编者按：齐鲁儿女印初心，聚指成拳担使命。2020年8月20日，大众日报、山东省委党校联合16所高校马克思主义学院携手共建的山东党建云平台上线，同步启动“齐鲁印初心”山东优秀党建品牌孵化工程，面向全省征集党建优秀做法。本期展示的，是烟台市牟平区市场监管局做好主责主业与模范机关创建相结合的文章的优秀做法。

完善市场监管和执法体制是党的十九届三中全会作出的重大决策部署。自2015年以来，烟台市牟平区市场监管局整合了原工商、质监、食药监、知识产权、价格监管以及盐业等部门的职责，在职数编制、职能划分、业务开展、人员整合、队伍建设等方方面面均取得了较大成绩，但也存在许多现实难以解决的困难。在创建模范机关工作中，牟平区市场监管局直面机构改革中的突出问题，不回避、不躲避、不拖延，突出机关党建“走在前列”要求，迎难而上，精准发力，全力抓好主责主业，将模范机关创建工作不断引向深入，有效化解了难题，取得了一定成效。

突出党建引领，做好党建与业务融合的文章

在局机关和执法大队办分别建立了党建活动室、红色书屋，悬挂党旗、入党誓词、党员权利和义务等党建看板，从党建经费和工会经费中提出资金，专门购买了《资本论》《毛泽东选集》《习近平谈治国理政》《习近平关于力戒形式主义官僚主义重要论述选编》等重要的理论书籍和《红岩》《苦菜花》《血战湘江》等红色小说共200余套（册），为全局干部职工提供免费借阅服务，全面提升局机关党建工作氛围。经合工作主责特点，精心设计党建品牌名称和标识，向全社会喊出“市场卫士·维权便民”的党建口号。发动党员干部积极参加“社区随叫、部门随到”“清洁景区卫生”“清扫老旧小区”等党员志愿服务活动，打造“优秀共驻共建服务项目”；大力开展“你点我检、你送我检”“食品安全进校园”“透明工厂体验日”“安全乘坐电梯知识进成家”等亲民活动，把业务工作与党建工作融合为一体，以党建引领业务开展，以业务开展促进党建工作。

强化队伍建设，全力锻造市场监管铁军

将纪律作风建设作为模范机关创建的着力点，在全系统深入开展作风大改进专项整治活动，建立完善《考勤及请销假制度》《请示与报告制度》《车辆使用管理办法》《关于严明机关会议纪律的通知》等规章制度，使内部管理逐步制度化、规范化、日常化，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人。结合职能和岗位特点，主动梳理廉政风险点20多个，每个科室队所都建立了风险防控台账，切实增强干部职工自觉抵御风险的能力和风险防范的自觉性。借鉴烟台市局的成功经验，研究制定《全系统考核评价办法》，根据单位职能特点、干部岗位职责，分类设置考核指标，把考核内容具体落实到每一个科室、每一个事业单位、每一个基层市场监管所，科学、公正、准确地评价每一名干部职工的工作实绩，强化考核评估结果在评先评优、干部选拔和责任追究中的运用，真正让担当实干的干部有盼头、有干头、有奔头，让不作为、乱作为的干部受到警醒和惩戒，引导全系统干部撸起袖子加油干，汇聚起干事创业的“正能量”。

抓好主责主业，扛起市场监管重任

2020年，投入180万元开展食品监督抽检，累计完成市级以上食品抽检998批次、区级抽检2339批次、快检10500余批次，不合格食品立案查处率达到100%；投入19.6万元保障3家农贸市场快检室不间断运行，每日累计完成快检90批次；深入排查校园食品安全隐患，先后检查学校170余家次，公立学校食堂实时监控实现了100%全覆盖；完成餐饮环节动态等级评定1056次、食品销售风险分级评定3100户，行业服务水平持续提升；围绕痛点焦点问题，先后组织开展“食安护佳节”等专项整治近20次，实现食品安全事故“零发生”。特种设备安全方面，积极推动电梯“保险+服务”省级新模式应用试点区建设，申请区财政资金18万元，为2123台电梯投保了电梯安全责任保险，并给予100%的保费补贴；扎实开展特种设备安全专项整治三年行动，建立电梯、锅炉、气瓶等特种设备监管台账、专管档案及隐患台账，每月核查清理超期设备及预警设备300余台，特种设备定检率保持在99%以上。药械安全方面，围绕医用口罩、医用防护服等疫情物资，先后检查相关经营企业700余家次，下达责令整改25份，立案查处1起；深入开展漠视群众利益专项检查，聚焦不凭处方销售处方药等违法违规行为，先后暗访57家药品零售企业，约谈32名企业负责人，查处13家存在违法行为的企业。质量安全方面，对中央环保督察发现的多起疑似“自流黑”问题，虽非我局职责，仍根据区政府部署，连夜派出执法人员配合实施油品抽检和查封等处置工作；强化质量监督抽检，投入37.5万元，完成工业产品抽检60批次、农资抽检190批次、成品油抽检180批次，成品油抽检实现了100%全覆盖。

积极受理投诉，搭建起党群联系的友谊桥梁

全力当好消费者权益的保护者，建立起统一、权威、高效的12315消费者投诉举报处置体系，住址受理每一起消费投诉和举报，做到“件件有落实，事事有回音”。大力开展消费者权益保护宣传活动和放心消费创建活动，积极倡导理性消费、绿色消费。在“牟平市场监管”微信公众号、《今日牟平》“市场监管在行动”专栏适时发布消费警示和科普知识，及时回应群众关切的热点问题，增强消费者自我保护意识和能力。推行“1+2+3”坐班制度，于旅游旺季在养马岛景区安排1名班子成员、2名科长、3名执法人员现场办公，确保消费投诉第一时间受理、处置、反馈。整理并印发《市场监管典型违法案例汇编》，让违法成本无人不知、无人不晓，引导经营者规范、诚信经营。加大执法办案力度，及时在牟平政务网站上公开公示案件信息，提升对违法行为的震慑力。实现市场监管干部队伍思想境界再提升、纪律意识再增强、担当精神再强化、群众满意度再提高，树立和维护市场监管部门的良好形象。

2020年8月20日，大众日报·山东党建云平台启动“齐鲁印初心”山东优秀党建品牌孵化工程，面向全省各级党组织征集党建优秀做法、党建典型经验、党员先锋事迹。大众日报将从来稿中进行甄选，择优对党建优秀做法组织专题融媒采访，全力全平台塑造党建版块的山东高地，提升山东各级党组织的党建影响力。并适时组织山东党建云平台的党建专家智库，择优对党组织的党建工作做法进行理论提升和赋能，综合提升该党组织的党建品牌影响力。

山东党建云平台热烈欢迎山东各地党组织参与到上述工程中来。如果您所在的党组织有党建方面的亮点，请将相关党建优秀做法、工作亮点等，通过大众日报客户端交互入口在线提交，也可以将相关材料发送至大众日报党建工作专用邮箱dzrbdj2020@163.com。

相关链接：山东党建云平台上线，主推“党建服务订制”模式

（大众日报客户端记者 吴永功 报道）

责任编辑： 吴永功    

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