青岛西海岸报/西海岸新闻网记者 陈蔚

区行政审批服务局创新推行“审批辅导员”模式，实现审批服务前移

群众等待时间平均压缩50%以上

为深化“放管服”改革，严格落实简政放权、放管结合、优化服务，区行政审批服务局于今年3月在政务大厅推行“审批辅导员”模式，实现审批服务“触角”前移，群众等待时间平均压缩50%以上，大大提高了服务效率。

“材料受理后即可当场审批，换发的民办学校办学许可证仅用了10分钟就完成了受理及审批。”9月20日，新区泓石幼儿园负责人康建勇拿着证件高兴地说。9月5日，区行政审批服务局接区教体局通知，将民办幼儿园持有的《山东省学前教育机构登记注册合格证》换发为《中华人民共和国民办学校办学许可证》，9月25日前全区326所民办幼儿园全部完成证照换发。

如此高效的审批速度背后是先行先试的西海岸新区的又一创新举措。

在前期推行综合一窗受理和事项服务标准化的基础上，区行政审批服务局以群众需求为突破口，在服务精细化方面开展积极探索，以“审批辅导员”为核心的审批服务前移工作机制便应运而生。

将受理“辅导”前移至等待环节。为充分利用企业、群众抽号等待时间，区行政审批服务局的“审批辅导员”们走进群众等待区开展辅导服务，包括统一咨询、办事指导、材料初审，并发放相关申请文书或表格，避免申请人因材料准备不规范而往返奔波，有效缩短了办事等候时间。

审批“辅导”不仅仅辅导在等待区，还“植入”至受理环节。受理窗口受理、审核工作全部由“审批辅导员”一次完成，实现业务骨干靠前与办事群众面对面，提供一对一“保姆式”辅导服务。

“提报材料不符合要求的，能够当场修改的，申请人可在‘辅导员’的指导下即时修改；不能当场修改的，‘辅导员’一次性告知，避免了申请人提交材料后来回跑腿修改材料的问题。”区行政审批服务局卫教文体科负责人徐全胜说，通过服务前移，审批标准化程度大幅提升，减少了材料补齐补正环节，受理业务一次通过率达80%以上，除需要勘验的事项外，基本实现立即办理，大大缩短了审批时间，提高了办事效率。

高标准的服务离不开高素质的“辅导员”队伍。为打造“全科医生”式服务队伍，区行政审批服务局每天为“辅导员”安排专业知识培训，讲解相关法律法规、办理流程和标准，通过业务学习轮转，切实实现受理、审核一次办好，让审批更为公开、规范、透明。

目前，区行政审批服务局“审批辅导员”模式共计服务受理930余件业务，现场办结率100%。群众等待时间平均压缩50%以上，减少了企业群众等待时长和跑腿次数，赢得了申请人的一致好评。

区行政审批服务局局长薛少煜表示，推行“审批辅导员”模式，实现审批服务前移，是区行政审批服务局围绕“作风能力提升年”活动要求的一次创新性尝试，审批服务前移进一步优化涉企服务流程，提升政府部门“一次办好”服务能力，是降低市场主体办事成本、激发市场活力的重要举措。下一步，区行政审批服务局将不断总结试行经验，将审批服务前移推向深入，促进行政审批工作提质增效，优化新区营商环境，提高办事群众的满意度。

（青岛西海岸新区融媒体中心出品）

责任编辑： 苏芃    

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