经济导报记者 王伟

4月28日，经济导报记者从山东省政府新闻办召开的发布会上获悉，省属企业2021年一季度经济运行实现“强势开局、持续回升”。在纳入财务快报的24户省属企业中，17户实现盈利，实现利润同比增长的企业则有18户。一季度省属企业实现营业总收入4419.4亿元，同比增长43.3%，较2019年同期增长33.7%；利润总额204.4亿元，同比增长238.8%，较2019年同期增长11.1%。

值得关注的是，省属企业在科技创新方面表现抢眼，一季度研发经费投入累计65.7亿元，同比增长49.3%。完成固定资产投资337.8亿元，同比增长60.7%。

“科技投入和投资的增长幅度都比较大，这反映出山东省属企业发展韧性强，后劲大，对今后新动能的集聚形成有重要意义。”当日，中国企业研究院首席研究员李锦接受经济导报记者采访时说。

新动能注入

带来亮眼业绩

经济导报记者注意到，纳入财务快报的24户省属企业营业收入、利润总额、净利润都取得较好增长。

“营业收入利润率、全员劳动生产率、研发投入强度均好于2020年及2019年同期水平。省属企业净利润前五名依次为山东重工、山东高速、山东能源、华鲁集团和山东港口，呈现‘装备制造企业继续领跑、基础设施和交通企业稳固回升、能源化工企业乘势上扬’的态势。”山东省国资委党委委员、副主任、一级巡视员邵泽武介绍说。

华鲁集团更是创造了单季利润首次突破20亿元大关的亮眼业绩，同时，呈现“五高两低”的特点：主业资产占比高、资产证券化率高、盈利水平高、净资产收益率和上市公司市值高、中长期激励覆盖面高(股权激励全覆盖)、资产负债率低、融资成本低。

主要产品销售向好。山东能源、山钢集团、山东重工、山东黄金、华鲁集团5户工业企业累计实现营业收入3500亿元，较2020年、2019年同期分别增长43.6%和74%，占24户省属企业营业收入的79.2%。

重点投资项目进展顺利。一季度，省属企业固定资产投资337.8亿元，较2020年同期增长60.7%。

省属企业一季度亮眼业绩的取得得益于什么呢？“除市场价格上涨因素外，主要得益于新动能注入。”从华鲁集团党委副书记、总经理李伟的诠释中可以窥得一斑。

他举例说，华鲁集团新投产的省新旧动能转换重点项目贡献利润超3.5亿元。“新”技术提质增效，集团通过采用新工艺、新技术，累计贡献利润超2亿元。“新”市场拓展增收，鱼油等特色产品快速增长，DMF、己二酸等产品在稳固东南亚市场的基础上又进入土耳其、意大利等市场，一季度实现出口创汇同比增长9.4%。“新”模式赋能增效，培育“互联网+医疗健康”商业模式，成立以骨干员工持股的山东新华健康科技有限公司，与京东、阿里等互联网巨头平台深度合作，共同探索创新营销模式，实现营收、利润同比分别提升51.7%和325.7%。

科技创新

全国首推容错机制

为激励省属企业加大科技创新力度，山东近期出台《关于大力支持省属企业加快科技创新的十条激励措施》(下称“激励措施”)和《关于进一步推动省属企业科技创新发展的若干意见》(下称“若干意见”)。

其中，若干意见提出，具备条件企业建立科技带头人或首席专家制度，支持省属企业赋予科技领军人才更大财物支配权、技术路线决定权。省属企业研究制定容错实施细则，细化科技创新容错的情形和条件，经省属企业董事会批准后报省国资委备案，在报告范围内予以容错。

“国企往往在创新方面不敢冒险，关键原因是缺乏有效的运行机制，输不起。山东首提容错机制，和科技创新结合起来，在全国具有样本意义。”李锦对经济导报记者说。

激励措施提出，经营业绩考核方面，将省属企业研发费用支出全额视同利润在考核中加回，解除企业研发投入过大影响当期效益的后顾之忧。同时，对获得国家、省重大科技奖项的给予额外加分，再按照国家、省奖金的1.5倍、1倍予以奖励。

“从两项政策实施情况看，一季度，省属企业系统筹划和加大企业全年研发投入，科技创新工作呈现很多亮点。”据邵泽武透露，山东高速集团创新研究院完成筹备，全力推进“创新山高”建设；山东重工聚焦国家战略，为实现“双碳目标”布局挑战内燃机前沿技术，并牵头承建全国唯一一家燃料电池技术领域的国家创新中心。

今后，省属企业科技创新研发投入将确保每年刚性增长。“工业企业2021年研发投入增长不低于25%，到2025年研发投入强度达到3%以上，其中重点企业达到5%以上。”省国资委规划发展处处长陈江光说。

引领带动45项目

入选省级重点

省属企业充分发挥国资国企引领带动作用，服务全省新旧动能转换和经济社会发展。

“省属企业45个项目入选2021年省级重点项目，计划总投资1489亿元。”邵泽武说。

今后将加大交通基础设施领域投资。年内计划在基础设施领域投资1400亿元，一季度完成投资257亿元。其中，高速公路建设167亿元、高铁建设64亿元、港航建设26亿元。京台高速泰安至枣庄段改扩建工程、鲁南高铁曲荷兰段等项目加快建设、争取年内通车，明村至董家口高速公路、京台高速济南至泰安段改扩建等项目已开工。

“2021年，省属企业计划固定资产投资2450亿元，99%投向主业领域。”邵泽武说。

在“十强”产业投资布局上，将打造优势产业集聚高地。加快推进在建新旧动能转换项目建设，中国重汽智能网联(新能源)重卡、华鲁恒升酰胺及尼龙新材料等项目正按计划加快建设。组织新谋划新储备一批新旧动能转换项目，山东高速信息集团智能产业园等项目已开工。

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