2月23日，惠民县孙武街道水岸丽景小区网格党支部召开全体党员会议，重温入党誓词，并成立党小组、选举单元长、楼长。

“建立起专属网格党支部后，我们把小区所有党员都组织起来，通过党员带头轮值、明确责任分工等形式，带动小区居民群众参与和配合防疫工作。”该小区专属网格党支部书记李佃明说，“这对小区疫情防控及今后小区治理打下了坚固防线。”

在以往的日常工作中，社区承担的主要是一些民政工作；新冠肺炎疫情之下，社区工作人员超负荷运转，仅凭社区工作人员及物业管理人员，已经捉襟见肘，如何改变工作方式、提高工作效率，调动社区居民积极配合相关政策措施，在整个社区和社会形成合力，孙武街道在8个城市社区，195个小区成立专属网格党支部，形成“街道党工委—社区综合党委—网格党支部—楼宇党小组（楼长）—楼道单元长”的五级网络构架。

专属网格党支部在战时，参与疫情防控；平时，参与社区治理。目前孙武街道已出台相关管理办法，明确专属网格党支部的五大功能：实施“红色引擎工程”，推进“全科大网格”建设，打造“红色物业”，打造智慧城市，开展家庭医生签约、关爱弱势群体，开展新时代文明实践等活动。

“选取有较高政治觉悟和群众公认度、热心公益事业，有一定文化素养、会做群众工作的人担任楼宇党小组组长、单元长，他们发挥人熟地熟语言通的优势，实现‘群众的事情自己办’。”孙武街道党工委宣传委员路洪爱告诉记者，“在这场新冠肺炎疫情防控阻击战中，由热心群众、党员干部等组成的楼长、单元长队伍在全县城市社区基层织密了第一道防控网，他们化身防疫知识的宣传员、居家隔离的监督员和人员流动的情报员等，成为群防群治、联防联控中的重要力量，可以说是基层社会治理创新的一种有效探索。”

网格党支部的楼宇党小组组长、单元长除了在防疫期间的具体职责外，还明确了他们在疫情解除后要参与到基层社会治理中。通过开展议事、调解、志愿服务、线上服务、微心愿、文化等活动，充分凝聚小区居民智慧，解决小区车辆管理、治安排查、关爱弱势群体、基础设施、环境等方面的问题，将矛盾牢牢吸附化解在小区和社区内部。

“用‘党建引领’推动小区建设，形成‘以点带面，纵深推进’的小区治理新模式，打破小区管理‘瓶颈’，尤其是破解了25个老旧小区的管理难题，实现小区治理提档升级。”孙武街道党工委书记付军介绍，“通过这种形式引导党员‘工作在单位、活动在小区、奉献双岗位’，进一步加强党员八小时以外监督管理和作用发挥，充分发挥党建引领城市基层治理的作用，打通城市基层治理‘最后一米’，激活小区治理一盘好棋。

惠民县城驻地共有居民15万人，住宅小区195个，其中机关单位小区129个，商业开发小区41个，老旧小区25个。多年来存在物业服务标准不高、人员底数不清等问题。新冠肺炎突如其来，防控形势非常被动。孙武街道立足补短板、堵漏洞、强弱项，坚持“党建引领、政府主导、社会支持、居民参与”的原则，实施“五位一体”工程，打造出共建共治共享的社会治理新格局。

“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领……”3月2日，在惠民县人社局家属院，58名党员正在召开专属网格党支部全体党员会议、重温入党誓词。孙武街道实施“红色引擎工程”，把党的建设贯穿基层社会治理全过程，在每一个住宅小区建立专属网格党支部，党员不转入组织关系、不交党费、不选举党代表等，实现党员在工作单位和居住地“双重管理”，引导党员“工作在单位，活动在小区，奉献双岗位”，开辟党员八小时以外监督管理和作用发挥的新渠道。9816名党员主动到专属网格党支部报到，主动担任楼长、单元长，主动参与疫情防控等公益活动。“小区内的党员自发参与疫情防控，不管刮风下雨下雪，天天坚持站岗值班，让我非常感动。”水岸丽景小区专属网格党支部书记李佃明说。在“红色队伍”的引领下，2600多名志愿者参与到疫情防控的队伍中来。

针对物业公司对业主的深层次管理薄弱的问题，孙武街道提出“红色物业”理念，建立“街道党工委-社区综合党委-网格党支部-楼宇党小组（楼长）-楼道单元长”五级网络构架。在物业服务领域彰显党的政治色彩，强化党的政治属性，发挥党的政治功能。“党支部建起后，各楼宇都建立了党小组，楼长、单元长多数由党员和志愿者担任，我们每月开展一次义务劳动，车辆乱停乱放的现象不见了，小区变得比以前更洁净有序了。”御景家园6号楼3单元单元长蔡学丽说。

孙武街道科学有效配置资源，整合政法、生态环境、卫生健康、信访、社会救助等各系统原有网格，统一归属“全科大网格”管理，逐步建立社区党总支领导下的专属网格党支部、业主委员会、物业服务企业、网格员交叉任职、分工协作的工作模式。各住宅小区的监控探头全部接入“雪亮工程”监控系统，网格长、网格员开展基础信息采集、社情民意收集，参与矛盾纠纷排查化解、政策法律法规宣传等工作，对群众诉求、问题隐患和矛盾纠纷，网格员及时解决、及时报告，切实做到了小事不出社区，大事不出街道，“新时代枫桥经验”孙武综治品牌正在打响。“‘全科大网格’解决了治安排查、关爱弱势群体、矛盾调解等问题，增强了小区居民的安全感和满意度。”孙武街道党工委副书记、办事处主任肖军伟说。

“非本小区人员，禁止入内。”古城源著住宅小区的人脸识别系统把记者挡在了门外，为小区的安全和疫情防控建立起一道“安全屏障”。不仅在“战时”，平时孙武街道也注重城市的“智慧”建设。智慧停车场、智慧快递柜、智能安防、智能门禁等系列设施正在规划建设。投资120万元自主开发的“社区e家·孙武智慧社区”APP，实现了数据分析、网上预约、网上申请等线上服务水平，构建“一站式、订单式、网格式”服务管理新模式，推进“互联网+”向基层延伸，尤其是小区封闭式管理期间，“网上下单、送货到门”成为时尚。“我家的下水道堵了，找不到维修人员，把问题反映在孙武智慧社区平台上，不到5分钟，维修人员就和我取得了联系，太方便了。”孙武街道中学的苏云辉老师说。

“这个善行义举四德榜就像一名镜子，时时刻刻照耀着我们，也是一面旗帜，时时刻刻引领着我们。”居住在世纪景园的退休老干部徐兴林说。孙武街道强化道德榜样，引领社会风尚，以小区为单位评选出个人品德、孝德、爱德、敬德方面的优秀典型，激励小区居民崇德向善，从一点一滴做起，投身精神文明建设。在孙武街道新时代文明实践分中心，县吕剧协会会长金明友正在和20多名队友正在练习吕剧《小姑贤》。截止目前8个城市社区已组建广场舞队、太极拳队、旗袍表演队、戏曲表演队等专业队伍113支，成立全民阅读读书会、象棋协会、书法协会、摄影协会36个，聘请县文化局、高校老师等部门单位的专业老师开展技能培训78次，丰富多次的文体活动让小区居民更好地团结在一起。

“在城市社区规范化建设中，住宅小区专属网格党支部组织带领党员通过疫情联控、环境联治、治安联防、矛盾联解、公益联办、文化联欢、弱势联帮等多种形式服务小区居民，充分发挥党建引领城市基层治理的作用，打通城市基层治理‘最后一米’，打造出共建共治共享的新格局。”孙武街道党工委书记付军说。

（大众日报客户端 记者 李剑桥 通讯员 王军 报道）

责任编辑： 梁利杰     签审： 李忠运

打开大众日报客户端阅读全文