7月1日，全国首个党建引领合作社高质量发展“十四五”规划在济南市商河县正式发布。据悉，商河将打造全国合作社高质量发展示范县、黄河流域共同富裕先行区、乡村振兴齐鲁样板标杆县、济南市农业农村现代化新高地。

为什么是商河？“商河模式”已获广泛认可。

近年来，商河经济社会保持了良好发展态势，主要经济指标增幅持续保持在济南市第一方阵，2021年地区生产总值突破200亿元关口、一般公共预算收入突破20亿元关口，荣获济南市经济社会高质量发展综合绩效考核一等奖。商河作为传统的农业大县，坚持以乡村产业振兴为切入点，培育壮大现代高效农业和一二三产融合发展产业集群，积极争创山东省现代农业强县，全力加快农业农村现代化进程，特别是围绕党建引领合作社高质量发展，探索构建县委领导、镇街党委领航、村党支部领办的“三领统筹”格局，创新打造组织链、产业链、供应链、技术链、价值链“五链聚合”模式，成功走出了一条强村富民的发展路子，为全面推进乡村振兴打下了坚实基础。

去年7月9日-10日，“党建引领合作创新”2021中国·济南（商河）党建引领合作社高质量发展论坛暨合作社文化节举办。当时，中国合作经济学会会长、农业农村部原总农艺师孙中华表示，“商河模式”将党支部、合作社、农户、龙头企业的利益连在一起，充分发挥了制度优势，调动了龙头企业的积极性，盘活了农户的分散资源，发展了各项产业，真正让大家共享了高质量发展成果。

今年以来，新一届商河县委、县政府按照“一三四六”工作思路，抢抓机遇、砥砺奋进，勇当黄河战略生力军、建设“北起”次中心，勇当以县城为重要载体的城镇化建设排头兵、争创国家级试点县，勇当现代化济南都市圈建设急先锋、打造强省会增长极，努力在更高起点上跨越赶超、再造一个“新商河”。该规划的出台实施，既为商河党建引领合作社高质量发展规划了蓝图、指明了路径，也必将为商河经济社会高质量发展提供强劲动力和坚实支撑。

“商河模式”下一站在哪？党建引领合作社发展水平位居黄河流域和全国前列。

《商河县党建引领合作社高质量发展“十四五”规划》以全国合作社高质量发展示范县、黄河流域共同富裕先行区、乡村振兴齐鲁样板标杆县、济南市农业农村现代化新高地为发展定位，明确了“十四五”时期的发展目标，即：到2023年，党建引领合作社“商河模式”的制度框架和政策体系基本形成，农业综合实力稳步提升、产业结构不断优化，区域公用品牌价值初显，党建引领合作社示范社、示范镇创建完成，全域党建引领合作社进入全面开花、提质增效阶段，发展水平位居济南市、山东省前列。

到2025年，党建引领合作社“商河模式”取得阶段性进展，农业产业体系、生产体系、经营体系进一步优化，区域公用品牌影响力显著提高，构建形成以商河为中心、辐射周边地区的农特产品供应基地和加工营销网络，农民组织化、农业农村现代化、城乡经济社会一体化建设取得重要成果，发展水平位居黄河流域和全国前列。

如何实现这些发展目标？商河要这么干。

规划立足商河特色优势和比较优势，着眼商河发展趋势和发展目标，提出了全国合作社高质量发展示范县等四个发展定位，明确了21项具体指标。

同时，充分考虑商河党建引领合作社高质量发展的背景和基础，确定了“一二三四五六”工作思路，即以党建引领为基础，坚持因地制宜和高质量发展，统筹县委领导、镇街党委领航、村党支部领办，坚持农民组织化、农业现代化、营销市场化、产品品牌化同步，推动组织链、产业链、供应链、技术链、价值链深度聚合，促进一二三产业融合发展；提出构建形成以村级合作社为磐石基底、镇级联合社与党建引领产业委员会为中流砥柱、县级联合体引领统筹的三级联动总体布局。

该规划还围绕产业体系、生产体系、运营体系、产销精准对接体系以及品牌体系建设，分别提出强化产业链、融通技术链、坚实组织链、优化供应链、升级价值链的具体任务，同时从强化党建引领、组织体系建设、合作社规范化建设三个方面，对党建引领合作社全域高质量发展作出了部署；围绕实现商河县党建引领合作社高质量发展目标任务，提出实施七大工程，即战略性产学研体系建设工程、组织体系建设工程、战略性阶段推进工程、规范化提升建设工程、机制创新工程、人才培训工程、数字合作社建设工程。该规划还从组织领导、政策支持、金融扶持、督导考核、统一管理等五个方面，构建起商河县党建引领合作社高质量发展的支撑保障体系。

（大众日报客户端记者 王健 实习生 董文琪 报道）

责任编辑： 蔡继钗     签审： 单青

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