外交部：中所两国在公开透明基础上进行安全合作

中国同所罗门群岛近日正式签署政府间安全合作框架协议。在4月20日的外交部例行记者会上有记者问：美国国家安全委员会发言人沃森4月19日发表声明称，美国、日本、新西兰、澳大利亚四国对中所安全合作框架协议感到担忧，安全合作框架对自由和开放的印太地区构成严重风险。请问中方有何回应？

外交部发言人汪文斌表示，中所两国在平等互利、公开透明的基础上进行安全合作，帮助所方维持社会秩序、应对自然灾害，开展人道主义救助，不针对任何第三方，不取代所现有的双、多边安全合作机制。“我不明白这怎么就对美方构成严重风险。”汪文斌说，“按照美方逻辑，是不是太平洋岛国只能同美国及美国的少数几个盟友开展安全合作？是不是同其他国家进行安全合作就是威胁？美方究竟是把岛国视为独立的主权国家还是当作自己的附属物？是要与岛国发展平等关系还是寻求控制岛国？这些是美方需要回答的问题。”

中所安全合作助力南太地区和平发展

□ 聊城大学太平洋岛国研究中心高级研究员 张勇

经中所两国政府批准，近日王毅国务委员兼外长和所罗门群岛外长马内莱分别代表两国政府正式签署了中所政府间安全合作框架协议。自3月下旬以来，为中国与所罗门群岛将签署双边安全合作框架协议一事，美国、澳大利亚等国政府官员有点“忙”，他们不是忙着帮助所罗门群岛维护社会稳定，提高人民生活水平，而是忙着搅黄这份能给中所两国人民带来福祉的协议。

自中所建交以来，美澳等国对所罗门群岛采取了外交胁迫、军事安全施压、经济援助利诱和内部分化等多重手段，企图破坏中所两国关系平稳发展。面对美澳等国的威逼利诱，所罗门群岛之所以不为所动，是因为所罗门群岛需要平等互利的合作伙伴，维护国家安全和提升国民福祉。

与中方签署双边安全合作框架协议是该国政府在国家安全战略指导下作出的主权决定，旨在扩大与更多国家的安全合作。2020年10月，为将所罗门群岛建设成为一个安全有保障的国家，索加瓦雷政府制定了《国家安全战略》，这是所罗门群岛首个国家安全战略。为维护国家安全，所罗门群岛政府一直在国家安全领域与国际社会通过双边和多边积极开展合作。近三年来，中所两国政府积极落实双方领导人达成的重要共识，在国家安全领域的交流合作不断加强。

促进经济繁荣是所罗门群岛国家安全战略的重要目标。所罗门群岛是最不发达国家之一。2016年4月，为发展国民经济，索加瓦雷政府制定了《国家发展战略（2016-2035）》。尽管重重困难，索加瓦雷政府仍致力于使所罗门群岛在2024年脱离最不发达国家行列，“改善所有所罗门群岛居民的社会和经济生计”。为此，所罗门群岛积极推进其发展规划与共建“一带一路”倡议对接，深化同中方在各领域的务实合作。2021年10月，中所签署两国政府间经济技术合作协定。同月，为同所罗门群岛等太平洋岛国分享减贫经验、深化发展合作，帮助太平洋岛国找到适合本国国情的减贫发展道路，中国和太平洋岛国共同决定建立中国-太平洋岛国减贫与发展合作中心。2021年，尽管受到新冠肺炎疫情影响，所罗门群岛与中国双边货物进出口仍增长3.4%。

所罗门群岛亟需加强本国警方执法能力建设，维护社会稳定。所罗门群岛历史上曾多次发生社会骚乱，每次骚乱都对所国家发展和国际形象造成沉重打击。近三年来，中所两国警方在共同关心和支持的领域保持着良好合作关系。2022年3月，中所两国警方签署所罗门群岛政府与中华人民共和国政府关于警务合作的谅解备忘录，积极推进警务执法务实合作。

在应对重大公共卫生事件、自然灾害和气候变化等国家安全领域，所罗门群岛同中国合作持续深化。自新冠肺炎疫情暴发以来，所罗门群岛与中国积极开展抗疫合作。在2020年5月中国援所核酸检测实验室投入使用后，所罗门群岛卫生部门首次具备核酸检测能力。据不完全统计，截至2022年2月底，中国援助所罗门群岛10万剂疫苗、30万支快速检测试剂、超过30万件个人防护物资以及专业医疗设备。2021年10月，为提升所罗门群岛等太平洋岛国应对重大公共卫生事件、自然灾害和气候变化的能力，所罗门群岛等太平洋岛国与中国决定建立中国-太平洋岛国应急物资储备库，成立中国-太平洋岛国应对气候变化合作中心。2021年12月，中国-太平洋岛国应急物资储备库在广州市正式启用。2022年4月，中国-太平洋岛国应对气候变化合作中心在济南市正式启用。这为中国和所罗门群岛等太平洋岛国在应对重大公共事件、自然灾害和气候变化领域的合作搭建了长效平台。

三年来，所罗门群岛排除外来干扰，同中国在国家安全领域通过双边和多边合作取得丰硕成果。安全合作框架协议的签订将使两国在国家安全领域的合作更加深入和密切，推动两国关系全面发展，为两国关系平稳发展奠定坚实基础。所罗门群岛同中国在平等互利基础上发展双边关系，符合国家利益和顺应民意，是任何势力所不能阻挡的。美澳等国应摒弃意识形态偏见，在对待岛国同其他国家合作上秉持积极开放的态度，多为岛国稳定和发展做实事。

【栏目作者简介】

张勇，历史学博士，聊城大学太平洋岛国研究中心高级研究员、所罗门群岛研究首席专家、秘书长，聊城大学历史文化与旅游学院副教授、硕士生导师。主要研究方向：所罗门群岛问题研究，美国外交史和太平洋岛屿史。

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责任编辑： 王文珏     签审： 高翔

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