新市民金融服务是践行“国之大者”的重要行动，是体现金融政治性、人民性的必然要求。对银行业来讲，既是一篇大文章，也是一个新任务。

山东工行立足国有银行的职能作用与优势，聚焦新市民的核心需要，走在前、作表率，坚决服务国家战略，全面落实政策导向，制定专属方案，围绕新产业工人、进城创业人员、进城就业人员、高校毕业学生等新市民重点客群，在住房安居、创业就业、医疗保障、养老服务、基础金融服务五大重点场景着重发力，打造新市民金融服务的“工行方案”，帮助新市民在城市“落得住脚”“扎得住根”，过上更有质量的美好生活。

优化政策结构 让新市民“住有宜居”

保住房就是保民生。山东工行坚持“房住不炒”总基调，落实差别化的住房信贷政策，提供低成本的按揭贷款支持，满足新市民群体的购房需求，帮助新市民“住有宜居”。

在满足新市民信贷需求上，山东工行对住房信贷政策实施差别化设置，加大首套房贷款发放力度，更好满足新市民刚需购房需求。不断提升按揭贷款业务服务能力，针对新市民在城区、县域的购房需求，加大一手住房贷款市场下沉力度，2022年上半年，累计投放个人住房贷款270亿元，其中首套房贷款260亿元，占比96%。同时将二手房贷款业务开办范围扩大到全部支行，推动县域支行个人住房贷款业务发展。

在优化新市民住房金融服务上，山东工行多措并举，切实提升金融服务水平。在优化收入证明认定标准上，山东工行对于优质合作机构推荐的二手房贷款业务，简化流程，减少环节，高效满足符合购房政策要求且具备购房能力、收入相对稳定的新市民购房信贷需求；在优化还款政策上，山东工行推广“尾款到期付”“入住还”等还款方式，缓解新市民客户贷款初期还款压力。在优化公积金贷款流程上，山东工行积极探索整合公积金和商业住房组合贷款审批要件，积极与各地公积金管理中心对接，建立贷款委托发放合作关系，努力实现合作机构的全覆盖，为新市民提供更多服务便利。

强化信贷支持 让新市民“业有可成”

新市民群体人数多、涵盖行业范围广，金融需求更为多元化。山东行对新市民个人和吸纳新市民的企业，优化信贷政策，建立绿色通道，提供经营快贷、科创贷等融资产品，做好“滴灌式”的精准支持，帮助新市民“业有所成”。

聚焦新市民群体创业就业，山东工行在经营快贷、e抵快贷等现有产品基础上，推出创业担保贷融资方案，同时加快推动线上化改造。对返乡创业需求，创新推出“整村授信”场景下分行特色融资产品创新。对符合私行客户标准的，创新推出私银普惠“尊享贷”。以工银e信（建安领域等）、科创贷、兴农快贷三项产品为主要抓手，重点支持制造业、批发零售业、住宿餐饮、仓储邮政、居民服务、高新技术和农村产业领域发展。截至6月末，山东工行支持新市民个人客户3.28万户，信贷余额超过250亿元。

强化对吸纳新市民较多的小微企业的融资支持。充分发挥普惠网点“小微企业之家”职能，定期举办金融知识宣讲网点厅堂微沙龙等活动，提升网点赋能建设。同时，积极加大农村普惠金融服务点建设，建立支行、网点、服务点与村两委结对帮扶机制，持续做强农村普惠金融服务点场景功能，提升县域渠道整体竞争力。截至6月末，累计建立“小微企业之家”113家，建成农村普惠金融服务点125家。依托“数字普惠新形象专项活动”加大政策及产品宣传力度，积极开展好“工银普惠行”“万家小微成长计划”系列活动，持续推动“环球撮合荟”撮合业务发展，全面打造数字普惠发展新模式，为新市民和小微企业提供“滴灌式”精准服务。截至6月末，山东工行已助力省内超500户吸纳新市民较多的小微企业融入全球资金链、产业链、价值链，助推“新市民”群体快速成长。

完善保险体系 让新市民“医有所靠”

不少新市民初到城市，存有保险保障缺口，急需保险服务提供“保驾护航”。山东工行坚持守正创新，积极完善工伤保障、社保医保、异地就医服务，提供社保卡异地申领补换等服务，构建医保电子凭证服务场景，给予购药优惠等增值权益。同时扩大保险的供给覆盖面，为职业风险突出的新市民群体提供意外险、补充医疗险等产品，帮助新市民“医有所靠”。

在工伤保障方面，山东工行与省社保中心、邮政管理局开展“工伤保险护佑安康”活动，走进快递企业，为快递工作人员赠送工伤预防用品，同时创新产品，有效解决快递小哥等群体工伤保险难覆盖的问题。在社保医保缴费方面，山东工行投产了税务征缴居民社保医保项目，成功打通微信征收渠道，极大地便利了新市民社保医保缴费模式。在异地就医方面，山东工行与山东省医保局共同推进了基本医保跨省异地就医直接结算，独家取得省内及跨省异地资金结算清分资格，在全国率先上线跨省异地就医职工医保个人账户资金清算系统，走在了全国异地就医联网结算工作的最前列，有效解决了新市民异地就医难题。

此外，为更好发挥保险对新市民群体的积极作用，山东工行推出多种新型保险业务：为新市民创业就业企业提供团体人身意外险等保险保障，与工伤保险政策相衔接，为企业员工提供7*24小时全天候保障；聚焦家政人员、快递服务人员、物流人员等群体，提供意外伤害、意外医疗险、交通意外等保险保障；为新市民所在企业提供团体保险保障，通过为企业客户提供“普惠型商业健康险”、团体重疾、疾病医疗等组合产品，扩大对新市民保险服务的覆盖范围；推广以新市民家庭为单位，购买的团体重疾保险、医疗保险等产品，实现一次投保，全家保障，保费适当下浮，降低新市民投保压力。

新征程赋予新使命，新使命呼唤新作为。山东工行将再接再厉，奋勇争先，全力打造专属体系，持续提升供给能力，为广大新市民朋友提供更有温度、更高效率、更好品质的金融服务。

（大众日报客户端记者 王新蕾 报道）

责任编辑： 李文    

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