东平县梯门镇共流转土地3万4千余亩，建设大棚1.4万多亩，撬动社会资本1.2亿元，形成了“一核驱动、一轴贯通、多区协同”的特色农业全域发展格局。这是梯门镇一年多来在特色农业发展上交出的一份答卷。

去年以来，梯门镇以“富民强村”为目标，深入践行“严真细实快”工作作风和“三敢两不怕”工作理念，坚持抓党建、兴产业、促振兴，扭住六个“坚持”，锚定一个方向，聚全镇之力推动特色农业全域发展，着力打造乡村振兴梯门样板。

坚持党建引领，激活动力。梯门镇是典型的山区乡镇，三面环山，地理环境特殊，群众思想观念相对封闭保守，发展特色农业存在一定的制约因素。为扭转被动局面，实现山区乡镇发展巨变，该镇充分发挥镇党委龙头带动作用，夯实村党支部战斗堡垒作用，强化党员干部管理，坚持日常考核、提高工资标准，推行承诺践诺、挂图作战、红黑榜制度，锻造起一支过硬的干部队伍，激发起全民的昂扬斗志，激活内生动力。

成立梯门镇高效农业产业示范园区党委，创新“五大工作机制”，实现“五个统一”，把党支部建在产业链上，在服务产业发展中凝聚人心，聚合力量。

推进“跨村联建”试点工作，按照地域相近、产业相连的原则，将全镇42个村划分8个片区，成立片区联合党委，实现组织联建、产业联营、人才联育、治理连抓，推动融合发展、共同富裕。

实施“双培双带”工程，把党员培养成致富能手带头致富，把致富能手培养成党员带领群众共同致富，激活发展动力，强化后备干部队伍建设，为基层党组织注入新鲜血液。

坚持高点定位，通篇布局。镇党委坚定特色农业全域发展的路子不动摇，采取“政府引导、干部带头、资源整合、大户带动、群众参与”的整体思路，根据全镇地理位置、发展基础，划定了瓦庄、海子、双塔、沟流、大洼、辛河六大特色农业片区，划出自东瓦庄至西沟流的观光农业旅游带，依托神救山樱桃酒、原山猕猴桃酒、虎山西红柿酒等为引领，布局果酒产业带；以吉祥食品蔬菜加工项目、泓喜元水饺加工项目等为带动，实现农品精深加工，延伸产业链，推动一二三产融合发展。固定“春瓜秋菜”的轮作模式，塑强“梯门农品”镇域公用品牌、“馋嘴王”等商标，打造品牌效应，提升品牌影响力。

坚持转变思想，化解难题。发展之初，该镇面临着干部群众思想转变慢、土地流转困难、发展资金短缺“三大难题”，根本问题在思想观念上。为转变干部群众的思想，全镇共组织20余次大规模的外出学习，各管区、各村根据实际情况不定期外出，党员干部、种植户、社会资本、有意向发展的群众通过外出学习在思想上破冰，在认识上提升，发展信心愈发坚定。

先后召开推进会议、表彰大会，表彰奖励村干部和大户70人次，发放奖励资金20余万元，树立干事创业鲜明导向，释放先进典型的示范带动作用，让他们在工作中有“劲头”、经济上有“甜头”。

思想问题解决了，干部群众认可了发展路子、积极主动地参与到发展中来。流转土地过程中，该镇成立土地流转工作专班，各管区、各村都成立了土地流转工作小组，党员干部进村入户，打亲情牌、算经济账，土地流转加速推进。此外，该镇坚持“对上争取、撬动社会资本、盘活集体经济、引导群众参与”四路并进，切实解决发展资金问题。截至目前，全镇社会资本投资额超过1.1亿元，已有群众自发投资153万元，15个村集体出资1457万元，探索“党支部+合作社+企业+农户”“党支部+专班+产业工人”等模式，资金活水浇灌特色农业。

坚持一线练兵，精准服务。该镇坚持把富民强村、推动特色农业全域发展工作摆在优先位置，推动全体党员干部在产业发展的主战场干事创业，凝聚共识、团结一致，迎难而上、一干到底。

园区党委把办公室设在田间地头，是功能性党委，更是露天党委。成立四大工作专班、实施“领导包棚责任制”，主动对接、兜底保障，全过程跟踪种植户发展需求。

为解决种植户最关心的种植技术和销售等问题，该镇外聘4名技术员，划片包保，全年无休提供技术服务；园区党委销售服务党支部主动对接省内外批发市场、大型商超，销路打通后，全镇各基地统筹安排、集中收购，“梯门农品”已经打开了销售局面，打通了济南、莘县、沧州等大市场，随着规模的不断扩大，职业经理人也已在陆续入驻，市场化程度日渐提高。

坚持群众主体，增产增收。特色农业全域发展的本质是让所有参与产业发展的人实现增收致富，让群众在“富民强村”过程中“唱主角”。该镇坚持用产业引聚人才、以人才赋能产业，把社会资本培养成种植大户，把传统农民培养成种植能手，把富余劳动力培养成产业工人。目前，全镇培育新型农业经营主体20余人，带动2000多人就业，务工群众人均年增收超过2万余元，3000余名群众被纳入劳务服务储备库。

制定《梯门镇特色农业全域发展十条措施》，通过免费技术服务、贷款全额贴息、建设大棚奖补、兜底基础设施等具体有力的措施，推动服务产业发展往深处走、往实里走，鼓励、扶持更多的群众参与特色农业发展中来，进一步打消发展顾虑，推动产业发展提质增效。

坚持完善体系，建链强链。坚持创新发展，形成市场化竞争优势。引进国家级专业合作社，在各片区设立服务站，实现对特色农业从设施零件到栽培技术再到种植理念的全面提升，引导特色农业全域发展逐步自主走向市场化道路。

坚持强链补链，提升集约化管理优势。产业上游建设高标准育苗温室大棚，产业下游规划农产品批发市场、包装箱生产线，建圈强链，打造产业集群，提高供给质量和效率，形成“上游种苗培育+中游多元服务+下游流产融合”的产业体系，打造产业集群。

坚持农文旅体融合发展，激活乡村新活力。依托特色农业全域发展，深入挖掘传统文化、乡土文化的丰富内涵，与倡树新时代美德健康生活方式紧密结合，通过举办田园马拉松、趣味运动会、“梯门农品”展销会等活动，以产业为线、以赛事为媒，串联产业发展成果、历史文化古迹和3A级景区，让文化与体育为乡村铸魂、为全域旅游注入新鲜活力，进一步提升群众的精神面貌，推动高质量发展。

如今，走进梯门镇，目光所及，大棚连绵，形成一片片白色的海洋；棚内如春，到处勃发着收获的希望。广大机关干部活跃在田间地头，帮着种植户解决难题，提供信息。一幕幕全镇上下凝心聚力、共推特色农业全域发展的场景处处上演，昭示着该镇全域特色农业发展热火朝天、动能澎湃，乡村振兴步履铿锵、方兴未艾。（大众报业•大众日报客户端记者 曹儒峰 报道）

责任编辑： 李强    

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