近年来，为促进基层医疗卫生事业发展，巨野县委编办坚持以人为本，立足工作实际，通过优化机构设置、盘活编制资源、实施有效监管等方式，不断推进基层卫生体制改革，持续提高基层医疗卫生服务能力水平。

科学设置机构，为基层医疗卫生事业“立柱架梁”。为构建优质高效、群众满意的基层卫生健康服务体系，在充分调研评估的基础上，着力优化基层医疗卫生机构设置，确保每个镇1所卫生院，每个街道1所卫生服务中心，其中，管理区域较大的街道，设置2所卫生服务中心，全县17个镇街共设置18个基层医疗卫生机构，均明确为公益一类事业单位，主要承担着预防保健、基本医疗服务、公共卫生管理、中医药服务等方面职责，实现了基层医疗卫生服务机构全方位覆盖。

坚持优编强医，为基层医疗卫生事业“厚植力量”。为优化调整基层医疗卫生机构编制资源，促进基层医疗机构均衡发展，在不突破现有编制总量的情况下，综合考虑区域分布、服务人口、收治能力、核定编制、实有人员等因素，对部分乡镇卫生院编制进行重新调整，为工作任务较重、服务人口多的龙堌镇等4个乡镇卫生院核增编制，确保不同规模、不同类型的基层医疗卫生机构用编需求。推动医疗卫生领域人员招聘计划向基层、向紧缺专业倾斜，加大专业人才招聘力度，近三年，共核定全县18家基层医疗卫生机构用编进人计划142名，为加强医疗卫生机构人才队伍建设、形成相对合理的人才梯队提供有力的编制保障。

加强履职监管，为基层医疗卫生事业“提质增效”。为进一步加强基层医疗卫生机构事中事后监管，不断创新监管机制，通过采取“对比年报、四查三看”的方式，开展“双随机、一公开”实地抽查工作，查找在章程、法人证书、资质许可、业务开展、挂牌、履职情况等方面存在的问题，要求限期整改，力促事业单位健康发展。同时加强基层医疗卫生机构绩效考核，组建卫生健康类专业考核委员会，将18家基层医疗机构全部纳入事业单位绩效考核范围，重点对基本公共卫生服务和基本医疗服务的实施、执行基本药物制度、社会公益性作用发挥及群众满意度等方面的指标进行量化考核。强化考核结果运用，对获得优秀等次的，在职级晋升、职称评审统筹使用、机构编制资源上重点倾斜，提高了基层医疗卫生机构履职效能。（大众日报客户端记者 赵念东 通讯员 孔文秀 报道）

责任编辑： 王兆锋    

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