“公建校营”破解托育难题

“公建校营”破解托育难题

——济南幼儿师范高等专科学校育婴育幼学院服务民生与转型升级纪实
2026-09-08 大众日报 11版
  □崔元
  
  2026年4月,济南市槐荫区综合托育服务中心正式开园。短短4个月,一期45个托位全部满员。这不是一个普通的托育中心——它是济南市首个采用“公建校营”模式的公办区级综合托育服务中心。5300平方米的空间里,155个普惠托位承载着周边双职工家庭的期盼。而它的运营者,是济南幼儿师范高等专科学校(以下简称“济南幼高专”)最年轻的二级学院——育婴育幼学院。
  从“公建民营”到“公建校营”,一字之差,背后是一所百年师范院校向民生服务领域深度转型的改革决心。
破题:公办托育的“第三条路”
  长期以来,公办托育面临运营效能不足、专业支撑薄弱的双重困境。“公建民营”虽然引入了市场力量,却在普惠性与专业性之间难以平衡。育婴育幼学院给出的答案是“公建校营”——政府守住普惠底线,提供场地保障和政策支持;高校输出专业能力,整合师资和课程资源。学校专家团队牵头制定18项全流程服务标准、86条操作规范。
  “这一机制的核心逻辑并不复杂。”托育服务中心负责人曲璇说,这打破了传统“公建民营”的固有格局,为公办托育提供了一个全新的发展路径。如今,该中心已获评济南市托育服务实训基地,建设案例入选济南市职业教育服务区域经济发展典型案例。
  转型:从“学前教育”到“智慧托幼”
  育婴育幼学院的成立,是济南幼高专专业布局调整的一个缩影。作为“老牌”幼儿师范学校,济南幼高专此前主要开设学前教育专业,毕业生大多走上幼儿园教师岗位。2021年,学校提出“托幼一体化”专业建设概念,将学前教育、早期教育、婴幼儿托育服务与管理专业组成学前儿童保教服务专业群。
  2025年底,育婴育幼学院正式成立,设有婴幼儿托育服务与管理、食品营养与健康、生物制药技术3个专业。学院牵头建设的“智慧托幼服务专业群”被立项为山东省高职院校高水平专业群。同年12月,学校当选“一老一小”服务产教融合共同体副理事长单位。
  2026年秋季,食品营养与健康、生物制药技术两个新专业迎来首批新生。学院的专业布局从单一的托育人才培养,延伸到婴幼儿营养配餐和健康监测领域,形成了覆盖“照护—营养—健康”的完整链条。
  融合:产教共生,让人才“到岗即能用”
  在槐荫托育中心,托育专业的学生完成“岗位认知—项目实训—顶岗实习”的三阶递进;食品专业的学生参与婴幼儿带量食谱研发;生物专业的学生开展健康监测实践。真实场景中的真实任务,让学生“到岗即能用”。中心首创“三舱融合”形态——托育服务舱承担核心照护职能,数智产业舱负责技术研发与转化,人才赋能舱建成集教学实训、师资培训、技能鉴定于一体的产教融合基地。
  学院自主研发的“童心云平台”融合AI大模型,打造幼儿“3D成长星球”动态监测体系,实现幼儿成长动态监测、智能预警、家校联动,全区托育机构均可接入课程库和儿童发展测评体系,共享优质教育资源。
  深耕:服务民生需求的应有逻辑
  2026年7月,教育部职教中心在浙江金华召开全国职教科研工作会议,托育被列入首批6个AI智能体应用专业大类。育婴育幼学院已率先对接该平台,用智能体完成了2026级人才培养方案的数据化迭代。面向未来,学院计划新增食品智能加工技术、化妆品质量与安全、宠物养护与驯导等专业,构建面向高品质民生的多层级专业集群。
  “公建校营”模式的背后,是一个清晰的判断:职业教育从“我能教什么”转向“产业需要我做什么”——这正是服务“一老一小”民生需求的应有逻辑。让高校的专业优势转化为服务城市民生的福祉,使产教协同从“签约”走向“共生”,这正是济南幼高专育婴育幼学院创新探索的价值。