“两会快评”系列之一

山东省政府工作报告提出，到2027年，综合实力大幅跃升，高质量发展主要指标走在前列，人均生产总值达到11万元。

11万元，这是一个怎样的数字？

经济学中，人均GDP是衡量经济发展状况的重要指标，也是衡量人民生活水平的一个重要标准。人均GDP达到11万元，可以说是一个含有共同富裕追求的数字。

经济增长的根本目的，是提高人民生活水平和质量。从这个角度细读报告，可以感受到山东的温度：

——过去五年，山东财政民生支出占比稳定在80%左右。东营垦利区杨庙社区46岁的许永波，每天在社区巡逻。这是公益岗，活儿不重，生活还有保障。社区14名治安联防员、社会治安员，实现家门口公益岗就业，“安置一人、幸福一户、服务一片、稳定一村”。去年，全省共开发城乡公益性岗位64.31万个、安置在岗63.04万人，岗位、人员规模均居全国第一。山东力争今年新创设城乡公益性岗位60万个。不仅如此，过去五年，山东251.6万省标以下贫困人口全部脱贫，9类困难群众救助标准连续3年大幅提高。今后五年，山东将多措并举增加城乡居民收入，实施居民收入、中等收入群体十年双倍增行动，促进高质量充分就业，增加居民经营性、财产性收入，居民人均可支配收入较快增长。

——共同富裕最艰巨最繁重的任务仍然在农村。乡村振兴是实现共同富裕的必经之路。报告提出共同富裕迈出坚实步伐，城乡收入差距明显缩小。山东将扎实推动乡村振兴齐鲁样板提档升级。报告提出，着力建设宜居宜业和美乡村，在加快农业农村现代化上加力提效。让广大农民从特色鲜明、业态多样的乡村产业中拓宽致富路。

——共同富裕，意味着既要陆海统筹，又要区域协调。报告提出，扎实提高陆海区域统筹发展水平。山东着力以国家重大战略为牵引，在发挥山东半岛城市群龙头作用上加力提效。深入落实黄河重大国家战略，积极打造海洋经济发展新亮点，扎实推进区域协调发展等一系列举措，这将促进陆海区域统筹发展向更高水平和更高质量迈进……

缩小收入差距的努力，缩小城乡差距的作为、缩小地区差距的谋划，人均GDP达到11万元，不仅是一个数字，而是一个温暖底色。从报告中，我们可以看到山东共同富裕的坚定追求：把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，努力让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

人均生产总值达到11万元，更是一个饱含经济大省发展底气的数字。第七次全国人口普查，山东常住人口数据10169.99万人。人均GDP达11万元，意味着2027年山东经济总量超过11万亿。

预计2022年，山东地区生产总值达到8.7万亿元。这也就是说，未来这几年山东需要连跨三个万亿元台阶。

2027年是山东的一个重要节点。这一年山东先行区建设要实现重大突破，形成一批可复制可推广的成功经验，这与山东动能转换“十年塑成优势”的时间点契合。

把时间轴拉长来看，2018年1月，国务院批复设立山东新旧动能转换综合试验区，这是全国唯一以新旧动能转换为主题的区域战略。2018年初，山东提出力争一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势。

过去的五年，壮士断腕，脱胎换骨。山东坚定不移推进“三个坚决”，加快培育“十强”优势产业，新旧动能转换顺利实现“五年取得突破”，山东经济结构、质量呈现出趋势性、关键性变化。

传统产业借助数字化智能化，完成从“粗黑重”到“高精尖”的产业再造。在泰山钢铁集团，炼钢调度跟踪系统项目成功入选工信部“2022年新一代信息技术与制造业融合发展试点示范”，这套系统是其重点推进实施的绿色制造数据管控中心项目的核心板块，通过大屏可视化直观化，可以实现精准决策和智能管控，材料成本一项一年可降低1500多万元。远不只泰钢。过去这五年，山东预计“四新”经济增加值占比提高10个百分点以上，数字经济规模增长40%以上。

山东新旧动能转换五年取得突破，但顺势深化的任务重要而紧迫。总体看，山东高质量发展基础还不牢固，制造业由大向强转变任务艰巨；资源环境制约较为突出，绿色低碳转型压力较大。一方面，实现碳达峰、碳中和是一场硬仗；一方面，新旧动能转换工作“船到中流”，需加大力度继续闯关。

新年上班第一天，山东建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划公布。行动计划紧扣高质量发展要求和示范先行重大使命，发挥山东作为我国重要工业基地和北方地区经济发展战略支点作用。三年行动计划，配套落实政策清单、项目清单、责任清单，推动先行区建设开局起步。可以说，山东“三年行动计划”正是“十年塑成优势”的“提前冲刺”。

面向今后五年，山东提出牢牢把握高质量发展这个首要任务。加快塑成动能转换优势，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，纵深推进“十强产业”行动，加快建设先进制造业强省、质量强省、知识产权强省，推动传统支柱产业绿色化高端化发展，大力发展绿色低碳产业，强力突破新兴产业、未来产业，推进数字强省、智慧山东建设。

高质量发展主要指标走在前列，人均生产总值达到11万元，这是今后五年山东奋进目标，也关乎每一位山东人的未来。

干部敢为、基层敢闯、企业敢干、群众敢首创，这个温暖人心、充满底气的目标，定能实现。

记者 周学泽 

策划 娄和军

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责任编辑： 李伟     签审： 高翔

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