今年以来，泰安市行政审批服务局紧紧围绕全市发展大局，秉承“审批有矩，服务无距”工作理念，深入实施改革创新、流程再造，持续擦亮“泰好办”政务服务品牌，为全市现代服务业高质量发展提供强力支撑。医疗机构放射预评价智慧化审批、水土保持开卷式审批和涉水一件事入选省级揭榜挂帅试点任务。

坚持制度赋能，持续强化政策措施保障。制定促进现代服务业高质量发展6条措施。在全系统以改革创新、优化服务为核心，围绕提升企业准入准营便利度、强化要素保障力度、建立全生命周期服务库、保障现代服务业物流畅通、优化康养医疗机构服务、建立问题化解服务机制等6个方面推出具体优化举措；助力现代物流业降本增效。与市交通运输局联合出台了优化大件运输许可6条措施，规范审批标准、优化审批流程、压减审批时限、强化审管联动，目前一类、二类大件运输审批时限压缩至0.88个工作日，三类大件运输审批时限压缩至3个工作日，比交通运输厅规定的审批时限分别提速56%、82%、70%。推广1314林地并联审批新模式。与市林业局、自然资源规划局联合印发《建设项目“1314”林、地并联审批服务模式工作方案》，通过多审合一、数据共享、同步踏勘、集合组卷等举措，先后完成了泰安市山水林田湖草芝田河生态修复工程、东华软件园、建筑机械研究院等27个现代服务业项目的林地审批手续，事项办理整体提速35%，为项目开工畅通“快车道”。

坚持系统观念，营造便捷的政务服务环境。开展“就近办”。深入落实省委主要领导调研要求，推动审批服务进物流园区、城市商圈、航运港口等现代服务业集聚区，在速恒现代物流园成立了企业服务中心，在万达广场、泰汶城市广场设立了商户之家、智慧政务直通E站，在东平审批局设立航运专窗，为兴隆航运、宏基航运办理55艘船舶的营运证书，实现“园区事、园区办”。实施“网上办”。普通货运全程网办、大件运输许可订单式审批、医疗机构放射预评价智慧化审批、水土保持开卷式审批等23项现代服务业事项实现了不见面审批。推广“集成办”。聚焦现代服务业发展，围绕“高效办成一件事”目标，在旅馆民宿、人力资源、劳务派遣、医疗养老、水利服务等领域，通过业务集成、全程代办、部门协同、市县联动等形式开展集成服务，实施医疗机构一件事一链办、涉水许可一件事一链办、劳务派遣N证合一，一证准营。截止目前，仅市县协同基层医疗机构校验一项就累计节约时限1200天，里程15000公里。

坚持有解思维，做优重点项目服务。开展现代服务业全生命周期服务。对首次新增入库纳统的规上服务业企业、传统服务业转型且纳统的、首次新增入库纳统的限额以上批零住餐企业纳入全生命周期服务，成立服务工作专班、建立服务团队、明确企业管家。将现代服务业重点项目纳入绿卡保障范围。全市8个重点项目进入绿卡服务库，总投资144亿元，均顺利办理土地、图审、立项等审批手续。其中针对兖矿泰安港公铁水联运物流园项目，采取主动上门保障对接，定制审批流程，专员包靠服务，组织联合竣工验收，实现用地规划、施工许可证等四证连发，下步采取信用加容缺的模式，为企业核发港口经营许可证，助推内河航运发展。着力推进现代文旅项目服务。聚焦泰山新闻出版小镇正在入驻的35家河北省涿州市受灾图书企业，采取上门辅导、勘验前置、集中办理等方式为其办理出版物批发单位设立手续，帮助企业以最快的速度在泰安落地生根。

坚持集成融合，探索现代服务业升规纳统。实施集群注册，让市场主体共享经营场所。围绕破解从事文化创意、电子商务、互联网直播等新业态的市场主体，在注册登记时缺少办公场所、落户启动资金少等方面的难题，推出集群注册登记，以孵化平台公司为依托，为入驻的集群企业提供经营场所、代理收发公函文书等服务，进一步降低市场主体准入门槛，帮助实现创业梦想。目前已形成了泰汶城市广场、中京智能产业园、阿里云（宁阳）数字经济产业园等多个现代服务业集聚区。探索绿色集群发展，助力企业升规纳统。围绕破解服务业企业产业规模小、市场主体弱、发展速度慢、发展层次低的难题，以泰汶城市广场孵化平台公司为试点，整合“小散弱”服务业企业，促进资源共享、抱团发展，推动政策资源、优质服务、工作力量向平台集聚，探索采取政策奖补等方式抵扣均摊的税费成本，实现整合后企业升规纳统。

下一步，泰安市行政审批服务局将继续坚持“做实加创新”的工作思路，创造性的开展政务服务各项工作，为优化全市营商环境，倾力打造政策洼地、服务高地，推动全市现代服务业高质量发展做出积极贡献。（大众日报客户端记者 曹儒峰 报道）

责任编辑： 王洪涛     签审： 王洪涛

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