新时代 新征程 新伟业|扛牢落实黄河重大国家战略“西海岸担当”
2023-12-05 11:28:28 发布来源:大众报业·青岛西海岸报
青岛西海岸报/西海岸新闻网记者 陈蔚 通讯员 隋宇飞 杨华
西海岸新区主动服务和融入黄河重大国家战略,聚力打造黄河流域最便捷“出海通道”、最高效“开放窗口”、高能级“合作平台”,助推黄河流域一体化协调发展——
扛牢落实黄河重大国家战略“西海岸担当”
12月4日,由西海岸新区管委主办、区发展和改革局承办的青岛西海岸新区2023年走进黄河流域国家级新区调研推介活动启动,首站走进陕西省西咸新区。此次活动是西海岸新区落实《黄河流域国家级新区高质量发展合作倡议》的具体行动,将进一步加深西海岸新区与黄河流域国家级新区间的交流协作,充分发挥新区区位资源禀赋、平台综合功能、制度叠加效应等多重红利,形成与黄河流域国家级新区间优势互补、资源共享、发展互促的合作机制,切实保障黄河重大国家战略落地落实。
作为黄河流域主要出海通道和黄河流域四个国家级新区之一,西海岸新区积极融入、主动服务黄河重大国家战略,优化功能定位,加强区域联动,将落实黄河重大国家战略作为推动高质量发展的重要举措,不断增强服务黄河流域省区参与国内国际双循环的“桥头堡”功能,实现对外辐射带动与驱动内生增长的有机统一,努力在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前、开新局。
发挥港口优势
打造黄河流域最便捷“出海通道”
西海岸新区是山东省唯一一个国家级新区,也是黄河流域国家级新区群的龙头新区,近年来坚决扛起“走在前、开新局”的使命担当,抢抓机遇,全力打造黄河流域最便捷“出海通道”。
为持续彰显港口航运优势,新区强化顶层设计,建立港城联席会议工作机制,全面加强港城融合发展统筹协调,全面建设前湾港、董家口港两大国家一类开放口岸,提升服务黄河流域货物进出口的综合保障功能。
新区依托山东港口青岛港建成生产性泊位达129个,年设计通过能力约4.11亿吨,拥有可停靠世界最大集装箱船的集装箱码头,以及世界最大的40万吨级矿石码头、45万吨级原油码头,共有223条航线通达全球700多个港口,国际航运枢纽发展指数居东北亚之首。今年前三季度,山东港口青岛港完成货物吞吐量超过5.23亿吨、增长4.9%(其中来自黄河流域货物4.24亿吨,占比81.2%);集装箱吞吐量超过2143万标箱,增长11.8%,均位列全国第四;海铁联运集装箱突破169.7万标箱,位居全国港口首位……
同时,为满足黄河流域货物进出口需要,新区持续提升港口贸易便利化,支持山东港口青岛港建陆港、开班列,延伸港口服务范围。截至目前,山东港口青岛港内陆港已达37个,其中,沿黄流域35个,集装箱海铁联运线路73条。
此外,在航运金融保障方面,新区也有“金点子”。成立山东国际大宗商品交易市场,致力于建设全球一流的国际化交易场所,与上海清算所(银行间市场清算所股份有限公司)等行业核心机构建立独家战略合作,推出挂牌转售等创新型交易模式,为黄河流域航运产业升级转型发展奠定基础。截至9月份,平台累计实现现货交易额1700余亿元,“十四五”期间,平台力争交易规模突破3000亿元,实现与伦敦金属交易所(LME)等国际化交易场所的对标发展。
深化改革创新
擦亮黄河流域最高效“开放窗口”
今年前三季度,新区完成货物进出口总额2647.2亿元,同比增长10.4%,总量占全市的40%……
有了便利的出海通道打下基础,西海岸新区又让此项红利不断释放乘数效应。
作为中国开放政策最为富集的区域之一,西海岸新区高标准建设自贸试验区,深化自贸试验区改革创新,打造黄河流域跨境电商国际交易平台,为黄河流域省区融入国际大循环打造最高效的“门户窗口”。截至目前,青岛自贸片区累计形成285项制度创新成果,首创占比35%,其中,“动产质押融资业务模式”等12项成果获国务院、国家部委在全国推广,52项在全省复制推广,79项为全国首创;累计新增企业主体2.5万个,实际利用外资、外贸进出口均实现两年翻一番,获评“中国十大最具投资价值园区”,在全国67个片区中处于第一梯队。
西海岸新区始终秉承“新”这一特质,先行先试。于全省率先创建唯一的国家进口贸易促进创新示范区,贸易便利化程度持续提升,累计实现进口超过4900亿元,占全市比重超过50%,总量在全国43个示范区中位列第三。同时,加快向黄河流域中西部地区拓展港口范围功能,黄岛口岸目前是原油、棉花、天然橡胶及胶乳和水产品等产品的主要进口口岸,其中,天然橡胶、棉花占全国进口总量的比重超过50%,持续提升区域辐射带动力。
西海岸新区还着力推进建设青岛跨境电商产业园、青岛自贸片区跨境产业园,入驻企业共计400余家,可开展所有模式跨境电商业务。2022年,新区跨境电商进口贸易额实现103.4亿元,占青岛市比重超过99%,占山东省比重超过70%。
此外,新区还成功举办两届黄河流域跨境电商博览会,来自全国17个省份450多家企业参会,沿黄省区占比达78%,还吸引了来自40个国家和地区的企业参加,打造黄河流域跨境电商国际交易平台,充分展示了黄河流域跨境电商产业发展的澎湃动力,有力促进黄河流域跨境特色产业带和开放型经济发展。
加强交流协作
搭建黄河流域高能级“合作平台”
作为一个以发展海洋经济为主题的国家级新区,海洋造就了西海岸新区发展最鲜明的特色和优势。
成功举办2023东亚海洋合作平台青岛论坛,吸引51个国家和地区近400名嘉宾参会,参与海洋治理能力和水平全面提升;启动建设全国唯一获批的联合国“海洋十年”海洋与气候协作中心,加强海洋科技创新与海洋治理国际合作;今年前三季度实现海洋生产总值1543.9亿元,同比增长8.2%……均是新区致力于构建海洋合作“制高点”的生动写照。
新区还聚焦培育科技创新策源地,充分发挥高校和科技平台集聚优势,建设黄河流域人才协同创新中心,出台专项支持政策,支持驻区高校建设特色科教平台,实施黄河流域协同科技创新项目,为黄河流域科技协同发展凝聚合力。入围全国科技创新百强区,集聚中国科学院海洋大科学研究中心等高端海洋要素支撑平台7家、重点创新创业载体545家、中国石油大学(华东)等高校21所、华大基因等新型研发机构10家、省部级以上重点实验室70家。
此外,新区还致力于搭建交流合作新平台。举办黄河流域国家级新区高质量发展合作会议,携手四川天府新区、陕西西咸新区、兰州新区共同发起《黄河流域国家级新区高质量发展合作倡议》,在共筑沿黄陆海通道、共建重大开放平台、共商产业对接协作、共促人文互动交流、共享美丽生态环境等七大领域达成合作共识,进一步深化区域开放合作,服务助推黄河流域高质量发展。高质量承办黄河流域“9+1”城市陆海联动高质量发展合作会议,面向沿黄九省区集中推介功能平台、产业结构、要素资源等特色优势,发布“9+1”城市合作倡议,构建优势互补、资源共享、互利共赢的合作机制。
“落实黄河重大国家战略是黄河流域九省区肩负的共同使命。”区发改局党组书记、局长唐晓城说,下一步,新区将继续推动自身发展与发挥辐射作用有机统一,构建优势互补、合作共赢的协同机制,加快建设山东省绿色低碳高质量发展先行区,通过各类要素资源集聚和功能平台的辐射拉动作用,打造黄河流域高质量发展重要增长极和区域性功能枢纽,助推黄河流域一体化协调发展。
(青岛西海岸新区融媒体中心出品)
责任编辑: 苏芃
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