三心融合 八调合一 博山区城东街道办打造“一站式”矛盾纠纷调解多元化解工作体系

大众日报记者 李波

2023-03-18 17:18:04 发布来源:大众报业·大众日报客户端

“百姓的事,无小事。”3月18日,淄博市博山区城东街道相关负责人告诉记者,今年以来,他们以群众利益为重,以群众期盼为念,以群众满意为尺,通过整合综治中心、公共法律服务中心、“一站式”矛盾纠纷调解中心三方资源,实现“三心融合”阵地建设,探索实施品牌调、专家调、巡回调、联合调、点单调、线上调、交心调、听证调“八调合一”工作法,打造一站式接收、一揽子调处、全链条解决的“一站式”矛盾纠纷调解多元化解工作体系,推进矛盾问题化解在基层、消除在萌芽。

理念升级,阵地融合添动能

城东街道整合综治中心、公共法律服务中心、“一站式”矛盾纠纷调解中心等分散平台一体建设、一体运行。

设置无差别受理窗口、接待室、调解室、心理咨询室等服务场所,积极统筹整合司法、信访、人社等22个部门资源,吸收律师事务所、心理咨询机构等第三方社会力量进驻,通过“常态进驻+派驻轮驻+随需随驻”运行模式,实现资源整合,联动调解。落实联席会议、情况报告、矛盾排查、会商研判、分流交办、业务对接、吹哨报到、监测预警、评价督导等9项工作机制,构建起了街道党工委统一领导、综治中心主抓、横向联通各职能部门,纵向贯通街道、社区、网格的矛盾纠纷多元化解体系。

今年以来,街道、社区共开展预警排查3轮,调解成功率98.4%。

品牌升级,特色创新有成效

城东街道进一步建立完善调解组织以及专业行业和品牌化调解力量,以品牌调、专家调提升调解员队伍专业性,巡回调、联合调丰富调解方式,点单调、线上调方便群众,交心调、听证调增强调解针对性四大方面发力,实施“八调合一”工作法。

提升影响,品牌调。以市级“护航使者”“最美志愿者”“金牌辅导员”宋娉为骨干,吸收心理学等专业领域人才力量,成立宋娉家事调解服务队。利用“明星效应”进行公开调解,既易于被当事人接受,又能教育引导群众,起到调解一件、教育一片的良好社会效果。

精准发力,专家调。成立街道人民调解专家库,通过大力宣传,广泛征集专家资源,形成涵盖医疗、交通、劳动、治安等领域的矛盾纠纷调处专家团队。针对调处过程中遇到专业性问题,做到矛盾精准化解。

深入一线,巡回调。以群众需求为导向,通过对调解资源的统筹调度,将品牌调解员、律师等专业化调解力量,直接输送至基层调解一线,最大程度发挥优质调解力量作用,有效破解调解力量不足、专业性不强等问题,让群众少跑腿、争取零跑腿。

吹哨报到,联合调。不断强化诉调、访调、警调衔接以及各行政部门行政调解组织建设工作,并在此基础上建立“中心吹哨,部门报到”的多部门联合调处机制。

自主选择,点单调。开放预约调处机制,有调处需求的群众可根据调解员专长方向在调解员库中选择自己满意的调解员预约调解,尽可能做到个性化调处,真正方便群众。

足不出户,线上调。推出互联网平台的“线上调”,通过共享资源与技术手段,横向整合资源优势,实现群众线下纠纷线上解,破除了调解的时空限制,开启矛盾调解的“新零售模式”。

心理疏导,交心调。引进专业心理咨询疏导团队同步入驻“一站式”调解中心,组建心理服务志愿队伍,在心理层面对矛盾纠纷双方进行心理服务疏导和危机干预,打开“心结”、解开“事结”。

公平公开,听证调。将听证调解充分融合到矛盾调解模式,矛盾双方与人大、政协、党员、群众等代表面对面,围绕各自诉求陈述辩论。调解中心通过讲“法理”、话“道理”,明“情理”,公开公正化解矛盾纠纷。

架构升级,源头治理有办法

城东街道坚持以精细化网格服务管理为基点,以居民需求为导向,以“一站式受理、一体化研判、一队伍调处、一网式跟踪、一条龙服务”为目标,依托社区划分了122个基础网格,建立矛盾纠纷网格工作站排查化解机制,充分发挥社区党组织书记、两委干部、网格员、党员、热心群众、志愿者等人员作用,多渠道排查矛盾隐患,及时介入,多渠道、多角度,有温度的做好群众工作。

实行问题登记受理一般、紧急、复杂“三色台账”分类管理。街道调解中心根据提报信息进行分类,疑难问题上报联席会议研判解决。实行“受理、流转、办理、评价、回访”全流程闭环管理,确保事项件件有痕迹、有着落、有回音。

(大众日报客户端记者 李波 通讯员 王国青 刘英贤 报道)

责任编辑: 高昕彤    

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