齐鲁红星丨安丘:创新实施“135”模式 推动新就业群体融入基层治理
大众日报记者 刘宪伟
2023-09-18 11:44:29 发布来源:大众报业·大众日报客户端
安丘市共有直播电商、快递物流、外卖送餐、道路运输等四类新业态企业361家,从业人员4500余名,圆通、韵达胶东半岛区域总部基地落户安丘,新就业群体庞大而活跃。今年以来,安丘市牢固树立阵地意识,深入贯彻中央和省、市委关于新业态新就业群体党建部署要求,创新实施“135”模式,走出了一条组织引领、品牌带动、制度保障的新业态新就业群体党建新路子。
强化要素集成,健全责任体系。坚持从理顺党建管理体制入手,将“新新”党建融入城市大党建格局,构建条块结合、上下联动的责任体系。致力扛牢抓总责任,开展城市基层治理“百日攻坚”行动,顶格推进新就业群体党建工作。明确市委两新工委牵头,制定加强新业态党建工作的意见,创建“红心四通”“汶水骑手”“e路先锋”3个党建品牌,出台新就业群体融入城市治理10条措施,建立定期议事、述职评议等制度,实施“周调度、月通报、季评价、年述职”四时考评机制,为新业态党建提供路径指导、政策遵循。致力压实主管责任,依托交通运输、市场监管、商务等部门成立快递物流、外卖送餐、直播电商3个行业党委,建立行业主管部门职责、服务和活动“三张清单”,建立行业党委“关爱服务月清单”机制,公开发布行业党委参与治理十件实事,落实“行业抓、抓行业”责任。致力明确兜底责任,以镇街为单位,动态掌握辖区新业态新就业群体情况,常态化与平台企业开展联建共建,引导快递小哥等到社区报到,融入社区建设发展。
强化组织覆盖,健全运行体系。大力发扬“支部建在连上”光荣传统,创新组织设置形式,提升“两个覆盖”质量。立足精准摸底,4个街区全部成立新就业群体党建联盟和工青妇联合会,扎实开展“双亮双查双结对”行动,发挥行业主管部门和园区、街道优势,整合工作力量,全面开展摸底排查,动态掌握新业态党员分布、组织设置和党建工作情况,为针对性建组织提供基础支撑。立足应建尽建,坚持抓大带小、抓块带面,采取选派建、联合建、区域建等方式,推动应建尽建。对规模较大、党员较多的新业态企业,单独建立党组织7个;对党员分散的快递物流园区,由行业党委牵头,通过区域组团形式组建党组织21个。立足全面覆盖,对暂不具备党组织组建条件的,先行组建工青妇组织126个,选派“双服务专员”46名,实行行业党委成员、驻地镇街党委党建指导员“1+2”帮扶,推动党的工作向运输线路、分拣中心、工作班组延伸。
强化阵地建设,健全服务体系。坚持寓引领于服务,切实把党的工作融进去、资源要素带出来,增强新就业群体存在感、获得感。聚焦示范引领,依托圆通、韵达胶东半岛区域总部基地,建成全省首个快递物流园区党群服务中心,实施“求学圆梦”“关爱子女”等十大“暖新行动”,开展新业态企业专场招聘会29场次,引导工会、团委等12个市直部门与22家新业态企业结对共建,解决急难愁盼事项96件。聚焦共建共享,将全市32个城市社区、104个农村社区党群服务中心向新就业群体开放,为新就业群体提供便捷服务。赴上海圆通总部签订共驻共建协议,联合北京恩源科技、烟台网创联盟等多家平台协会,聚力打造直播培训、电商服务等4大孵化服务平台,开展从业资格辅导、技能比武大赛等22场次。聚焦精心关怀,建立“1+X”服务矩阵,以快递物流园区党群服务中心为中心,依托“汶水·红”网格驿站、银行网点等建设100个“鸢都轻骑兵”驿站,让快递员和骑手冷可取暖、热可纳凉、累可歇脚。高标准建设“小哥食堂”“小哥药店”26家,设置“外卖骑手配送处”223个,开展保险定制、体检关怀等十大行动,用情解决停车难等“关键小事”800余件。
强化作用发挥,健全共治体系。发挥新就业群体熟悉地情人情特点,引导他们参加志愿服务、参与群防群治,在融入城市治理格局中当好“流动哨兵”“移动探头”。围绕赋能群体成长,开展岗位练兵、技能比武、项目创新等活动12场次,提升专业能力和业务水平。制定志愿服务积分管理办法及兑换细则,上线水杯、雨具、护膝、充电宝等实用奖品,构建起“以服务换服务、以服务促治理”新模式。围绕助推企业发展,组建党员突击队、党员攻坚小组36支,设立党员先锋岗、党员示范区,引导党员在项目攻坚、技术创新中打头阵、当先锋,今年第一季度,圆通(安丘)完成配货量、营业收入分别增长1/4以上。围绕提升治理效能,发挥新就业群体走街串巷、熟悉城区优势,组织252名快递员、外卖骑手兼任社区网格员,通过搭建线上平台、设立奖补基金、实施积分兑换,让党员快递小哥成了服务市民群众、参与基层治理的前哨力量。活动开展以来,共收集问题线索361条,解决矛盾隐患349件。
统筹:吴永功
记者:刘宪伟
通讯员:张勇帅
(大众日报 山东党建云平台 出品)
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责任编辑: 刘宪伟 签审: 王建国
