7月20日，德州市召开“工业高质量发展”专题新闻发布会第十一场——禹城市专场。禹城市委常委、市政府党组副书记、副市长周蕾，禹城市科技局党组书记、局长王志辉，禹城市工信局党组书记、局长孙士国，禹城市发改局党组副书记彭利国出席发布会，介绍禹城市推动工业高质量发展工作开展情况，并回答记者提问。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是禹城建市30周年、加速实施 “十四五”规划的关键一年。禹城市立足“两个循环”，锚定“先进制造业强市”建设目标，变危机为机遇，构筑“3+X”雁阵产业发展体系，全力推动工业经济高质量发展，打造高端制造业新城。

实施“三大攻坚”，积蓄工业高质量发展动能

一是实施工业企业“育苗壮干”攻坚行动。加大小升规企业培育力度，力争全年新增规上工业企业40家以上，年底规上企业超过200家，规上工业增加值同比增长20%以上；新增市级以上专精特新、单项冠军、小巨人、瞪羚企业等40家以上，其中国家、省级20家以上。强化大企业培植，力争打造50亿元企业2家、100亿元企业1家。

二是实施重点项目“提速增效”攻坚行动。抓“百项技改”、促“百企提升”，全年组织实施投资千万元以上工业技改项目100个以上，完成技改投资30亿元，同比增长40%以上。确保市级12个重点技改项目年度投资16亿元以上；争取3个省智能化技术改造项目，10个省技术创新项目。

三是实施优势产业“强基倍增”攻坚行动。聚焦“3+X”产业体系，全力抓好大豆创新产业园、君君10万吨奶酪、通裕7万吨压机、钛合金新材料、运达风电二期等重点项目建设，力争医养健康产业营收突破150亿元、高端装备突破120亿元、新能源新材料突破50亿元，加力提速工业经济高质量发展，全力推进工业强县建设。

聚焦“三大环节”，促进工业高质量发展转型

一是抓好创新赋能。培育技术创新平台，支持百龙创园、保龄宝、天辰、福田、蒙天等企业创建工业设计中心、制造业创新中心、一企一技术研发中心等国家级、省级创新平台。加大人才引进，力争引进泰山产业领军人才、工信部创新人才各1人以上。新增省首台（套）技术装备与关键核心零部件企业1个以上。

二是抓好数字赋能。依托省级数字经济园区，加快5G基站建设，促进保龄宝数字工厂、禹王工业互联网、迈特力数字化车间等项目发展。邀请技术服务商为企业提供智能制造诊断服务，打造市级以上工业互联网应用标杆企业、数字化车间和智慧工厂等3家以上，通过工信部两化融合贯标认证和DCMM贯标认证企业2家以上。开展信息化专题培训，争取新增“上云”企业10家以上。积极引进、培育数字经济核心产业，新增规上电子设备制造和软件信息技术服务企业3家以上。

三是抓好绿色赋能。以三大主导产业为切入点，以节能节水改造、资源综合利用和清洁生产为抓手，延伸拓展产业链，构建绿色产业体系，争创绿色工厂2家、工业产品绿色设计示范企业1家，推进绿色园区建设。积极做好纺织、铸造、水泥、化工等传统行业绿色转型，加快风电装备、节能环保装备、新能源汽车等项目建设，引导企业实施节能节水技术改造，推进绿色低碳高质量发展。

着力“三大提升”，筑牢工业高质量发展基础

一是提升要素保障。根据全市“亩产效益”评价结果落实用水、用气、用电差异化价格政策，让扶持政策撬动作用与要素市场化配置改革一起发力，全面提升企业全要素生产率。深入推进“红色赋能”工程，实施“一改两为”，设立“红色CGO”，用好“企业首席服务专员”“12345市民热线”“企业有话说”等平台作用，整合力量建立“红色帮办团”，持续强化政企沟通，深化制度改革创新，加快推动流程再造，用心用情助力企业发展，擦亮“禹快办”品牌。

二是提升资金保障。在争取项目资金、落实惠企福利、减税降费上持续用力，稳定企业项目建设和生产运行。协调金融机构为企业解决融资问题，帮助企业积极争取上级纾困基金，研究提出禹城市配套政策，切实为企业解决资金难题。常态化做好中小企业账款清欠防范和化解工作，切实减轻中小企业负担。

三是提升安全保障。汲取近期全国各地发生的重特大安全生产事故教训，对全市工业企业大力宣传有关安全生产知识和法律法规，持续不断开展安全生产大排查、大整治活动，督促企业落实安全生产主体责任，确保安全生产形势持续稳定。

答记者问

记者：请问禹城市在科技型企业培育方面都做了哪些工作？取得了哪些成效？

王志辉：科技创新始终是禹城市工业高质量发展的重头戏、发力点。近年来，禹城市深入实施创新驱动发展战略，突出企业创新主体地位，大力实施科技型中小企业培育、高新技术企业倍增、科技领军企业提升计划，打造梯度高企晋升图谱，让企业在创新大潮中当主力、唱主角。

2022年度市科技局加大科技型企业培育力度，全市高新技术企业总数达到65家，比上年增幅达到62.5%，新增数量是前三年总和；国家科技型中小企业备案从2022年的60家增长到90家，增幅达50%，均取得历史性突破。

一是强化政策引导，激发创新活力。2022年起草出台了科技创新“升级版”政策文件，连续八次召开全市科技人才奖励大会，进一步激发了全市企业高企申报热情。

二是强化调研服务，推进培育做大。对市内企业进行“地毯式”走访、“深嵌式”发掘，全面摸清全市企业现状，分析研判并及时分类纳入高企申报库、科技型中小企业储备库，确保应入库尽入库。

三是强化培训辅导，优化申报服务。组织召开申报培训会，邀请专业机构就申报要素逐项讲解，帮助企业了解申报条件及流程。并对申报材料给予精准指导，全力帮助企业提升申报通过率。

截至目前，禹城市2023年入库科技型中小企业数量已过百家，提前半年完成全年工作任务目标；64家企业纳入高企培育库，入库德州市优质科技型中小企业“白名单”22家；推荐9家企业入山东省科技领军企业库。下一步，市科技局将继续加大对科技型企业培育、扶持力度，全方位激发主体活力动力，依靠科技创新和技术扶持推动科技型企业持续发展壮大。

记者：请介绍一下禹城工信工作整体情况。

孙士国：今年以来，禹城市工信局以工业经济高质量发展为主线，以转型升级为主攻方向，以技改项目为抓手，以数字化建设为支撑，以打造助企发展优良环境为保障，厚植产业优势，补齐发展短板，深入实施绿色低碳发展行动，加力提速先进制造业强市建设。

一、保运行，稳住发展态势。建立重点工业企业运行调度监测预警制度，实行“日调度、周沟通、旬监测、月分析”，认真研判各项指标数据，分析重点行业、企业生产经营状况，强化现场调研，及时发现苗头性、倾向性问题，找准症结、研究对策，积极主动帮助企业协调解决。以工业发展为重点，出台《关于推动经济社会高质量发展的若干政策》，为促进全市工业经济高质量发展提供有力支撑。1-6月份，全市179家规上工业企业实现产值167.2亿元，同比增长11.4%；预计增加值增速15.4%，工业经济呈现出稳定向好的发展态势。

二、强链条，壮大集群经济。聚焦“3+X”产业体系，抓好“红链赋能”工程，抓实产业链长制，做优建链、强链、延链、补链文章。医养健康产业实现数字赋能；新能源新材料产业保持大幅度增长；高端装备产业持续升级，产品从零部件向整机产品升级。打造风电装备、汽车及零部件、功能食品与保健品3个标志性产业链。培育大健康功能食品主导产业集群产值过百亿元，入选省特色优势食品产业集群。高端装备产业集群入围德州市特色产业集群。禹城市荣获消费品工业“三品”战略示范城市称号，德州市唯一。禹城市工信局荣获全省食品产业高质量发展表现突出的集体。

三、重技改，积蓄发展动力。今年已筛选储备投资千万元以上工业技改项目83个，总投资118亿元，上半年已开工项目73项。上半年，工业技改项目纳统在库39项，完成投资14.5亿元，同比增长23.65%，德州排名第三。省技改导向项目新批5项，在库8项，已开工6项，年度计划投资12亿元，上半年完成投资6.5亿元。列入德州市级重点工业技改项目12项，项目个数居德州第二，总投资43亿元，年度计划投资16.3亿元，上半年完成投资9.6亿元，其中兴杰邦、轩邦石油2个项目正在调试，近期投产。

四、抓培育，提升竞争实力。深入企业走访调研，建立优质中小企业梯度培育库。今年已有48家企业入库“小升规”重点企业培育库；5家企业成功升规；8家企业被评为德州“双50 强企业”；13家企业获批省创新型中小企业；15家企业被评为“专精特新”中小企业；44家企业被认定为创新型中小企业；天盛机械、汇嘉磁电进入省瞪羚企业名单；福田药业获评德州市级绿色工厂；百龙创园获批省一企一技术研发中心；禹王和天下胶粘剂、百龙创园抗性糊精产品入选“山东制造·齐鲁精品”名单；5人进入德州市现代产业领军人才答辩。

五、促融合，提升智造水平。今年新建5G基站145处，累计建成731处，城区及乡镇驻地实现了网络覆盖。积极推荐企业申报国家、省数字化转型试点示范项目，激发企业动力。依托新落地的华为云、老虎云等数字经济项目，以数字化技术赋能产业升级转型。禹王生态和保龄宝公司入选省首批 “晨星工厂”。东沁科技获得了双软评估认定，仲鹏智能通过信息安全管理体系标准和IT服务管理体系标准认证，暖仔食品和汉格动力通过了两化融合管理体系贯标A级认定。

六、优服务，助推企业发展。确立“一切围绕工业干，一切围绕企业转”的工作思路和“企业需求就是工作方向”的工作理念，同上级部门实时对接，第一时间将惠企政策送达至企业，突出“精准宣传、精细落实、全面覆盖、直达快效”，确保政策落地见效；主动搭建银企对接平台，将信誉良好、管理规范、市场效益好的企业及时向各金融部门推送，缓解企业资金压力；纵深推进产业链长、领导帮包、首席服务官制度，“零距离”纾困解难，“心贴心”助企发展。

下一步，禹城市将按照省市关于工业高质量发展有关决策部署，狠抓工业运行、技术改造、两化融合、绿色发展、梯次培育、助企服务等重点工作，以奋发有为的精神状态、求真务实的工作态度、快捷高效的服务机制，为“中国式现代化德州实践”贡献禹城力量！

（来源：德州发布）

在服务工业经济、推动工业高质量发展上，禹城市发改局有哪些具体行动呢？

彭利国：今年以来，禹城市发改局围绕市委、市政府决策部署，锚定“走在前、开新局”，按照“七提、八进、九突破”的工作要求，开展“攻坚突破年”专项行动，全力抓项目、促投资、稳增长、争试点，助力禹城工业高质量发展。

一是全力以赴抓经济稳增长。做好经济运行分析、预测、预警，加强主要指标监测，每月落实“部门预警摸底、上门协调服务、会议研究分析、数据申报调度”制度，研究解决经济运行中存在的矛盾和问题，确保各项指标达到预期目标。

二是千方百计抓项目稳投资。提升项目谋划水平。围绕国家和省市“十四五”规划、黄河战略规划、专项规划，谋划10个事关全局的战略性大项目，全市开展“项目谋划竞赛”，截至目前，全市已谋划项目71个。加快重点项目建设。实行市领导帮包省市重点项目，加快重点项目建设进度。继续落实“项目经理制”，对70个市级重点项目开展“月督导”，力争全年完成投资200亿以上，进一步提升项目竣工投产率。强化项目要素保障。积极争取中央预算内投资项目、专项债券项目、政策性开发行金融工具项目等政策资金，目前，已落实上级政策性资金8亿元。同时，加强省重大项目“点供”土地指标、能耗及煤耗指标争取力度，力争土地点供指标1000亩以上。

三是持之以恒兴产业增后劲。积极推动禹城功能糖产业申报省十强产业“雁阵形”集群，推动禹王生态申报十强领军企业。积极争取保龄宝生物、艾兰药业获批省级新旧动能攻关课题资金扶持。争取百龙创园、恒特重工创建国家级创新平台，天辰智能停车、迈特力创建省级创新平台，汉格动力、汇嘉磁电创建德州市级创新平台，以产业、平台倒逼企业发展。

四是实干争先强服务优环境。发挥市营商环境保障中心牵头抓总作用，强化各领域统筹协调、督导考核，推进全市649名企业首席服务专员对接帮扶全市6186家企业，及时解决企业生产经营和项目建设过程中遇到的堵点、难点、痛点问题，做到“无事不扰，有求必应”。

责任编辑： 张海峰    

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