据新华社报道，联合国特别报告员菲奥努拉·尼·伊兰近日完成了对美国和美军设在古巴的关塔那摩监狱的访问，这是联合国特别报告员首次获准查看关塔那摩监狱。

6月26日，尼·伊兰发布总结报告说，关塔那摩监狱的在押人员仍然受到美国的非人道对待，美国政府应为自己的行为负责并向受害者道歉、救助、赔偿。

关塔那摩监狱是美国于2001年“9•11”恐怖袭击后设立的位于古巴关塔那摩湾的一个军事拘留中心，旨在关押在全球反恐行动中抓获的嫌疑人。监狱在押人员来自不同国籍，其中包括巴基斯坦、阿富汗、沙特阿拉伯、也门等，一度关押约780人，目前关押30人，其中有9人在拘留期间死亡，另有9人被指控或被判有罪，而大部分人没有被判有罪。

美国之所以选择关塔那摩湾为拘留营，主要是想利用关塔那摩湾的地理位置和主权特殊性。因为关塔那摩湾的主权属于古巴，在法律上并非美国领土，所以在押人员无法拥有关押在美国领土上会享受的美国宪法所赋予的人权和《日内瓦公约》所规定的战俘权利，以逃避国际社会对美国侵犯人权的指控。

关塔那摩监狱经常出现在公众视野是因为其虐囚丑闻。

2004年，美国《纽约时报》发表了美政府官员泄露出的一份内部备忘录，揭露了美军在关塔那摩监狱采用的一系列拷问手段，包括播放强烈噪声使在押者无法休息，将在押者囚禁在极度的低温或高温环境中，以及用铁链将在押者固定在地上保持极痛苦姿势等。

2006年，关塔那摩监狱发生了3名囚犯“自杀”事件，但后来有报道称这实际上是美军对囚犯实施的谋杀，并掩盖了真相。

2019年，一名巴基斯坦籍在押人员马吉德•汗公布了他的手绘图，展示其被关押期间遭美国中情局虐待和施加酷刑的细节，其中，仅被施以水刑次数就达83次之多。

2021年，一名古巴籍在押人员阿卜杜勒•拉蒂夫•纳希里因为长期被强迫喂食而导致肠道穿孔，并因为得不到及时治疗而死亡……

这些丑闻引起了国际社会和人权组织的强烈批评和谴责，外界认为美国在关塔那摩监狱违反了国际法和人道主义原则，暴露了其“美式人权”的虚伪和双重标准。

在国际国内舆论的巨大压力下，自2006年以来，美国陆续向一些国家移交了部分囚犯。同时，美国政府开始考虑关闭该监狱。

奥巴马在2009年就任美国总统后，曾承诺尽快关闭关塔那摩监狱，但他在任期内未能实现这一目标，主要原因是遭到了美国国会和五角大楼的阻挠和反对，继任总统特朗普则直接推翻了奥巴马的行政命令，保留了关塔那摩监狱。一些议员认为，将关塔那摩监狱中的囚犯转移到美国本土或其他国家会对美国的国家安全构成威胁，因为他们可能会重返恐怖主义活动或受到激进分子的招募。一些议员担心，如果关闭关塔那摩监狱，那么囚犯将享有美国联邦法院的审判权，这可能会导致他们被释放或获得较轻的刑罚。一些国会议员则反对用纳税人的钱为关塔那摩监狱中的囚犯提供医疗保健和法律援助，认为这是对美国公民和军人的不公平。还有一些国会议员出于政治利益或意识形态的考虑，不愿意支持关闭关塔那摩监狱，他们认为这是对“9•11”恐怖袭击事件的受害者和家属的不尊重或背叛。

需要指出的是，现任总统拜登也表示支持关闭关塔那摩监狱，并在今年2月启动了一个审查小组，以制定一个关闭计划。但是，拜登面临的挑战和困难并没有减少，他仍然需要与国会、军方、司法部门和外交部门协调沟通，以解决囚犯的重新安置、审判、补偿和问责等复杂问题。因此，关闭关塔那摩监狱并不是一件容易的事情，这实际上成了美国政府的一个“烫手山芋”。

（据新华社、中新网、央视等整理报道）

责任编辑： 武宗义     签审： 王建国

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