青岛西海岸报/西海岸新闻网记者 张静 通讯员 董金 李可金

就业是民生之本，也是经济发展最基本的支撑。

一直以来，青岛西海岸新区深入实施就业优先战略，以实现更加充分更高质量就业为主要目标，健全有利于更加充分更高质量就业的促进机制，完善政策体系，千方百计扩大就业容量，不断增进民生福祉。

记者了解到，新区继去年创新出台《关于进一步促进高质量就业加快推动共同富裕的意见》后，今年又研究出台了《关于常态化疫情防控下进一步促进就业创业的十条措施》，全力统筹疫情防控和稳就业保就业工作，促进区域经济和高质量就业协同发展。

强化就业优先政策

助推重点产业项目发展

“就业工作永远在路上。实现更高质量的就业，就是要有更充分的就业，更稳定的就业，更有尊严的就业，更有保障的就业。人社部门作为重要的民生保障部门，必须坚持把就业工作摆在更加突出的位置，切实把这个民生头等大事抓细、抓实、抓好。”关于就业，西海岸新区人力资源和社会保障局局长宋祥华如是说。

就业优先政策如何提质加力、落细落地？

记者采访得知，西海岸新区将更加充分更高质量就业作为经济社会发展的优先目标，促进就业政策与产业、投资等政策紧密衔接，实现经济增长与就业扩大良性互动。“十四五”期间，将重点推进实施新一代信息技术、高端装备等六个新兴产业和现代高效农业、文化创意等七个特色产业发展规划，进一步放大产业链集聚效应，将吸纳城镇就业超过40万人。

为让就业优先政策真正得到落实，西海岸新区围绕重点产业项目落地，建立“需求驱动”就业服务模式，畅通重点项目就业人员“落地”渠道，为京东方等重点项目提供校企对接、专场招聘等定制服务，助推项目落地投产。2021年以来，重点产业新吸纳就业超6.5万人，占全区新增就业总量70%以上，有力促进了重点项目落地发展。

同时，按照顶格推进、全区调配、优先办理的原则，统筹各部门和相关企业资源，对重大项目“一企一策”靠前服务。建立领导干部走访重点项目、企业制度，成立10个用工服务工作专班，派驻“招工特派员”，全力保障以萨技术、中加特电气等重点企业用工需求。

夯实产业发展基础

促进就业扩容量提质量

就业“扩容”“提质”，是推动实现高质量发展的内在要求。

为此，新区优先支持吸纳就业重点产业发展，全面提升重点产业、重大项目对就业的促进作用，围绕正在打造的“芯屏”、智能家电、高端化工新材料3个千亿级产业集群，以及船舶海工、汽车、高端装备3个五百亿级产业集群，千方百计扩大就业容量，未来五年预计可提供高质量就业岗位超8万个，集聚“芯屏”产业专业人才5万余人。其中，投资160亿元的京东方光电显示新材料产业园，预计吸纳就业超1.5万人；芯恩项目预计将集聚科研人才1600余人。

同时，加快构建新动能主导产业体系建设。将就业贡献度作为招商引资、项目建设的重要评价指标，做强做优新动能产业链，带动就业扩容提质。据摸排，京东方项目目前约有5000人用工需求，新区主动对接项目筹备组，精准制定用工服务保障方案，举办线上线下招聘会、直播带岗等活动20余场，达成就业意向1200余人；协调省内14所大中专院校开设“京东方班”，储备“订单制”学生800余人。

另外，为加快集聚海内外优秀人才，支持重点产业发展，新区聚焦重点产业、重点企业人才需求，开展创新领军人才、博士人才、专业技术人才、技能人才等人才需求征集工作，定向发布“重点产业人才需求目录”，定期组织专场招聘活动，科学引导人力资源合理流动，破解企业人才和用工短缺难题；通过发布影视产业人才需求目录，建立“人才特区”，在灵山湾影视文化产业区集聚相关人才1万余人。

强化市场配置作用

优化人力资源保障服务

众所周知，企业是吸纳就业的主渠道。对此，新区开展了企业用工保障服务专项行动。聚焦企业用工需求，联合150余家驻区企业创新建立“线上招聘联盟”，开展联合招聘、重点企业用工保障等行动。通过购买服务方式配齐配强就业人才服务专员，建立覆盖2000余家规上企业的服务网络，开展招才引智、用工监测等服务，提升人力资源供需匹配效率。去年以来，累计开展“春风行动”“起航西海岸”等招聘活动176场，发布招聘信息8.4万个，达成就业意向5万余人。

同时，着力推进“校城融合”发展。支持驻区高校围绕新区产业规划，探索大学生联合培养、实习实训等校企合作模式，累计提供就业见习岗位1.8万余个。打造“来了都是新区人”人才服务品牌，先后与省内外17家职业院校建立校企合作关系，通过订单式培养促进毕业生来区就业。设立1亿元高校校长基金，创建高校科创成果交易中心，促进人才培养成果转化。2021年以来，达成产学研合作392项，技术合同成交额72亿元，吸引4万余名高校毕业生来区就业创业。

另外，面对疫情带来的冲击，新区也出台了一揽子稳就业、保就业政策，既有力保障和稳定了民生，又有力促进了经济稳定恢复。例如，创新出台《关于促进人力资源服务业高端化规模化专业化发展的十条政策》，加快高端人力资源机构引进和集聚发展。据统计，全区人力资源服务业规上企业达77家，服务各类人才20万人次，2021年营业总收入达44.6亿元，新区人力资源服务产业园运营两年即获评省级产业园。

下一步，西海岸新区将继续深入贯彻落实中央和省市决策部署，统筹推进疫情防控和稳就业保就业工作，切实保障重大项目、重点企业用工需求，促进城乡居民充分就业，坚决守住守牢稳就业保就业底线，助推新区经济社会高质量发展。

责任编辑： 苏芃    

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