今年以来，青州市谭坊镇以人居环境整治为抓手，把城乡环卫一体化作为美丽乡村建设的一项重要内容，建管并重、改革创新，不断完善工作机制，理顺管理体制，本着“治当下”与“管长远”有效结合的原则，推动全镇114个行政村治理管护“双提升”，长效机制初步形成，整治行动成效显著，镇村面貌焕然一新。

“我们每天都派工作人员打扫村庄卫生，道路上除了一些掉落的树叶、树枝外，几乎都看不到其它垃圾，不仅环境越变越好，村民们住得也很舒服。”谈起村里的变化，团结村党支部书记王伟感触良多。“自从实施环卫体制改革后，村民们的素质大有提高，大家都非常自觉和用心地去维护着这个美丽的‘家园’，自家门前屋后的垃圾、杂草会主动去清理。”

在此之前，谭坊镇通过引入第三方环卫保洁公司，采取“政府购买服务”的方式，将全镇人居环境和卫生保洁工作外包给保洁公司，由其负责具体运营管护，虽在一定程度上减轻了镇村工作压力，但由于镇域面积大、村庄多，监管考核触角延伸不到最末端，导致整治效果并不明显，有时候甚至达不到村庄清洁的标准。

为此，2022年2月，在全面厘清镇村环卫体系建设的基础上，谭坊镇稳步推进环卫体制改革，实行村级保洁与市场化运作相结合的形式，把垃圾清运、秸秆临时存放点设置和处理等工作交给保洁公司，同时，各村环境卫生工作实行属地管理，由村委自行选聘和管理保洁人员，资金保障采取“村筹、镇管”模式，补助费用由镇村两级共同承担，并强化村级考核管理，压实村级责任。

为推动环卫保洁工作规范化、标准化，谭坊镇印发《谭坊镇农村人居环境暂行管理办法》，创新实行村环境卫生经费专项专户制度，原则上每户每月10元，收取的费用及时交由经管站代管，严禁坐收坐支，实行专户管理，为村级环卫工作提供坚实经费保障。目前收取人居环卫管理保洁费260余万元，收缴率达98%。同时，坚持定人、定岗、定责，各村保洁员统一着装、标志明显，并组织村干部对保洁员履职、工作情况进行常态化检查考核，随时指出问题，及时整改销号。

“自从环卫体制改革之后，我们用收取的环境卫生经费自己选聘保洁员，既方便管理也利于指挥，有效解决了职责不清、多头管理等问题，改变了原来看得到管不到的状况。”上下一心，治管并重，才能让创卫的步伐更加一致、更加有力。为此，谭坊镇实行属地管理制度，重新界定村庄和保洁公司的管理职责，明晰责任、强化考核，每周抽查30个村，一天一通报，一月一轮流，要求每天都要有进度、有成效、有变化。

为充分调动广大干部群众工作的积极性，谭坊镇发挥奖惩机制激励作用，对村庄环境卫生保洁工作月考核前7名的村授予“红旗村”称号，并在村级年度科学发展观考核中加分奖励；对标准不高、进度缓慢、未见人员清整的村庄通报批评、扣发经费，并组织镇纪委对月考核排名末位的管区和村庄负责人进行约谈，连续月考核排名末位的启动问责程序。

监管不是目的，提升才是关键。为强化考核结果运用，谭坊镇接连发起农村人居环境整治“春季攻势”、“清底攻坚”行动和村庄清洁行动“夏季战役”，积极开展“百企兴百村”“干部包村庄”活动，细化二、三类村456个卫生责任区域，全面清理卫生死角，积极开展绿化美化。截至目前，累计出动挖掘机620台次，翻斗车830余辆，发动党员干部群众16.6万余人次；清运各类垃圾约10万吨、建筑废料362处、疏浚河道30.5公里、整治柴草垛杂物堆1256处，不仅全面激发了村级内生动力，更是全方位、多维度提升了镇村人居环境质量。

环卫体制改革，是一项惠及千家万户的庞大、复杂工程。在推进过程中，谭坊镇不断挖掘先进典型、推广经验做法，积极组织各村互鉴互学、外出借鉴，学习先进村庄、先进镇街的经验做法，并充分利用新闻媒体、微信公众号等媒介，宣传好典型、好经验、好做法。同时开设专栏、设立村级人居环境“红黑榜”、村民“积分制”、村级巡逻队等，营造出共建、共治、共享农村人居环境的良好氛围，不断探索完善环卫管理科学发展之路。

有目标就要有落实，有落实就要见成效。如今，在谭坊镇各个村庄，一堆堆陈年垃圾被清理干净，一条条河塘沟渠被治理清澈，村庄内外清朗透亮，大街小巷绿意盎然，房前屋后整洁有序，环卫体制改革成效初显，实实在在的环境整治擦亮了美丽宜居乡村幸福“底色”。

（大众报业·大众日报客户端记者 石如宽 通讯员 郭昊 报道）

责任编辑： 王菁华 李忠运    

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