近日，山东省公共资源交易中心发布《济南绕城高速公路二环线南环段工程勘察设计及双院制咨询》招标公告，二环线南环段线路走向公布。南环段是济南高速公路二环线的最后一环，也是修建难度最大的一环。为增强辐射力，近年来，国内不少中心城市都在拼命建设高速环线，对济南来说，大南环的建设仅仅是开始。

“三环时代”的最后一环

近日，山东省公共资源交易中心发布《济南绕城高速公路二环线南环段工程勘察设计及双院制咨询》招标公告。根据招标公告，二环线南环段路线起自曹范枢纽立交，途径济南市章丘、历城区、南山区、长清区，止于长清区张夏街道黄草洼村西南的京台高速。全长约59.8公里，全线采用双向六车道高速公路标准，设计速度120公里/小时。

济南绕城高速公路二环线南环段又叫“大南环”，区别于现有的南绕城高速，大南环是济南二环高速的最后一段。2020年11月底，济南“三环”中的第一段，大东环建成通车，标志着济南正式跨步迈入“三环时代”。“大西环”于2020年6月23日开工，其中济南段已经建成通车。

济南市城乡交通运输局党组书记、局长曹殿军在介绍2022年济南交通工作完成情况时说，“二环一联十六射”高速公路网中“内环”已建成，“外环”已建成大东环和大西环。带动省会经济圈21个县区发展的“一联”多条线路已基本建成，“十六射”建成11条，在建3条，开展前期工作2条，高速公路总里程达到795公里，双向六车道以上占比达到68.84%，全省第一。

“大北环”于2021年5月28日开工建设，目前正在全速推进中。6月6日，记者从济南市城乡交通运输局获悉，大北环自开工累计完成投资50.58亿元，本年完成投资10.88亿元，占年度任务的40%。其中路基完成4.6亿元，占总任务的59.96%；桥涵完成23.11亿元，占总任务的75.72%。

大南环亮相最晚，也是因为它的施工难度最大。从招标公告上看，大南环穿越济南南部山区，地质条件复杂，桥隧占比非常高。具体来看，线路设特大桥2座，大桥15座，中桥4座，互通立交7处（其中枢纽互通3处，一般服务型互通4处），隧道10座（其中特长隧道1座，长隧道9座）。

环线伴随着城市扩张

济南环线增加的历史也是济南城区扩张的历史。1978年印刷的济南市区交通图显示，济南当时已经有了第一条环线，该环线南到经十路，北至北园路（北园大街），东抵历山路，西到堤口路、纬十二路。

《济南城市规划与建设》（1989年1月出版）一书提到，济南市的路网已经基本形成方格网型，旧城区已形成小环，内环在济南市的中心周围（历山路、北园——堤口路、纬十二路、经十路）。

济南外环是如何扩展的？按照该书的说法，济南的外环路（黄河大坝南、段店南北路、兴济河南、黄台北路）在规划区（即尚未开发）中部，另有南北路（纬十二路、纬六路等）和东西路（明湖路、经七路）等十几条主要干道联系市区内外和章丘、长清、泰安、德州等市县。

随着高新区和西部城区的开发，从上世纪90年代开始，济南向东、向南、向西发展势头迅猛，必须有便利的交通作为支撑。因此二环东路、二环南路建设步伐加快，再加上已经通车的北外环和西外环，济南市区形成了现有的“二环线”。

济南出租车驾驶员姜洪国回忆：“当时二环东路以东都是庄稼地，人也很少，现在你再看看这里，已经成了市中心了。尤其是二环高架路的建设，大大方便了交通，市区面积突然变大了。”

中心城市掀起“环线热”

为了应对日益增多的私家车，引导过境车辆绕开市区，在市区的外围修建环路或者开辟平行干道，以减轻市中心交通的负荷，成了越来越多大城市的共识。以济南为例，10多年来，高速公路环线和射线的提法几经变化。

从2011年的“一环九射”，到2015年的“两环十射”，到2018年的“三环十二射”，再到目前的“二环一联十六射”。其中“二环”即内环与外环高速，而此前提到的高架环路则降格为城市快速路，为市民出行服务。

高速环线的建设有利于构建以济南为中心的圈层式交通体系，推进济南都市圈一体化、同城化发展。以大北环和大西环为例，该线路囊括了临邑县、禹城市、齐河县等区县，辐射济南周边地级市。山东大学交通规划与设计研究中心主任张汝华认为，交通是同城化的基础，未来省会经济圈内需要建设更多的交通基础设施，加快经济圈内城市的一体化进程。

特别是近几年，随着都市圈越来越热，不少区域中心城市都通过增加环线的方式，拓展城区的辐射范围，增加城市的发展空间。以武汉为例，目前该城市正在建设五环，以串联武汉市与周边主要城市。

而全长425公里的成都都市圈绕城高速三环于2021年12月全线通车，并形成闭了环，该环线也被称为成都的“七环”。“十四五”期间，郑州则着力打造全长约290公里、围合面积约4800平方公里的郑州第二绕城高速，进一步拉大城市框架。

作为济南都市圈的核心城市，济南当前也在加快构建四通八达的高速公路网。《济南市“十四五”综合交通运输发展规划》提到，到2025年，济南将新改建高速公路约390公里，加快形成“二环一联十六射”高速公路网，推进济南至潍坊、绕城高速二环线、北环段、商河至武城等10个高速公路新建项目。（大众报业·大众日报客户端记者 刘飞跃 报道）

责任编辑： 李忠运 王菁华    

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