今年以来，安丘市景芝镇围绕安丘市委“一一五四一”工作思路和“751”工作目标，以“基层基础提升年”为抓手，聚焦难点，创新举措，攻坚突破，有效化解基层矛盾，社会治理水平持续提升。

织密组织体系，持续激发村级工作活力。安丘市景芝镇坚持党建统领，结合工作实际，始终把组织工作抓在日常、实在平常，不断织密组织体系的“防护网”。一是溯本固源，优化班子建设。把村“两委”换届后履职尽责情况作为重点，落实台账化管理，定期开展评估，对不能胜任工作岗位、不能发挥应有作用的2名支部书记、2名村两委成员进行调整，对11个软弱涣散村进行整顿转化，保证了村级班子的战斗力和执行力，以“微手术”治愈“大问题”。二是精准培训，提升能力素质。针对示范村、软弱涣散村及45岁以下“年轻支书”“女支书”等不同情况，开展差异化培训4次，培训70人次；结合村级工作实绩，先后评选五星级党支部59个，选树潍坊市担当作为好支书1名，提报专科学历17人，全力打造素质过硬、敢于担当的“头雁”队伍。三是压实责任，提高履职能力。坚持因村制宜、因村施策，建立重点工作开展情况清单，组织135名村党组织书记作出承诺1400余条，并每月一次“阳光议事日”公开晾晒；围绕人居环境整治、村级活动场所规范化建设等重点工作，举办村党组织书记乡村振兴“擂台比武”3期，提振了信心、激发了干劲。

拓宽增收渠道，不断夯实基层基础根基。围绕破解村集体增收这一“老大难”问题，立足景芝镇区位、产业等优势，扎实开展“党建统领、四社共建、土地托管”增收新模式，目前，全镇已托管土地12800亩，年可增加村集体收入500万元。一方面，在石家埠村试点成功的基础上，充分发挥党支部“领头雁”作用，组织各村党支部领办合作社，将一家一户分散的土地流转出来，形成成方连片的规模化农田，合作社与农户签订土地流转协议，与经营主体签订土地托管协议，经营主体按照每年每亩700元左右的价格进行托管服务。另一方面，依托金融部门和经营主体在资金、技术等方面优势，实行土地耕、种、管、收全链条托管，合作社全过程参与监督。两季作物收获后，除去生产经营成本和土地托管费用，每亩可增加村集体收入400-500元，在确保“粮田种粮”的同时，增强了村集体“造血”功能。

创新服务机制，全面提升基层治理能力。安丘市景芝镇根据人口基数多、镇域面积大的实际，创新推行“五联”工作机制，构建务实高效的基础治理服务管理体系，全力维护社会和谐稳定。一是坚持“矛盾联调”。 充实并提升调处信访矛盾能力，变“单打独斗”为“联合作战”，选派了24名年轻干部下沉社区，充实力量，并配备信访专职工作人员7名，组织开展了信访业务培训4次。二是坚持“工作联动”。充分用好 12345 热线、派出所出警、初信初访等多方探头作用，抓好基层苗头性矛盾纠纷排查梳理，分门别类建立3本工作台账，逐一落实包靠人员。截至目前，共办结初访87件，化解积案6起，全部实现清零；处理热线工单5458个，受理率、办结率均达到100%。三是坚持“治安联防”。高标准打造了镇级综治中心，建立法制宣传室、接访室、听证室、司法调解室、律师服务站“四室一站”，实现了各类矛盾纠纷“一站式服务、一揽子解决”。 同时，充分发挥网格员队伍作用，将全镇划分为12个一级网格，细化为135个二级网格和1239个三级网格，进一步明确职责、强化管理，全力打通基层治理“最后一公里”。四是坚持“问题联治”。 整合纪委、派出所、司法、信访、热线五方力量，对排查发现的重点问题，落实一案双查、法制教育等手段，做到合力诉求立即解决、缠访闹访坚决打击。五是坚持“平安联创”。突出带头抓、抓带头，对辖区内12个社区、77名重点人员，实行书记分工包靠，全力做好心理疏导工作，变“被动调处”为“阳光调解”，确保矛盾不上行、风险不外溢，努力营造了安定祥和的基层环境。（大众日报客户端记者　都镇强　通讯员　宋汝芳　报道）

责任编辑： 李忠运 王菁华    

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