济南

问题分级解决、完善能耗指标使用机制……济南将加快推进重点项目建设

大众日报记者 王健

2021-06-11 21:00:06 发布来源:大众报业·大众日报客户端

为进一步加强市级重点项目管理和服务,加快推进重点项目建设,充分发挥重点项目在加快新旧动能转换、推动经济社会高质量发展的引领带动作用,济南市发展改革委牵头起草了《济南市重点项目建设推进管理办法(征求意见稿)》并公开征求意见。

征求意见稿提出,重点项目实行全生命周期管理服务,建立涵盖项目审批、建设实施、竣工验收及后评价等全过程管理服务机制;强化重点项目审批服务,采取批前辅导、容缺受理、代办帮办等措施,高效做好项目确立、工程建设许可、施工许可、竣工验收等项目落地全流程涉及的手续办理,确保重点项目“拿地即开工”,推动项目加快落地见效;建立重点项目问题分级解决机制,对定期调度和现场核查发现的有关问题,各项目推进责任单位作为第一责任人,在第一时间予以协调解决,需市级层面解决的问题,由市发展改革委组织相关部门召开重点项目联席会议专题研究解决,仍无法协调解决的,提请市政府专题会议、市政府常务会议研究。

同时,优化项目建设环境,建立重点项目挂牌保护制度,市公安局重点工程保卫支队按照“定期巡逻”、“定期排查”等方式,依法快速打击强买强卖、强揽工程、敲诈勒索、阻工闹事等违法行为;加强重点项目管理经费保障,每年从市财政中列支重点项目专项工作经费2000万元,用于重点项目谋划策划、项目库建设、项目评审、事中事后监管、项目前期补助、项目协调服务、网络系统建设和维护、后评价等。

在要素保障方面,征求意见稿提出,坚持“要素跟着项目走”,提高重点项目资源配置效率,强化要素安排和发展需求的精准匹配,在符合规划、自然资源、环境保护等法律法规及相关政策规定的前提下,积极支持保障重点项目所需的土地、资金、能耗、人才等资源要素;加强重点项目用地保障,优先对本年度重点项目开展精准用地联合审查工作,对通过联合审查确定的项目用地,各区县不得擅自挪用,自然资源和规划部门应严格按照联合审查意见落实重点项目的用地需求,每年新出让的工业用地(含标准厂房、新型产业用地)占年度出让土地的比例不得低于30%;加强重点项目资金保障,积极争取中央和省级各类财政性资金及地方政府债券,优先安排市级预算内资金支持重点项目建设;完善能耗指标使用机制,优化能耗“双控”指标分解方式,根据单位能耗产出效益综合评价结果、重大项目能耗需求等,实施差别化资源要素配置和节能降耗激励,推进能耗指标高效利用,严把新上项目能耗、煤耗关口,优先使用区县用能指标保障重点项目合理用能,必要时采取申请省级收储能耗指标、省市区“分供”等方式落实;加强重点项目应急响应保障,在确保达到相关要求和规定的基础上,重污染天气、扬尘污染等应急响应优先将重点项目纳入保障清单;强化市政配套设施要素保障,优先保障重点项目施工和生产用电、物资运输和用水、用气等方面的需求。

(大众日报客户端记者 王健 报道)

责任编辑: 李欣苁      签审: 王如林

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