■编者按

为深入贯彻落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，落实省第十二次党代会工作部署，奋进新征程，建功新时代，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，大众日报·山东党建云平台重磅推出《连线书记》栏目。栏目连线各级党组织书记，立体呈现党建引领的典型经验，生动讲述党员干部攻坚克难、创新突破的奋斗故事。

日前，“连线书记·县市区委书记访谈录”大型融媒报道启动，将邀请全省县市区委书记来到大众日报全媒创新基地演播室，镜头前分享区域发展的思考与实践。作为“连线书记·县市区委书记访谈录”系列融媒报道首期嘉宾，济南市历城区委书记张军做客大众日报全媒创新基地演播室，分享了历城建设区域性综合贸易枢纽的精彩内容。

今天出版的大众日报，4版刊发济南市历城区委书记张军的署名文章《区域综合贸易枢纽激活开放强引擎》（点击阅读）。

以下为本期访谈实录：

主持人：齐鲁大地，连线书记。大家好，欢迎收看大众日报《连线书记》。今天的做客嘉宾是济南市历城区区委书记张军。张书记，欢迎您！

张军：主持人好，各位网友好！

主持人：近日，一列满载货物的班列在汽笛声中一路向海。这是欧亚班列首班海向班列。从向西贯穿一带一路，到如今向东直达出海口，贯通东西的欧亚班列成倍放大了济南区域性综合贸易枢纽带动地区发展的优势。省第十二次党代会报告提出：“开拓货运航线，布局建设一批内陆港，加密优化中欧班列（齐鲁号）图定线路和开行频次。”张书记，请您为我们介绍一下历城区如何依托欧亚班列优势，打造济南区域性综合贸易枢纽，推动地区发展。

张军：好的。省十二次党代会报告提出的中欧班列正是从我区发出，畅通四海，连接世界。

我去全国很多地方调研过，西安、成都、重庆及郑州都是依托欧亚班列打造核心贸易商务区，并且以物流、贸易、金融、临港制造等为核心，打造协同产业生态。

历城区将充分发挥加密优化中欧班列的优势，打造区域性综合贸易枢纽。为何这么做？主要有以下几点：

首先，从区位优势来看，作为省会城市，济南承东启西、沟通南北，产业和贸易基础良好，区位优势得天独厚，理应发挥龙头带动作用，引领陆海物流贸易通道建设。而历城区位于省会中心城区的重要腹地、“东强”发展核心增长极。历城区坐拥济南东站，紧邻济南国际机场，辖区高速公路密织，即将建成的小清河码头也在辖区内，“空铁公水、四港交汇”，具备做大做强贸易业的先天优势。

此前，欧亚班列已经向西打通了“一带一路”新通道，但是作为内陆城市，没有出海口是济南的短板。如今，通过海向班列，陆港直通海港，出海口搬到家门口，交通优势无限放大。除此以外，另一条出海通道小清河，也正在紧锣密鼓推进中。小清河作为省内唯一的海河联运航道，对济南、滨州、淄博、东营、潍坊等5个沿线城市意义重大。

其次，从物流产业看，历城区是济南市乃至山东省的物流强区，物流体系完备。2021年，全区各类物流发展主体达2000多家，规模以上物流企业51家，5A级物流企业达8家，均居全市首位；作为新亚欧大陆桥国际大通道在山东的重要节点，历城区拥有盖世物流、零点物流、维尔康集团等一批骨干企业，建成了国际陆港大厦、绿地全球贸易港等一批高端载体平台。盖世物流、佳怡物流获评国家级“示范物流园区”。

另外，历城区贸易产业基础厚实，商贸业增加值占服务业比重达45%，占全区GDP的三分之一。在疫情冲击下，商贸业仍然保持了两位数的增长速度，位居全市前列。历城辖区内有绿地济南全球商品贸易港、黄金产业金融中心等载体。数字经济、生物医药、贸易物流、新兴服务业“四大主导产业”正在形成聚集效应，为贸易业筑牢底座。

区位、物流、贸易等优势汇聚，让我们有充足的信心，打造在全市乃至全省有影响力的区域性综合贸易枢纽。

主持人：嗯，那么“区域性综合贸易枢纽”如何定位呢？

张军：当今世界正处于后疫情时代，全球贸易的运输方式和形态均发生转变，以国际班列为代表的陆运逆势上扬，以服务贸易、数字贸易为代表的新型贸易模式成为未来贸易发展的核心趋势。在此背景下，我国呈现出高水平对外开放、双循环发展新格局、新型贸易崛起等重要特征，山东省也将致力打造黄河流域对外开放的重要门户。

从全省来看，去年省政府印发《关于加快建设现代流通体系服务构建新发展格局的实施意见》，积极推进济南、青岛、临沂等国家物流枢纽承载城市建设，大力发展枢纽经济。

目光聚焦济南，济南市十四五规划指出，2035年，济南将建成全国“五个中心”，其中贸易中心是重要方面。济南市要建设全国重要的区域贸易中心，历城区要成为排头兵。

历城区的区域贸易中心建设，承担着联动内外、整合要素、集聚产业的重要功能，不仅是调动区域资源配置的重要枢纽，更是提升内外贸易发展水平的核心平台，也是黄河流域生态保护和高质量发展、“一带一路”两大国家战略的交汇点，将打造成为济南市对外开放新高地和贸易枢纽重要门户，助力全省“加快构建发达的腹地运输网络，畅通陆海经济通道，构筑起服务和融入新发展格局的战略支点”。

主持人：今年济南市政府工作报告中提出，“在深化改革扩大开放上开新局”。在外贸进出口连续高速增长的背景下，济南对外开放也进入到突围闯关的关键时期，区域性综合贸易枢纽建设恰逢其时。那么，区域性综合贸易枢纽将如何建设？

张军：以唐冶北片区为核心，以国际内陆港为“承载港体”，以济南东站为“开放之翼”，以自贸区为“创新之翼”，全力打通全区贸易廊道，形成“一核一港两翼多联”发展格局。

“一核”就是着力打造“济南国际贸易中心”。以唐冶北片区为承载地，聚焦高端产业精准布局，加快汇集人才、技术、资本等创新要素，导入科技服务、特色金融、区域总部等高端业态，建设交通便捷、配套完善的国际化高端商务区，构建区域性综合贸易枢纽“开放之门”。

“一港”就是着力打造国际一流“内陆港”。坚持以港聚产、以产兴港，全面推动“陆水空铁”多式联运，围绕商贸总部、创新互融、合作研发、平台贸易、新型贸易五大板块，培育功能完备、投资便利的国际化贸易服务生态，实现贸易互通、要素互融、产业互动、区域互联。

“两翼”就是依托济南东站打造对外开放新窗口，依托自贸区打造制度创新试验田。新东站片区作为全市规划的重要城市次中心，要依托交通枢纽、济钢工业遗存和空天信息产业等资源优势，以发展总部经济为主攻方向，重点吸引国内外和地区大型企业总部入驻，构建更高层次开放型经济重要支点。自贸区要充分发挥先行先试作用，以跨境电商、数字贸易、绿色贸易等领域为重点，完善会展和商务服务功能，促进新型贸易业态集聚，打造更高水平创新发展新模式。

“多联”就是打造立体交通路网。结合土河、刘公河水系提升，以南北向“唐冶中路、唐冶东路”拓宽改造为重点，贯通胶济铁路南北，构建“四港三区”主干路网，推动自贸区、陆港、中欧班列、董家货运中心与相邻的空港、小清河码头等重要节点串珠成链，畅通贸易网络，实现片区联动。

主持人：区域性综合贸易枢纽将带来什么？

张军：区域性综合贸易枢纽项目将通过实施区域改造，推动提升东部新区综合承载功能，重点发展绿色贸易、数字贸易、跨境电商、医疗康养等产业方向，聚焦总部经济与商贸展会核心功能，探索制度政策创新实践，努力实现城市品质化、功能现代化、业态高端化。

畅物流、促贸易、助产业，历城综合性贸易枢纽未来将围绕“港”和“产”两大核心枢纽功能，加快高端创新要素集聚，构建以港聚产、以产兴港的生态格局。通过综合性贸易枢纽的打造，汇聚人才、技术、企业、资本等全球高端创新要素，助力济南打造开放高地，推动区域经济跃升，打造黄河流域贸易双循环中心枢纽。

主持人：好的，感谢张军书记的精彩分享，也感谢各位网友关注。《连线书记》，我们下期再见！

策划：王金龙 兰传斌 申红

统筹：吴永功 段婷婷

主持人：高翔

摄像：刘斐

导播：张子良

剪辑：张子良

设计：李亚平

摄影：赵国陆 胡沥中

通讯员：王金 许潇

（大众日报 山东党建云平台 出品）

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责任编辑： 吴永功     签审： 梁开文

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