11月30日下午，枣庄市峄城区政府新闻办举行优化营商环境新闻发布会，峄城区工业和信息化局局长田谨睿作新闻发布。

田谨睿介绍说，区工信局深入贯彻落实全市深化强工兴产实施工业倍增安排部署，聚力抓紧抓实抓好工业经济“头号工程”，统筹做强做优做大制造经济、数字经济、民营经济“三个经济”，纵深推进“个十百千万”工程，实施企业梯队培育、对标登高、提质增效、数字赋能“四大突破行动”，实现总量突破、主体壮大、动力增强、创新驱动总目标，助力企业上规、上市、上云、上榜，全区工业运行呈现出“稳中有进、质效双升”的发展态势。

围绕企业培育，实施对标登高提速运行。

加强经济运行监测预判。及时跟进重点行业价格、出口、用电量等情况，把握全区工业经济运行态势，提出需要关注的重点问题和对策措施。聚焦短板弱项，因企施策、靶向精准，加强帮扶、实施培育，全面提升工业经济发展质效。用好常态化经济运行分析会议机制，每月形成工业经济运行月报，供区领导参考决策。1-10月份，全区规上工业企业增加值增速28.8%，高质量发展“压舱石”更加稳固。

聚力重点企业引领带动。树立抓重点行业、强重点企业、提发展质效的鲜明导向，充分发挥芯恒光、福山实业、丰源远航煤业、大兴矿等重点行业企业的引领带动作用，集中精力、集中资源、集中政策对各项重点关键环节实行清单管理、高效服务。

推动工业经济持续发展。跟进新招引工业项目落地、建设、投产、达效情况，逐月细致梳理工业经济增长点、减收点，加强重点工业项目全生命周期服务，加速重点工业项目尽快转化成为规上工业企业，确保工业稳定增长。

围绕提质增效，壮大高成长型企业矩阵。

加力技改投资增长。用好“续建项目”“新开工项目”和“拟建项目”三张清单，推动传统产业向数字化、绿色化、智能化转型升级。大力实施“智改数转”突破行动，全力打造智能工厂、数字化车间，强力突破技改扩规纳统。1-10月份，实施重点工业技改项目47个，全区工业技改投资增长29.2%，2家企业获批省级智能工厂（数字化车间），以增量投入带动存量优化。

盯紧抓牢升规纳统。紧盯“准规上”企业培育库，按照“由小做大、由大做强”梯次，进行多层级、递进式培育。大力开展“一起益企”活动，精准掌握“拟升规”工业企业生产经营情况，靠上帮扶指导，推动拟升规企业尽快达到升规标准、备齐申报材料。

培育高成长型企业。开展政策宣贯专项活动，不断壮大“高成长型”企业矩阵，支持引导丰源新材、美果来等企业加大研发投入，做优产业、打响品牌。今年以来，培育制造业单项冠军、省级“专精特新”、“瞪羚”、创新型中小企业等高成长型企业50余家。

围绕服务质效，扛牢助企纾困帮包责任。

工业效益“点对点”提升。面向工业利润重点下降行业、下降企业，采取“一企一策”、制定帮扶措施，精准帮助企业减亏、扭亏、增利。推动美果来与鲁商集团合作，帮助企业稳发展、拓市场。保持利润正增长企业稳步发展，想方设法蹚出工业经济高质量发展的新路子。1-10月份，全区规上企业利润总额同比增长37.8%。

组织开展“背对背”测评。实行“一线工作法”，压紧压实规上工业企业领导干部帮包责任，开展“背对背”测评，靠上帮助企业谋划扩能扩产、智改数转、提档升级项目，全力打响“强工兴产、工信先行”服务品牌。

政策红利“面对面”直达。班子成员带领工信干部定期深入企业开展调研，办惠企实事，变“企业找政策”为“政策找企业”，建问题清单，全力纾难解困、引导预期、增强信心，让业务工作“接地气”。

下一步，工信局将把开展常态化干部思想能力作风建设作为重要政治任务，坚定不移锚定“工业倍增”目标，扎实做好“做优存量、抓好变量、扩大增量”三篇文章，为全区“强工兴产、转型突围”贡献工信力量！

区工信局党组书记许元明，区工信局党组成员、副局长孙建，区工信局循环经济发展服务中心主任杨玉草出席并回答记者提问。

附：记者问答实录

记者：工信局是培育工业企业发展的中坚力量，今年以来，峄城区大力开展助企纾困，在推动工业经济发展上取得显著成效，请介绍一下提高服务企业质量的主要做法和措施。

许元明：今年来，峄城区工信局明确工作思路、建强干部队伍、狠抓任务落实，不断增强工作力量、夯实服务底盘、推动成果转换，有力有序提高服务企业的质量。

坚持以学促干，培塑干部队伍。把开展常态化干部思想能力作风建设作为重要政治任务，制定《区工信局常态化推进干部思想能力作风建设工作方案》，固化形成“局党组理论中心组每月系统学+党支部每周定期学”模式，今年以来，党组中心组学习11次，党支部集中学习44余次，开展主题党日活动12次。讲好“习近平新时代中国特色社会主义思想讲堂、工业和信息化专家讲堂、企业家讲堂、科级领导讲堂、股长讲堂、青年干部讲堂”等“六堂课”，建设学习型、文明型、规范型、服务型、清廉型“五型”机关，打造“忠诚有责、团结有力、担当有为、服务有效”的“四有”干部队伍。组织工信干部采取“命题思考”、“头脑风暴”等方式分享感悟、交流体会，结合“周一重计划”、“周五重复盘”，开展学习研讨、畅想提质工作的“金点子”，示范带动更多党员干部成为工业运行、技术改造、项目申报、民营经济发展、安全生产等相关工作的“行家里手”，壮大懂政策、知企业、会管理的干部队伍。

坚持政策兑现，释放惠企红利。省“稳中向好、进中提质”政策清单出台后，细致梳理每项政策有哪些企业可以申报，形成企业与政策的“双画像”关联图谱，建立惠企台账。对暂时不符合政策条件的企业，找出发展短板、指出提升路径，建立企业问题整改动态台账，对把脉的问题实施“收集—研判—反馈—销号”工作机制，持续精准开展“政策找企业”服务。组织工信业务骨干赴企业走访调研、问诊把脉，组织多重形式的政策宣讲、银企对接活动8次，惠及企业100余家。在减税降费、技术改造、人才支撑、融资支持、清理拖欠等方面，推动政策红利从“纸面”落到“地面”，变“企业找政策”为“政策找企业”。今年以来，推荐表彰峄城区功勋企业8家，峄城区强工兴产优秀企业10家，为企业争取省级技改资金1000万余元、市级政策资金800余万元，兑现区级政策资金460余万元，实现惠企政策奖补资金“免申”、资金“直达”。6家企业入选枣庄市综合百强企业名单，7家企业入选枣庄市工业百强企业名单，24家被认定为省级“专精特新”，瑞兴阻燃被认定为省级瞪羚企业。

坚持对标登高，开展帮包测评。树牢“三给三不给三贴近”的服务理念，区工信局带领工信干部定期主动深入企业、深入车间、深入一线，帮助企业争取政策、谋划项目。大力开展规上企业“对标登高”和“背对背”测评，建立分级帮包企业机制，突出区级领导结对帮包重点规上工业企业重要作用，畅通政企沟通联系渠道，及时解决企业诉求，并根据“升规纳统”情况动态增加帮包企业，确保辖区内规上工业企业帮包全覆盖。截至目前，已开展“背对背”测评2次，均取得较好效果。

记者：民营经济是经济社会发展不可或缺的重要力量，请问下步我区推进民营经济发展的重点工作有哪些？

孙建：近年来，峄城区工信局认真贯彻落实区委、区政府关于民营经济发展的各项决策部署，紧盯民营经济发展三年攻坚目标，围绕市场主体提升、助企纾困解难、优化营商环境、构建亲清政商关系等重点工作，促进全区民营经济取得跨越式发展。下一步，重点做好以下五个方面的工作：

助力市场主体集群发展。着力抓好市场主体培育提升，支持民营经济市场主体发展壮大，推动“个转企、企升规、规改股、股上市”，鼓励企业做大体量、做高质量、做强优势，带动相关产业集群成链发展。

营造尊商敬商浓厚氛围。着力抓好民营企业家能力素质提升，开展民营企业家培训，组织企业到先进地区学习交流，进一步开阔眼界、拓宽发展思路。表扬一批优秀民营企业和优秀民营企业家，进一步弘扬企业家精神，团结凝聚企业家力量，提振企业家发展信心。

搭建助企服务暖心桥梁。着力推动民营企业满意度提升，开展民营规上企业帮包，推动各职能部门形成合力，重点解决民营企业生产经营中的难点堵点问题，持续优化民营经济营商环境。

推动政策红利直达尽享。着力推动惠企政策覆盖面提升，持续做好惠企政策宣传解读和兑现落实，不断提升政策推送的持续性、精准性，让企业应知尽知、应享尽享。

做强优质企业创新链条。建立优质中小企业培育库，坚持分层分类分级指导，重点培育一批省级创新型中小企业、专精特新、瞪羚、制造业单项冠军、专精特新“小巨人”企业，助力企业做精做大做强。

记者：工业技改是提升企业核心竞争力、扩大有效投资的重要途径，是优化提升传统动能、加快产业转型升级的必由之路，在推动引导企业实施智能化技改方面，有什么支持政策？

杨玉草：近年来，全区工信系统坚决贯彻区委、区政府的部署要求，聚力抓紧抓实工业经济头号工程，紧紧围绕“强工兴产、转型突围”战略，深入开展“技改焕新行动”，运用技改项目贷款贴息和设备奖补政策，提高企业技术改造积极性，推动工业经济高质量发展。

省级层面：聚焦新一代信息技术、高端装备、高端化工等重点行业领域，重点抓住应用新一代信息技术改造建设的智能化工厂、数字化车间以及实施基于工业互联网改造等项目，采用财政奖补方式择优给予支持。对项目建设改造过程中生产、检测、研发设备和配套软硬件系统的购置费用及知识产权、科技成果的购置费用按照最高10%的比例给予支持，单户企业最高奖补500万元。

市级层面：聚焦“6+3”现代产业体系，重点围绕企业技术创新成果产业化、制造业与互联网融合、低碳节能等领域实施智能化、数字化、集约化、绿色化技术改造。对制造业企业技术改造项目贷款按银行一年期贷款市场报价利率的50%给予贴息，单个项目最高奖补500万元；对投资总额过10亿元的制造业重大技术改造项目市级财政补助比例提高至15%，单个项目最高奖补2000万元；对采用“零增地”技术改造项目审批的奖补标准上浮20%。

区级层面：聚焦全区“六大特色”产业，大力实施“技改数转”行动，推进企业“上云用数赋智”。对当年技改设备投资500万元以上的项目，按实际到位设备或增值税发票10%进行奖励，单个项目最高奖补100万元；对“智能工厂”项目、智能化软件升级项目奖励标准上浮至15%，单个项目最高奖补150万元。

工信系统作为服务全区工业企业的“娘家人”，始终坚持“三给三不给三贴近”服务理念，不断提升服务企业质量，先后帮助丰源轮胎、芯恒光等7家企业获批省级技改设备奖补资金1095.6万元，丰源燃气热电、地平线科技等4家企业获批市级技改设备奖补资金730万元，铭肯机械、榴源建材等19家企业获批区级技改设备奖补资金244万元。

下一步，我们将锚定“智改数转”新航向，履职尽责、勇于担当，精心指导企业策划包装项目，积极争取各级技改政策资金支持，形成以政策落实、资金奖补激发企业技改升级的良好局面，为全区经济社会高质量发展贡献工信力量。

（大众报业·大众日报客户端记者 张环泽 报道）

责任编辑： 苏子龙     签审： 张环泽

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