近日，山东省民政厅印发了《关于公布2022年度全省儿童福利领域创新实践案例的通知》，在各地申报基础上，省民政厅组织专家评审确定了2022年度山东省儿童福利领域12个创新实践案例，临沂市费县“政府+企业”打造“益海之家”项目成功入选。

“政府+企业”打造“益海之家”

费县益海助学中心是经县人民政府批准设立的一所集生活、学习、成长于一体的公办综合性助学机构，由世界五百强企业益海嘉里集团董事长、著名爱国华侨郭孔丰先生个人捐款500余万元建设。助学中心于 2018 年 8 月投入使用，设有餐厅、洗澡间、卫生间、洗衣房、医务室、宿舍、图书室、电脑室、舞蹈房及自修室等，教学及生活设施设备齐全。招收对象为义务教育阶段的健康适龄社会散居孤儿、事实无人抚养儿童及重点困境儿童。核定事业编制 9 名，现有教师 8 人，全面负责孩子们的生活、学习及中心的管理。助学中心实行县教体局主管、民政局协管、助学中心自主管理的运行机制，全封闭、半军事化管理。生活上：统一服装，及时清洗更换；统一就餐，荤素搭配、营养全面均衡；统一住宿，男女生分楼层居住，标准八人间，配有中央空调、独立的衣柜等，注重保障孩子的隐私。学习上：统一接送，孩子们分别就读于临近中小学，由老师专人接送；统一辅导，老师专人负责辅导功课和家庭作业。心理健康方面：配有心理咨询室和专业老师给予心理辅导，培养孩子们乐观、自信、积极向上的心态。这一做法开创了孤困儿童集中养育新模式，为孤困儿童的健康成长打造了一个温暖的“益海之家”。主要做法是：

广泛发动，积极动员。成立初期，助学中心面临着孤困儿童“不了解、不相信、不认同”尴尬状况，没有孤困儿童愿意入住这所“学校”。为了打消孤困儿童及其家庭的疑虑，县民政局在全县范围内开展了广泛的宣传发动。一是进行摸底排查。建立全县义务教育阶段孤困儿童信息台账，作为第一批入住儿童的重点人选。二是开展入户动员。县民政局成立工作组，对全县义务教育阶段的孤困儿童家庭逐人逐户走访，进行宣传动员。三是组织现场参观。对有意向入住助学中心的孤困儿童，组织儿童和监护人实地参观了解，打消他们的思想顾虑。经过2个月的努力，2018 年 8 月第一批 23 名孤困儿童顺利入住。

积极参与，扶持发展。一是持续扩大入住规模。一方面县民政局坚持入户动员和实地考察相结合的方式引导孤困儿童入住，另一方面，随着群众对助学中心的逐渐认同，有更多的孤困儿童选择主动加入这个大家庭，目前在校孤困儿童69人，累计入住 100 余名孤困儿童。二是引导社会力量参与。县民政局积极对接爱心企业为孩子们提供专业化服务，县慈善总会医院免费为孩子们进行入住前健康查体；县光明眼科医院为孩子们进行义务视力检查；山东裕文文化传播有限公司每周派舞蹈老师对孩子们进行义务培训。三是成立社会工作服务站。2022年5月28日，县民政局牵头组织，由费县心泉社会工作服务中心派出专业社工常驻学校，成立了费县益海助学中心社会工作服务站，致力于解决在校孤困儿童的心理健康问题。

落实政策，加强保障。一是落实保障政策。县民政局严格落实孤困儿童基本生活保障政策，做好入住儿童的资格认定和基本生活费发放工作，2018 年以来共拨付助学中心孤困儿童基本生活费325万余元，有效保障了孩子们正常的生活开支。二是设立专项基金。2020 年 10 月，由县民政局提议，成立了费县益海助学中心发展专项基金，共募集资金 20 余万元，主要用于益海中心的发展建设及改善孤困儿童的生活学习条件。三是加强资金监管。县民政局联合县教体局对助学中心财务进行检查，进一步规范财务管理，强化资金使用监管，确保专款专用。

责任编辑： 杜辉升    

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