经济导报记者 吴淑娟

经济导报记者从4月30日举行的济南市委市政府新闻发布会上获悉，济南提出了自贸试验区济南片区服务全市开放发展的4个方面16条重点措施，推动自贸区济南片区与各区县、功能区共享各领域自贸创新成果。

根据《中国（山东）自由贸易试验区济南片区服务全市开放发展十六条措施》，济南片区将与各区县、功能区共享营商环境便利化、投资贸易便利化、外汇收支便利化、知识产权证券化等各领域自贸创新成果；共享章锦综合保税区、绿地（济南）全球商品贸易港、国家对外文化贸易/出口基地、食品药品医疗器械监管和服务平台、济南国际贸易中心等自贸发展载体；共享“链上自贸”数字化贸易平台、“数字保险箱”智慧政务平台、国际经贸技术标准服务平台、人力资本产业公共平台、中医药出海平台等自贸发展平台。

推出“一区一方案”定制服务，设立自贸服务驿站，建立自贸联动创新区，探索“飞地招商”模式，实现自贸服务全覆盖，推动创新成果和创新政策惠及更多企业，形成全市“一盘棋”创新发展机制。

对自由贸易试验区济南片区承接的省级权力事项，济南将探索与新旧动能转换先行区、国际医学科学中心以及省级以上开发区共享办法和路径，有用权需求的项目，采取在济南片区设立联动创新区等方式实施。

探索“飞地招商”发展模式，建立跨区县产值分计、税收分享等收益分配机制，支持各区县、功能区在济南片区建设平台载体，利用对外开放、先行先试优势开展双招双引。落实新版自贸试验区外资准入负面清单，对各区县、功能区引进落户济南片区的港澳独资医院、独资教育培训机构、外资旅行社等外商投资新开放领域项目，外资统计指标归属引进区县、功能区。

与各区县、功能区共同研究制定差异化联动创新方案，以问题为导向，构建“区县出题目、协同出方案、创新谋突破”的自贸联动创新机制，破解发展中的难点堵点问题。通过畅通制度创新推广渠道，发挥各方优势，共建制度创新平台载体，推进科技、金融和人才的融合，形成全市一体化开放创新机制。

目前，已与章丘区、明水开发区就建立自贸联动创新区达成一致意见，近期将签署合作协议。后续，将与其他区县、功能区及省会经济圈城市省级以上开发区开展联动创新。

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