经济导报记者 吴淑娟

　　经济导报记者从山东省畜牧兽医局获悉，山东省政府同意印发山东省畜禽屠宰行业第一份五年发展规划——《山东省畜禽屠宰行业“十四五”发展规划》(下称《规划》)。《规划》提出，到2025年底，全省建设100家省级以上标准化畜禽屠宰企业，引导培育100家集养殖、屠宰、加工、冷链配送一体的健康肉供应链企业，促进牛羊禽屠宰产业转型升级和持续健康发展。

　　《规划》提出，山东将按照全国现代畜牧业齐鲁样板实施方案的要求，以“规划引导、市场引领、按标生产、质量追溯、品牌经营、冷链配送、冰鲜上市”为目标，调整优化畜禽屠宰设置模式和产能布局，全面开展畜禽屠宰企业标准化创建，淘汰落后屠宰产能。

　　将打造“双百”企业、广泛凝聚合力、发展引领力的“123”工作运行体系。其中，“1”指一个目标，即创建屠宰标准化企业100家和健康肉供应链企业(全国现代畜牧业齐鲁样板企业)100家；“2”指两个引领即健康肉品牌、“数智化”打造引领；“3”指推动高质量发展三保障即质量标准体系、达标生产、融合发展。

　　全省生猪定点屠宰企业数量以全国畜禽屠宰行业管理系统数量为基数，总量控制，上大压小，减量置换，提升质量，新建(改、扩建)按照全省每个县(市、区)“增一减一”原则实施，生猪屠宰总量达到3500万头左右。

　　推进牛羊集中屠宰厂(场)建设。牛羊集中屠宰厂(场)符合山东省牛羊集中屠宰企业建设条件的，可录入全国畜禽屠宰行业管理系统，并派驻官方兽医实施集中检疫。严管手工家庭作坊式宰杀点。各市、县(市、区)一律不得新增手工屠宰点，对于少数民族聚居地方确需保留手工屠宰点的，要登记造册，出台具体管理措施。加快沿黄地区牛羊产业带牛羊屠宰厂的升级改造，培育一批有较强竞争力的牛羊屠宰企业，切实保障济南、青岛、潍坊等市牛羊肉的消费；其他市要结合市场需求打造服务乡村振兴的屠宰产业集群。

　　加快淘汰落后产能，新建、改建家禽集中屠宰厂年屠宰设计能力应达到：鸡鸭1000万只、鹅100万只以上；汶上芦花鸡、“草鸡”“817”肉鸡等特色品种500万只以上，并且符合山东省家禽集中屠宰企业建设条件。烟台、潍坊、青岛、临沂、聊城等市要提升质量追溯、冷链配送、品牌经营水平，形成健康肉产业集群，服务长三角等区域高端市场；德州、济宁、泰安等市根据“德州扒鸡”等地方特色，引领特色发展，鼓励形成以屠宰企业为中枢的一体化全产业链发展集群。

　　引导屠宰龙头企业加快发展，培育一批品牌特色鲜明、产品结构优化、产业链完整的健康肉产业集群，将山东打造成为全国健康肉产业发展新高地。支持屠宰企业整合、兼并重组，推动股份制改造、建立现代企业制度和上市融资，打造一批竞争力强、市场占有率高的屠宰产业领军企业。鼓励发展大型屠宰企业牵头，合作社、家庭农场跟进，养殖户积极参与的屠宰产业化联合体，实现产销衔接和利益联结。

　　支持健康肉行业协会建立统一的健康肉产品追溯系统，将生产、加工、流通信息全部纳入追溯管理，实现全程监管，阳光消费。

　　打造健康肉消费新品类，促进企业增效和消费升级。在达标提升、牛羊禽集中屠宰和融合发展等方面推动高质量发展再发力，在品牌引领、冷链配送体系、智慧监管等服务引领上再创新，努力实现“人口红利”向“人才红利”转变发展方式，扩大“两康”(健康、小康)时代健康肉等高品质消费品新供给。

　　山东是畜牧生产大省，也是畜禽屠宰加工大省。据统计，2020年底，全省共有畜禽屠宰企业814家，其中，生猪定点屠宰企业319家，家禽屠宰企业408家，肉牛肉羊屠宰企业71家，肉兔屠宰企业14家，肉驴屠宰企业2家；生猪屠宰量2000万头，家禽屠宰量56亿只，牛羊屠宰量94万头(只)；实现营业收入1983.41亿元。据专家推算，屠宰每亿元产值吸纳就业107人，高于制造业57人。据计算，全省屠宰行业吸纳就业人口达200多万人。

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