章丘农民富:既重实干,又重改革

大众日报记者 段婷婷

2021-06-13 12:53:39 发布来源:大众报业·大众日报客户端

文祖街道石子口村,一个小山村,今年6月首次分红竟达到10万元,年内村集体经济收入可达100万元。这是该村把村落景区资源优势、生态优势转化为经济优势、发展优势,村民自愿将自有土地、林地承包经营权、宅基地使用权以及资金、技术入股到旅游股份合作社,实施“三变”改革的硕果。

资源变资产、资金变股金、农民变股东,是农村“三变”改革的主要内容。文祖街道做优做强“五色产业”,扶持做强产业基地、培育壮大新型经营主体、强化农业基础设施建设,设立康养、文旅、都市农业、工业园区和仓储物流五大经济板块,通过闲置资产盘活型、共建合作互补型、资源梳理利用型等多种形式塑造产业。其中,鹁鸽崖村利用闲置小学和土地引进共青城云郎企业管理有限公司山东分公司、济南源虎食品有限公司生猪育肥项目,每年可为村集体增收28万元;石子口与企业共建,建设非遗一条街,打造卡丁车、蹦床和齐鲁跨国小火车项目;文祖北村引进山东省产业振兴赋能基地建设项目落户,项目投产后可实现年税收0.6亿元,增加就业人数2000人。

“三变”改革,是实现富民强村的强力抓手。明水街道借势三涧溪省级齐鲁样板示范区,打造王白庄片区乡村振兴样板。成立土地合作社,流转50亩土地,与寿光田立方农业公司合作建设高标准设施农业大棚,由田立方公司承租运营,村集体年增收52万多元。拆迁王西、王中养殖区45亩,引进总部经济、企业联盟等高端产业,预计年增收200多万元。成立置业合作社,对接济青路国际建材城、百脉农贸市场、百脉泉酒厂,发展仓储、物流、配送、加工产业;利用王白庄区位优势,发展民宿、餐饮、采摘、垂钓、娱乐等配套服务产业;深入挖掘王白庄酒文化、集市文化,擦亮百脉泉酒业工业旅游4A级景区品牌,打造王白庄文化创意产业园。

相公庄街道桑园村,现有42家企业,有很深的工业基础。在“三变”改革试点中,摸排出闲置建设用地23亩,随后根据企业用地需求,以置业合作社为主攻点,启动标准化车间建设。按照村集体资金和村民入股三比七的比例,共投资750万元,预计年可增收60余万元,股民年可增收1000-2000元。

官庄街道天尊院村,曾经是软弱涣散村,现在是区级“三变改革”试点村。该村紧抓“三变”改革试点机遇,依托土地股份合作社,与山东鲁供丰农农业服务有限公司签订土地托管协议,依托置业股份合作社,盘活闲置土地,新建济南家家香粮油食品有限公司,2021年预计集体经济总收入达到70万元。

首批3个区级试点村、42个街镇试点村扎实推进、成效显著,参与“三变”改革的村已达100多个,众多“沉睡资源”被唤醒……章丘成立工作专班,既做“三变”改革的明白人,又做发展路上的领路人,坚持党建引领带路子、清产核资摸底子、政策汇集拉单子、试点先行开方子、精准施策迈步子、协调联动搭台子,为试点工作提供了基本遵循。成员单位整合用地指标、项目资金、技能培训等配套措施,建立项目库,为“三变”改革提供有力支撑。各街镇把“三变”改革与中心工作同部署、同安排,结合村“两委”换届,把“三变”改革作为点将台、赛马场。同时,区级层面开展“百企结百村、消除薄弱村”专项行动,采取一企与一村、一企与多村结对、村企共建等方式,通过股份富村、项目强村、商贸兴村、旅游美村、工业立村、物业惠村等,实现村企良性互动、共建共赢。街镇筹建经济联合总社,开展街镇级“三变”改革,探索采取“镇级联合社+村级股份经济合作社+农户”的模式,通过统一规划、统筹资源、统一经营,把强村和弱村贯通起来,走抱团发展之路,形成“镇带村、村带户、党员干部带农户”的“三带”发展格局。

如今,村集体股份经济合作社、土地、劳务、旅游和置业股份合作社等五大合作社纷纷成立,股份制融入农村经济发展;坚持“土地只租不入股,房屋只租不出售,项目只租不经营”,探索出了土地流转型、劳务服务型、置业租赁型、乡村旅游型、产业发展型、企业带动型等多种改革发展模式,实施项目80余个。45个“三变”改革试点村中,6月底可实现分红的有12个,年底前可实现分红的有37个,促进了村级集体经济增长和村民增收,“三变”改革蔚然成风。落实创业政策22条、人才新政20条,建立起48名回引对象、100名乡村振兴专员、700名乡村好青年、1800名后备人才组成的乡村人才梯队,500余名人才回乡创业,100多人在特色种养、社区服务等领域结出成果。

今年是章丘全面落实东强战略、建设济东强区的起步之年。作为“东强”龙头,章丘将努力做到事事强、系统强、全面强,坚决扛好乡村振兴这面大旗,抢头彩拔头筹、走在全市、全省、全国的前列。

未来可期,章丘乡村振兴齐鲁样板的底色将愈加鲜明靓丽。

(大众报业·大众日报客户端记者 段婷婷 通讯员 孟凡庚 报道)

责任编辑: 段婷婷    

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