁能源新能源船舶制造基地项目
广泛组织开展全民健身运动
美丽乡村如诗如画
2024年以来，邹城市擎旗奋进，锚定“全省进10强、全国进30强”奋斗目标，持续实施工业化城镇化双轮驱动战略，走出去抢机遇、拓市场，走上去争政策、争支持，走下去摸实情、解难题，推动工业强市、“双百”城市、乡村振兴、文化“两创”、民生福祉、社会治理进中提质、加速突破，培塑现代产业体系、区域中心城市、城乡深度融合、文旅互促共进、安全稳定发展新优势，努力在县域高质量发展的新赛道上弯道超车，奋力开创新时代社会主义现代化强市建设新局面。
今年第一季度，全市实现地区生产总值250.7亿元，按可比价计算，比上年增长7.2%。蝉联省县域经济高质量发展先进县，获评省工业强县、省民营经济高质量发展先进县、省文化和旅游业先进县、省建筑业强县，列县域经济百强县第47位。
项目为要
工业经济稳步推进
在邹城市太平镇的兖矿能源智慧制造产业园项目施工现场，各类工程车辆穿梭，工作人员操作各种设备不停地施工作业，一派加速重点项目建设的火热景象。
兖矿能源智慧制造产业园项目经理赵鹏介绍说，目前厂房基本完成，德伯特托辊滚筒、新宝龙输送带等项目已入驻，相关设备也已进场安装调试。据了解，兖矿能源智慧制造产业园项目一期总投资30亿元，是山东省重大项目，主要围绕智能输送机制造、矿用支架电液控产品制造等产业，融入“双碳”政策，构建“共享+智慧”生产服务平台，打造世界一流的高端煤机装备制造基地。园区项目达产后年总产值达到40亿元，增加就业1300人。
近年来，邹城市坚持“工业强市、产业兴市”战略不动摇，把项目建设作为推动工业经济高质量发展的着力点，集中精力抓要素保障、抓技改扩产、抓对上争取，加速打造两大千亿产业、六大百亿板块，持续推动工业项目高质高效建设。锚定大项目、新产业，邹城先后建成投产太阳宏河特种纸、泰玻12万吨无碱玻纤等15个重大项目，每年新增产值将达到120亿元。
在推进工业项目高质量建设中，邹城市充分发挥“指挥部+专班”机制优势，全力攻坚总投资574亿元的85个重点工业项目，深化包保、专班推进、挂图作战。聚焦荣信、泰玻、落陵盛源等现有企业延链补链、技改扩产、智能改造需求，精准引导企业加大技改投入，加速实施总投资414亿的118个技改项目。统筹协调国土、发改、环保等相关部门，坚持对内挖潜、对上争取“两手抓”，及时协调解决重点项目要素制约。
2024年1—3月，邹城第二产业增加值132.28亿元，增长7.2%；全市规上工业增加值同比增长10.7%。
科技赋能
新质生产力加速发展
“今后5年，我们新能源船舶制造基地计划建造新能源船舶1000艘，带动船舶锂电、氢电、电力推进系统等临港产业集聚发展，形成百亿级内河绿色智能船舶产业集群。”在山东新能船业有限公司制造基地，公司董事长张强对未来发展充满信心，他表示他们将锚定新能源发展方向，持续锻造产品技术，提升市场竞争力，在新质生产力领域加速突破。
据了解，该项目总投资近30亿元，建有船体联合车间、分段装焊车间、涂装车间、舾装综合车间、船台等配套设施。前不久，第一艘趸船在此顺利下水舾装，该船总长80米、型宽16米，可以提供200立方米的LNG天然气加注储量和近500吨的燃油加注储量，从制造到下水舾装，仅用时3个月。
近年来，邹城市持续聚焦制造强市建设，以培育发展新质生产力为导向，全力推动产业优化升级，加速建成千亿级高端化工产业集群、全国特色矿山装备产业集群、工业机器人生产基地，大力扶持创新型企业发展，积极争取惠企政策落实、科技项目立项，推动企业提升自主创新水平，实施“双20”企业攀升计划，激发经济发展新动能。目前，邹城市国家级“专精特新”小巨人企业达到9家，新培育山东省“专精特新”中小企业、瞪羚企业、制造业单项冠军企业39家，6家企业入选山东省首批数字经济“晨星工厂”。
特色引领
乡村振兴产业支撑
夏日时节，在邹城市张庄镇大沟村樱桃采摘园内，樱桃树枝叶茂盛，红红的樱桃点缀其中，晶莹剔透，令人垂涎欲滴，樱桃种植户刘召水正采摘着自家的樱桃，忙得满头大汗。
“我种樱桃有十多年了，现在摘的品种叫齐早，果实个大、口感好，深受顾客的喜欢。目前每斤能卖到10多元，一亩地能产1000斤左右，一年能带来10多万元收入。”刘召水捧着刚刚摘下来的大樱桃，脸上洋溢着满足的笑容。
张庄镇樱桃种植面积达1万多亩，主要有美早、俄罗斯8号等18个品种，得益于当地气候温和、光照充足、土壤疏松透气性好等优良自然条件，出产的樱桃酸甜可口、肉厚多汁，销量非常可观，逐步成为了当地百姓的“致富果”。通过与电商平台合作，可迅速将樱桃发到全国各地，破解樱桃保质期短、销售区域受限的难题，控温棚、冷棚、露天樱桃梯次上市，实现120天鲜果不间断供应，推动当地樱桃产业发展进入了快车道，预计今年樱桃产量达到4000吨以上，产值突破8000万元，种植户人均增收4000元左右。
近年来，邹城市始终把推动乡村产业振兴作为发展的重要基石，深度挖掘本地特色农业资源，补齐现代化农业产业链，创新“互联网+农业”“文旅+农业”等发展新模式，加快产业融合发展，打造现代农业综合体，以特色产业为乡村振兴注入新动力。
截至目前，邹城市已打造出“邹城蘑菇”“张庄樱桃”“中心草莓”等多个特色农业品牌，获评中国农业品牌目录品牌2个、全国名特优新农产品3个、省级知名农产品企业品牌11个。全市村集体经济总收入3.6亿元，50万元以上的村达到191个，获评全国农村产权流转交易规范化试点县。
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“这款混合动力车的综合里程能达到1000多公里，最低售价7.98万，再加上政府的惠民消费券，算下来还能再便宜1000块钱。”“从100平方米到140平方米，我们这个项目的户型有多种选择。”“现在贷款有很多种优惠方案，我给您介绍一下”……这是“幸福之城 宜居邹城”2024年邹城市春季房产汽车展示会现场销售人员热情讲解的场景。
此次展销会由邹城市住建和商务部门联合举办，聚集了15家优选房企、20余个知名汽车品牌，吸引了众多市民前来参观选购，是该市促进春季消费的重头活动之一。
“一上午的时间，就有6组客户达成了初步购房意向，另外还成功认购1套房源，这个活动的举办对我们房企太及时了。”在活动现场，邹城市房产销售经理石亚洲对销售成果很是满意。
2023年以来，为全面激发消费活力，邹城市聚焦强信心、稳经济、促发展目标，坚持从汽车消费、家电消费、生活消费、培育消费新业态、发展夜经济五维发力，持续激发消费意愿，提振消费信心。
邹城充分发挥直播电商行业党委领导作用，打造电商产业园区2家，搭建配套平台46个，孵化电商从业企业超200家，全市2023年开展电商业务的企业达到757家。同时，该市大力扶持夜经济发展。通过完善老城商业圈，打造彰显文化特色的“月光经济”品牌，突出地方特色，打造鲁西南知名特色夜间经济集聚区鑫琦夜巷，建设涵盖吃喝玩乐购等多元业态的花千谷超级夜市，在原有城中城步行街基础上新启动8处夜市，进一步丰富了夜间消费场景，增加了城市夜间经济活力。
2024年1—2月份，邹城市限上单位汽车类商品实现零售额3.6亿元，同比增长16.6%，增速比上年同期加快21.9个百分点，其中新能源车消费发展迅猛，实现零售额0.8亿元，同比增长58.4%；限上单位餐饮业和住宿业营业额同比分别增长25.2%和17.1%。
民事不缓
基层治理成效显著
“讲和谐，守法纪，睦邻里，重情义，互帮助，如兄弟。”这是邹城市峄山镇大庄二村村规民约的一部分，也是大庄二村网格员田景节经常挂在嘴边的一句话。自2018年任网格员以来，田景节每天都会走遍网格内的大街小巷，听民声、解民忧。
在做好网格化工作的同时，大庄二村创新实施村级议事协商“和事堂”体系，依托儒家“以和为贵”和孟子“民事不可缓”的思想，搭建话匣子、喝茶室、议事厅、叙礼厅、和事团、线上办六个平台，实施汇、集、议、办、评五步工作法，社会治理成效显著，该村31年未发生一起信访和刑事案件，相关做法被纳入民政部全国农村社区治理实验区示范村和山东省基层治理村级实验点。
为扎实做好群众诉求工作，提升基层治理成效，邹城坚持把“和为贵”思想充分融入基层矛盾纠纷化解工作中，将网格、热线、信访和诉前调解有机融合，充分发挥网格员网格巡问题、入户访问题、见面谈问题、终端报问题的优势，深化“矛盾纠纷多元化解”机制，推动服务力量向网格集聚、服务资源向网格下沉、服务阵地向网格延伸。同时，以完善“一站式”矛盾纠纷多元化解机制为重点，一口受理群众反映的各类矛盾纠纷和诉求。目前，市、镇、村三级调解中心已全部建成，规范化运转率达到100%，先后形成香城镇北齐村“振良”调解室、唐村镇西颜村“如松”调解室等多个调解品牌，初步实现了“一体化运作、一站式接待、一次性化解”。2024年以来，邹城市网格员共收集化解矛盾纠纷类事项4.5万余件，通过全覆盖、无缝隙、精细化的网格化服务管理，将各类问题隐患解决在萌芽，切实做到“小事不出格、大事不出村、矛盾不上交”，群众满意度幸福感不断提高。
“双百”城市发展日新月异
兖矿能源智慧制造产业园项目
荣信高端绿色化工产业园
济宁能源新能源船舶制造基地项目
广泛组织开展全民健身运动
美丽乡村如诗如画
