4月28日，记者从枣庄市委民营经济发展委员会了解到，为纵深实施民营经济发展三年攻坚突破行动，确保实现民营经济“1133”发展目标，特制定2023年市委民营经济发展委员会工作要点。

持续壮大民营经济实力

着力推动民营市场主体做大做强。坚持分类指导、部门联动、靠前服务、精准帮扶，持续推进“个转企、企升规、规改股、股上市”企业梯次培育。市、区(市)两级落实“个转企”优惠政策，进一步鼓励个体工商户转型升级为企业；每年按照不低于目标数量的1.2倍比例调整补充全市“小升规”工业企业培育库，市、区(市)、镇(街)三级联动帮扶培育，实施“一对一”精准服务，力争2023年全市规上民营工业企

业达到1000家以上；引导民营企业积极对接金融市场，通过规范化公司制改制，健全完善企业制度和法人治理结构，加大上市后备企业培育力度，推动民营企业加快上市(挂牌)工作进度，支持其通过上市、并购、联合等做大做强。

持续打造“领航型”民营企业。加强分类指导和政策扶持，重点培育龙头企业、潜力企业，深入开展产业链融链固链对接活动，推动“链主”企业与“专精特新”中小企业融通创新发展，力争2023年全市营业收入过亿元民营企业、过100亿元民营企业实现新突破。

加快培育创新型高成长型企业。梯次培育优质中小企业，力争2023年新增国家级专精特新“小巨人”、省级“专精特新”、省级“瞪羚”、独角兽企业等各类高成长型企业350家以上。组织企业积极使用“创新服务券”,鼓励引导企业加大关键核心技术攻关力度，通过原始创新、集成创新或引进技术消化吸收再创新，研发推广应用一批具有自主知识产权和自主品牌的新产品、新技术、新工艺。

加力提升民营企业发展质效

着力推动智能化技改赋能。深入开展民营企业“技改提级行动”,分行业、分领域召开“智改数转”对接大会，搭建智能化技改服务商和民营企业交流平台。积极引导民营企业加快智能化、绿色化、高端化转型发展，定期组织召开智能化技改诊断对接会，围绕“智改数转”项目以及建材、纺织、食品等传统产业技改项目，深化“政投保贷券服企”的“6+1”工作机制，引导基金参与投资民营企业智能化技改项目，加快推动民营企业提质扩规。

着力做强做优做大数字经济。深入推进中小企业数字化赋能行动，完善枣庄市中小企业公共服务平台功能，持续开展“数字专员”进企业活动。加快推进5G基站建设，2023年建成5G基站1200个以上，推进5G应用进园区、进企业。坚持精准招引、精准帮扶、精准培育推动数字经济核心产业快速增长，争取2023年新增省级数字经济园区1-2家，数字经济核心产业营业收入突破230亿元。推进工业互联网平台建设，力争2023年新增各类工业互联网平台3个，推进已建成工业互联网平台功能的完善，不断深化工业互联网应用和智能化场景应用。

着力实施高新技术企业培育。构建科技型企业孵化培育、成长扶持、推动壮大的全生命周期梯次培育体系，促进科技企业“微成长、小升高、高壮大”,加速发展高新技术产业。积极组织企业申请科技成果转化贷款省级、市级补贴申请，及时兑现山东省“小升高”财政奖补和市级首次认定高新技术企业财政奖补，力争2023年全市新增民营高新技术企业45家以上。

优化提升创新创业生态

健全完善创业创新支撑。积极举办全市创业大赛，对大赛项目和选手进行跟踪服务，落实创业扶持政策，扶持项目持续发展。挖掘创新创业项目，培育一批创新创业典范，以点带面，形成示范效应，促进更多优质创新创业项目在我市落地孵化。实施大学生创业引领计划，支持驻枣高职院校出台扶持政策，鼓励帮助大学生创新创业，不断完善大学生创业孵化基地建设，为大学生创业群体提供优质的成长空间。打造一批服务完善的小微企业创业创新示范基地、科技企业孵化器、创业孵化基地等载体。鼓励有能力、有条件的民营企业加强自主创新，加大研发投入，建设创新平台、研发中心，在推进科技自立自强和科技成果转化中发挥更大作用。

持续激发民间投资活力。深入贯彻落实《山东省民营经济发展促进条例》,加大政策支持和项目建设力度，拓展民间投资空间和潜力，鼓励民间资本参与重大项目投资建设，鼓励金融机构加大对民间投资项目的支持力度，通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资，发挥民间投资在稳增长中的关键作用。紧紧围绕“强工兴产、转型突围”目标任务，精心策划、组织实施一批具有发展前景、投资效益高的好项目，积极做好新形势下的招商引资工作，推动2023年全市民间投资同比大幅增长。积极拓宽融资渠道。鼓励银行业金融机构健全多层次民营经济组织金融服务体系，推进普惠金融体系建设，制定民营经济专项信贷计划，开发针对民营经济组织的信贷产品，建立适合民营经济特点的授信制度和信贷流程，推动民营企业贷款余额占银行贷款余额比重不断提升。建立“专精特新”企业“白名单”,引导银行业金融机构加大对“专精特新”企业支持，利用线上平台和线下政策宣讲，实现银行业金融机构对“专精特新”企业对接全覆盖。

持续强化服务保障

着力强化要素保障。深化“要素跟着项目走”,加强重点项目用地保障质效，力争2023年完成批而未供处置6680亩、闲置土地处置和低效用地再开发3000亩目标任务。工业地产重点用于支持新兴民营企业，力争2023年新建工业标准厂房150万平方米以上。对民营企业新建(技改)项目环保手续提供精准服务，环境容量指标向优质民营企业项目倾斜。大力支持民营企业做好高层次人才和专业技术人才“引育留用”相关工作。

突出抓好企业纾难解困。坚持“给企业政策、给企业解决问题、给企业家地位”的“三给”工作思路和距离上、思想上、感情上贴近的“三贴近”服务原则，切实为民营企业排忧解难。健全完善市级领导以及市委民经委各成员单位帮包民营企业工作机制，建立“周调度、月通报、季督导”工作推进制度，建立民营企业诉求工作台账，按照“接诉即办、分级处理”原则，及时协调解决民营企业诉求，对工作制度落实不好、解决企业诉求不力、干扰企业正常生产经营等突出问题予以重点通报，确保帮包工作取得实效。

切实筑牢高质量发展底线。积极引导民营企业认真履行主体责任，深入贯彻新发展理念，守住产业链供应链、安全生产、生态环保、能源、金融等“一排”底线，着力防范化解重大风险隐患，实现创新转型高质量发展。

（大众报业·大众日报客户端记者 张环泽 报道）

责任编辑： 苏子龙    

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