优秀党建品牌巡展|实施12345工程,烟台市牟平区党建引领社会组织健康成长

大众日报记者 吴永功

2021-03-16 09:59:36 发布来源:大众报业·大众日报客户端

编者按:齐鲁儿女印初心,聚指成拳担使命。2020年8月20日,大众日报、山东省委党校联合16所高校马克思主义学院携手共建的山东党建云平台上线,同步启动“齐鲁印初心”山东优秀党建品牌孵化工程,面向全省征集党建优秀做法。本期展示的,是烟台市牟平区实施12345工程,党建引领社会组织健康成长的优秀做法。

近年来,烟台市牟平区积极探索,投入500余万元建成了面积2000㎡的烟台市信德社会组织创业中心,并在实践中形成了“12345”工作模式,着力把社会组织党组织培养为社会组织可以信赖、可以依靠、可以信服的“三可”党组织,引导社会组织成长为作用重要、发展必要、社会需要的“三要”社会组织,为社会治理增添活力。 

“1”是“一个核心”,即以党建标准化为核心。全面推行社会组织党建标准化建设,制定出台《牟平区社会组织党建工作基本标准》,细化5个方面28条内容,以此为根本遵循,建立起党组织培育组建、规范运行、发挥作用3个基本标准,实现社会组织党组织从无到有、从有到优的各个阶段建设规范化、标准化。建立党组织培育组建标准。实行社会组织、党组织、党员、党组织书记“一体四孵”培育模式,使党的工作在社会组织初创期就能“建起来”“转起来”,实现党组织与社会组织共同成长。推行登记提醒、清单立项、党建入章、专人辅导、约洽法人、成立组织、集中授牌“七步工作法”组建流程,区委“两新”组织工委向新成立的党组织,统一配发党旗、党章、党员徽章、党报党刊、制度刊板及党建启动经费“六件套大礼包”,为党组织规范开展工作打好基础。建立党组织规范运行标准。以实务指南指导日常运行,编撰《党支部标准化建设实务指南》,针对党员大会等13项基础性党务工作制作流程图,针对党支部换届、发展党员两项程序复杂、不易把握的工作制定操作规程,给予社会组织党组织清晰指导。以主题党日规范组织生活,将每月25日固定为主题党日,以党支部为单位,组织社会组织党员开展学习讨论、组织生活、议政议事、实践锻炼和特色活动“4+X”活动,搭建起党内生活的常态化载体。建立党组织发挥作用标准。开展社会组织党组织“五星创建”活动,制定评比办法,细化明确作用发挥、品牌创建等6大类33项考核指标,达到90分以上方可评定为“五星党组织”,坚持动态调整、跟踪管理,并量身定做“益心向党·红色牟平”公益节、“红扬牟平·益路同行”公益创投等发挥作用载体,激励社会组织党组织在社会治理中积极作为。 

“2”是“双向嵌入”,即融合社会服务与社区需求。通过场所功能设置,实现社会服务与社会需求双向嵌入。在信德社会组织创业中心设置社工园地,组织各社区指派社区工作者轮流值班,方便社区工作者了解社会组织正在开展哪些服务项目、哪些服务项目适合自己社区,同时还可以邀请社会组织针对各自社区的需求,针对性地制定服务项目,提升社会组织服务的针对性、实效性;在全区14处街道、社区党群服务中心设置宁海街道社会组织联合会、文化街道礼德社会组织服务中心、姜格庄街道社会组织促进会等枢纽机构,在社区服务前沿为社会组织提供阵地和便利,方便社会组织到社区开展服务活动。同时,每月5日组织各城市社区工作者、社会组织负责人举办“社区治理沙龙”,共同探讨社区事务和社区服务项目,分享社会工作心得和经验,实现双方信息互通、资源共享、服务衔接。

 “3”是“三团指导”,即组建社会组织发展智囊团。组建党建指导团、业务培训团、能力提升团三大团队,在社会组织和社会组织党组织成长发展的各个阶段、各个领域给予智力支持,确保社会组织健康发展。组建党建指导团,从区级党务人才库遴选8名党务骨干,组成党建指导团进驻信德社会组织创业中心办公,对未成立党组织和新成立党组织不满一年的社会组织,指导其做好党组织组建、书记选配和党员发展培养、组织制度落实等工作,确保党的工作规范开展。组建业务培训团,聘请3名专职专业社工,与民政部门相关业务人员、律师协会相关法律专家、相关财务人员组成业务培训团,对初创期社会组织进行财务管理、日常运行等方面的培训指导,确保社会组织能自主规范化运行。组建能力提升团,聘请鲁东大学等高校社会工作领域的专家教授、优秀社会组织负责人、社区党组织书记等组成能力提升团,围绕设计公益项目、链接公共资源等,对发展期、成熟期的社会组织,进行能力提升指导。近年来,先后举办各类论坛、研讨会、培训会等52场次。 

“4”是“四项支撑”,即引导社会组织服务重点领域重点工作。在培育和发展社会组织过程中,通过加强服务支撑、和谐支撑、文化支撑、人才支撑四大支撑,引导社会组织重点在社会公益服务、社会和谐稳定、红色文化传播、高层次人才引进4个方面积极发挥作用。在服务支撑方面,以公益类、社区服务类社会组织为培育重点,搭建供需对接平台,将社会组织力量引入社区建设,今年以来,先后培育了“水木书苑”“夕阳红志愿服务队”等13支社区社会组织,并举办首届社区社会组织“微创投”,引导社会组织为社区治理分忧解难。在和谐支撑方面,以解决社会敏感矛盾为突破口,充分发挥社区公益岗党员的优势和特长,精准培育了“老班长工作站”等5支特色社会组织,向特定人群提供服务、满足诉求、解决问题。在文化支撑方面,依托我区杨子荣纪念馆、胶东抗战第一枪纪念馆、中华老报馆等独特的红色文化资源,精准培育“杨子荣精神研究会”,并组织开展“浓缩展馆进社区”“英雄村童讲英雄”等红色文化系列活动90余场次,以喜闻乐见的形式弘扬红色文化精髓、展现红色文化魅力,引领社会正能量。在人才支撑方面,着眼提升引才育才用才的“精准性”,筹建“高层次人才发展促进会”,依托社会组织优化人才引进使用方式,整合国内外优秀人才资源,实现人才项目资源共享。 

“5”是“五方联动”,即广泛整合社会服务资源。在信德社会组织创业中心设置资源链接中心,作为链接多方资源的集散平台,将政府机关、企业、高校、社区、社会组织5个领域的信息、资源进行集中,在5个领域与社会组织之间搭建双向对接平台,推动资源与服务的信息对接,促进各方有效互动,并引导各方主动为社会组织提供服务项目和活动经费,实现社会组织服务功能与各方服务需求的供求平衡。创新举办首届“益心向党·红色牟平”公益节,推动政府机关、企业与社会组织签约服务项目,开展“组团式”服务,政府机关、企业负责为社会组织提供需求信息、经费支撑等,社会组织负责具体实施服务项目,实现双方“强强联合”,团区委、丰金集团等多家单位与社会组织签约实施服务项目50多个。

2020年8月20日,大众日报·山东党建云平台启动“齐鲁印初心”山东优秀党建品牌孵化工程,面向全省各级党组织征集党建优秀做法、党建典型经验、党员先锋事迹。大众日报将从来稿中进行甄选,择优对党建优秀做法组织专题融媒采访,全力全平台塑造党建版块的山东高地,提升山东各级党组织的党建影响力。并适时组织山东党建云平台的党建专家智库,择优对党组织的党建工作做法进行理论提升和赋能,综合提升该党组织的党建品牌影响力。

山东党建云平台热烈欢迎山东各地党组织参与到上述工程中来。如果您所在的党组织有党建方面的亮点,请将相关党建优秀做法、工作亮点等,通过大众日报客户端交互入口在线提交,也可以将相关材料发送至大众日报党建工作专用邮箱dzrbdj2020@163.com。

相关链接:山东党建云平台上线,主推“党建服务订制”模式

(大众日报客户端记者 吴永功 实习生 孙明杰 高敏 孔付慧 通讯员 牟组轩 报道)

责任编辑: 吴永功    

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