中国电建集团核电工程有限公司充分发挥党委“把方向、管大局、促落实”作用，把党的领导融入公司治理各环节，推动党的领导与公司治理有机统一、党建工作与生产经营深度融合，将党的政治优势转化为企业发展优势、创新优势、竞争优势，用好“双引双建”（政治引领、示范引导，建优体系、建强基层）指挥棒掌舵企业发展。

把方向、定战略，探索高质量发展道路

以科学理论指引事业，才拥有光明前途。“十四五”是国有企业转型升级的重要阶段。为做好战略规划制订，2021年3月，中电建核电公司开展了思想总动员和战略大讨论，邀请专家讲授建筑行业领域未来发展趋势，启发员工认真思考企业未来发展方向和规划路径。公司成立了规划编制领导机构和工作组，引入战略咨询方，科学指导规划编制工作。公司广泛听取广大员工意见，对经理层、高管、中层干部和基层管理人员90余人展开面对面调研访谈，并发起“十四五”规划全员网上问卷调查，收到了员工825份反馈答卷，为公司全面评估“十三五”规划执行和科学制定“十四五”规划统一了思想、凝聚了共识，形成了战略合力。

公司党委充分发挥“管好方向、把握大局”的引领作用，今年以来，以党委会“第一议题”形式学习习总书记重要讲话和指示批示精神18项。举办专题辅导讲座，帮助广大党员干部更好地了解当前我国经济形势及未来经济发展新趋势、新格局，更好地研判与分析国有企业面临的经济周期及应对策略。

经过多轮的研究讨论和反复修改，公司党委团结带领党员干部和职工群众注重从讲政治的高度思考和推进改革发展工作，明确了新发展阶段中电建核电公司在国家大局中的发展定位，最终确定了“十四五”的11268发展思路，即：以高质量发展为主线，坚持做优实力、做大规模“两大方向”，贯彻国际优先、核电领先、市政争先、风光抢先、火电巩固、优势多元的“六大方针”，通过构建组织管控、经营管理、体制机制创新、管理创新、人力资源、数字化建设、科技研发、企业文化“八项职能战略”，推动实现“成为国内领先、国际知名的综合型国际工程公司”的愿景目标。

科学前瞻的战略规划能够成功将政治引领力转化为市场竞争力。近年来，中电建核电公司的新签合同额和营业收入一直保持在百亿元以上规模，并持续增长，连年超额完成集团公司的目标任务。

转思想、强作风，深化国企改革重成效

思想宽，天地宽。面对严峻的外部市场形势与挑战，中电建核电公司党委带领各级党组织，积极从党的新思想新发展理念中汲取力量，轰轰烈烈开展“转思想、强作风”工作。2021年是公司的“作风建设年”，公司组织《华为管理惰怠行为18条》专题学习活动，推动各级单位积极转变工作作风，查找自身工作中的惰怠行为，强化责任意识，加强履职尽责。要求各单位充分发挥主观能动性，倡导创新工作理念，杜绝经验主义，努力提升业务水平，提高工作绩效，与公司高质量发展所需的能力相匹配。

自我革新与超越是企业发展永恒的动力。2021年6月，中电建核电公司认真贯彻落实国资委关于深化改革三年行动的工作部署，加快推进国企深化改革步伐，结合工作实际，提出可衡量、可考核、可检验、要办事的具体目标和任务措施，共梳理出109项改革行动任务，制订印发了《公司全面深化改革三年行动任务清单（2020-2022）》。为提高各单位完成改革任务的积极性，公司开发了“任务系统”，将改革行动以重点任务的形式布置落实，加强过程管控。从任务立项到任务分解、实施、结项与考核，实现了闭环管理，并按照任务完成的质量成效给予考核加减分，全面助推公司深化改革三年行动高质量完成。

2021年，中电建核电公司积极推进总部机构改革，优化部门三级职能，建立起与EPCO全产业链相匹配的组织架构。成立5个区域公司，深耕重点国别市场和国内区域市场。实施薪酬改革，提高骨干员工管理创新、干事创业的积极性。在分（子）公司推行工资总额承包、领导班子绩效年薪和超额利润分享机制。推进制度废改立留，梳理完善公司的规章制度体系。推行经理层契约化管理，并完成3家子企业董事会建设工作。

2022年6月，中国电建集团公司对60家子企业开展的改革三年行动重点任务进行2021年度考核，中电建核电公司位列十三家A级企业其中。

补短板、强弱项，对标提升发展添动力

2022年，是公司深入实施“十四五”发展规划的重要一年，公司党委认真落实示范引领，聚焦核心竞争力，主动对标行业先进追赶超越，在市政、核电、新能源和国际四个业务板块开展“补短板、强弱项”专项对标行动。为此，公司成立了“补短板、强弱项”领导小组，设立了市场营销、降本增效、项目履约、合规监督和深化改革五个专项工作组，制订印发了《公司“补短板、强弱项”专项对标行动方案》。组织召开了“补短板、强弱项”启动会，进行了思想总动员和统一工作部署。

公司党委领导班子成员到党建工作联系点、项目一线搞调研75次、讲党课13次，帮助理清发展思路，研究改进工作的举措和解决问题的办法，并督导“双引双建”落实情况。作为中国电建集团唯一一家拥有核资质的成员企业，以“零碳核能助力实现国家双碳目标”为主题，领导班子成员深入一线调研，共同研讨如何形成适应核电项目要求的履约管控模式，补齐在施工工效和管理水平中的短板和弱项，研讨成果付诸实践后在国和一号示范工程项目上成效显著。

2022年7月，中电建核电公司引入管理咨询，针对公司业务转型升级的重点领域市政业务，高标准高起点开展对标和业务顶层设计。公司选取国内市政业务的龙头企业中建集团开展对标，与中建集团多家三级号码公司开展全方位的对标对表，找差距、找不足，对公司市政业务存在问题进行了深刻剖析，寻找影响制约发展的关键点和主要矛盾，初步形成了一整套市政业务顶层设计方案，并分解出34项行动任务。

日日行，不怕千万里。中电建核电公司“补短板、强弱项”的各项对标行动正在积极有序地扎实推进，筑底板强能力、持续管理提升的工作释放发展潜力。

抓重点、促落实，加强监督与激励引导

壹引其纲，万目皆张。自2011年以来，中电建核电公司坚持全局意识和战略思维，面对发展中纷繁复杂的课题与难点，优先解决发展进程中的急难问题和关键环节。每年年初，公司从战略规划行动项、全年中心工作、集团任务中，按照工作的难度、强度和影响企业发展的优先级，挑选出一批重点管理课题列为公司级重点任务，安排责任单位在规定的时间内高质量完成。为了提高各单位对公司重点任务的积极性和创造力，公司加大了对重点任务的激励考核，对圆满完成重点任务的给予考核加分。对没有完成重点任务的，不仅要给予考核减分，还要对相关单位责任人进行诫勉谈话。

为加强对重点任务的管理，2021年，公司自主开发了任务管理系统，对重点任务的责任主体、里程碑分解、过程实施、任务结项与考核进行目视化管理。系统实现了任务节点提醒催办、在线填报、进度图表化查看与结项考核等功能，形成了各单位同台对标的深厚工作氛围。公司党委充分发挥“促落实”作用，年初组织召开部署会，听取主责单位对重点任务的工作思路、重大节点以及需要协调解决的问题的汇报并给予相关建议。依托任务管理系统完善管理监督功能，进一步加强了任务的过程管控。年中组织召开推进会议，听取承办单位对任务推进情况、存在问题和需要协调解决的事项的汇报，督促推动落实。在年底的各单位负责人述职会上，重点任务的执行情况是干部述职的重要内容，并成为公司干部能力评价的重要成绩。

十多年来，中电建核电公司已累计实施了527项重点任务。通过重点任务管理，公司实施了一系列的重大改革和管理改进，公司体制机制、体系建设、项目履约、经营管控和重大风险防控等工作得到了持续不断的管理提升。

重绩效、严考核，组织文化建设有内涵

优秀的绩效文化是企业高质量发展的沃土。2022年，中电建核电公司以高质量发展为主线，大力实施组织绩效改革。公司成立绩效考核委员会，引入专业管理咨询，对多个条块业务考核进行有机整合，构建起系统化的组织绩效考核体系。新组织绩效体系由战略绩效、管理评价、党建考核、正负激励四部分构成，其中，战略绩效包括关键绩效指标与公司重点任务。

新组织绩效体系在以下方面进行了管理创新：一是将公司战略规划层层转化为204项关键绩效指标（KPI），让公司整体目标与各组织单位深度捆绑，确保公司上下同欲，力出一孔，利出一孔。二是根据各单位的职能和定位，设置差异化考核内容与目标，确保考核内容公允性与科学性。三是加强对“两利四率、全员劳动生产率、营收利润率”的指标考核，引导各单位落实高质量发展要求。四是设置不同等级评分标准，牵引各单位实现业绩突破，鼓励各单位拿到最高成绩，确保总体组织绩效最优。五是打通了“战略规划-年度计划-经营预算-绩效评估”的企业运营流程。

新组织绩效体系自今年7月份试运行以来，通过不断强化目标引导，凸显各级组织在公司战略和高质量发展中的价值贡献，发挥了“引领、管理、监督、服务”的作用，得到了各单位的积极响应。员工们反馈最多的是，肩上有指标了，有压力也有动力了。管理工作有衡量标准、有价值体现了，公司战略更深入人心了。

“双引双建”工作启动以来，为帮助基层党支部更清晰地抓落实，公司党委将党支部工作重点进行了“矩阵式”分解，通过矩阵式图表，85项重点任务“一览无余”，确保党支部理解更直观、目标更明确。将KPI思路有效引入党建工作，建立了“双引双建”矩阵式管理系统，将工作重点逐项列在系统中，提出工作要求，不仅使党支部进一步明确了“该干什么、该怎么干、由谁来干、该何时完”的问题，而且党支部工作开展的照片和记录均上传到平台上，工作留痕迹、党委有证可查。通过管理可视化，加强过程跟踪及管控，党委工作人员随时可查阅所有党支部的工作推进情况，对每项工作的完成情况可进行评价，按照“优秀、良好、合格”划分等级，用不同色块清晰标注，做到有部署、有检查、有考核，实现了真正的闭环管理。

中电建核电公司党委积极履行国家战略，承担行业使命，把方向、管大局、促落实，用好“双引双建”指挥棒，紧紧围绕公司改革发展管理任务，为建设成为“国内领先、国际知名的工程公司”筑牢基础。

（大众日报客户端记者 左丰岐 通讯员 李斌 刘大宾 赵燮 孟姝瑜 报道）

责任编辑： 李文    

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