经济导报记者 吴淑娟 王旭光

10月22日，山东省“专精特新”中小企业高端峰会暨2021年产业资本服务对接大会在烟台市举办。一批“专精特新”中小企业信贷支持、投融资对接、上市辅导、规范化公司改制合作签约，大会同时发布了财政支持“专精特新”企业的政策。

“专精特新”企业

小体量大能量

大会吸引了150余家国家重点专精特新“小巨人”企业、20余家中小企业公共服务示范平台、70余家知名券商与投融资机构在线下主会场参加，3000余家省级“专精特新”中小企业和万余家高成长中小企业通过线上视频直播方式参加。

山东省副省长凌文在视频致辞时表示，近年来，山东制定出台专项扶持政策，聚力支持中小企业走实走好“专精特新”发展之路。全省已累计培育省级“专精特新”中小企业5566家，其中有效期内的3424家；培育认定国家级专精特新“小巨人”企业362家，其中国家重点支持的“小巨人”企业157家，位居全国第一位。

凌文表示，越来越多的专精特新“小巨人”企业成长起来，就是山东建设制造强省的底气所在、信心所在。“十四五”期间，山东将累计培育10000家省级“专精特新”中小企业、1000家国家级专精特新“小巨人”企业、200家国家重点支持的“小巨人”企业。

“山东的国家级专精特新‘小巨人’企业中，60%以上属于工业‘四基’领域，70%以上深耕主业10年以上，80%以上在省内细分市场排名首位，90%以上为制造业企业。”山东省工信厅副厅长安文建在大会上这样表示。

安文建说，山东的国家级专精特新“小巨人”企业研发强度平均达6%以上，研发人员平均占比达27%，平均获得有效专利45项，主持或参与国际国家行业标准制定的占65%，技术和产品属于关键领域补短板或填补国内国际空白的达83%；普遍与高等院校、科研机构、行业龙头联合建立产学研合作机制，自建或共同设立了技术研究院、企业技术中心、院士专家工作站、博士后工作站等；90%以上成为行业龙头的配套企业。

“可以说，山东‘专精特新’企业‘小体量’正在焕发大能量、‘小块头’正在争做大排头，已经成为提升产业链供应链稳定性竞争力的关键环节、建设新时代现代化强省的重要力量。”安文建表示。

汇集投融资资源支持

当日，山东省工信厅、省财政厅还联合发布了《山东省专精特新中小企业贷款风险补偿实施细则》《山东省专精特新中小企业省级财政资金股权投资实施细则》，及服务专精特新“小巨人”企业示范平台和服务方案，“山东省中小企业投融资联盟”也揭牌成立。

根据上述“细则”，山东省将设立“专精特新”中小企业贷款风险补偿工作协调领导小组，对全省“专精特新”中小企业贷款实施风险补偿，用来缓解融资难、融资贵问题。

据悉，针对“专精特新”企业制定特殊优惠信贷金融产品的合作银行，将为“专精特新”企业提供专项贷款服务，包括发放信用贷款和中长期项目贷款、上市培育贷款，向企业法人代表或实际控制人发放用于企业的生产经营性贷款。

合作银行开展的“专精特新”中小企业贷款项目本金逾期达60天或利息逾期达90天，合作银行启动贷款补偿追偿程序。对合作银行确认为不良的部分，给予贷款本金10%-30%的风险补偿，其余损失由合作银行承担。

山东还将设立“专精特新”企业财政股权投资资金，用于支持聚焦新旧动能转换“十强”产业以及“四新”“四化”领域，以及具有引领带动作用、关系经济社会长远发展的重大成果转化和产业调整等项目，重点支持具有高成长性、上市意愿强烈、近3-5年内可能在境内外上市的“专精特新”企业。

据了解，山东“专精特新”企业财政资金股权投资资金将通过阶段性持股、适时退出方式，重点用于上市过程中产生的券商、律师、会计师等中介机构服务费用等支出；支持山东省优质“专精特新”企业实现快速发展，成长为“单项冠军”和“配套专家”。财政资金股权投资年限一般为3年，原则上不超过5年。

被投资企业成功上市的，财政资金股权投资资金退出按照证监会相关规定执行，主要采取收益让渡抵扣上市培育服务中介费用支持方式，收益可抵扣被投企业上市前的券商、律师、会计师、资产评估、项目咨询等中介机构服务费用。被投企业上市后给予中介机构服务费用20%的抵扣补贴，最高不超过200万元。

安文建在会上透露，“十四五”期间，山东将持续树牢企业“专精特新”发展鲜明导向，健全优质中小企业梯度培育体系，突出创新引领这个核心和关键，聚合各类服务保障优质资源，推动“专精特新”培育。

凌文表示，山东将建立精准服务、政策扶持、示范引领等“一揽子”支持体系，对中小企业实施全方位、多层次培育，不断提升“专精特新”中小企业的数量和质量。金融机构要积极运用区块链技术破解融资难、融资贵问题，满足中小企业“小、频、急”融资需求，把金融“活水”精准滴灌到链条企业。广大中小企业要坚持以“专业化、精细化、特色化、新颖化”为主攻方向，聚焦主业、苦练内功、强化创新，把企业打造成创新创业的关键力量。

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