近年来，淄博市深入贯彻落实习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措，认真贯彻党中央决策部署和省委工作要求，大力实施人才强市战略，强化系统观念，突出内培外引“双轮驱动”、管理服务“双向发力”，精准引才、系统育才、科学用才、用心留才，不断为现代化强市建设集聚人才支撑。

日前，“全省人才宣传工作基层行”调研活动走进淄博，人才山东采访调研组就淄博“人才金政50条”、校城融合战略、集聚青年人才等话题专访了淄博市委常委、组织部部长褚振东。

人才山东：我们了解到，近年来，淄博市在人才政策创新方面力度持续加力，特别是去年推出了“人才金政50条”，一些政策走在全国前列。请问淄博市在人才政策方面是如何进行整体设计的，具体的措施和亮点有哪些？

褚振东：人才政策是人才工作的“生命线”，是吸引人才集聚的“强磁场”。近年来，淄博市坚持以人才政策集成创新推动人才发展生态优化升级，平均以2年为周期进行政策“迭代升级”。去年，按照“最优加一点”原则，重磅推出了“淄博人才金政50条”，充分彰显了市委市政府对人才工作的高度重视和“聚天下英才而用之”的信心魄力。

一是树立大人才观，搭建全覆盖的人才政策体系。坚持“有用就是才”，量身定制从顶尖人才到技能人才的12个专项计划，持续优“塔尖”、壮“塔身”、夯“塔基”。率先将中专生和中级工纳入人才政策支持范畴，对大专生、本科生、硕士、博士的普惠性支持标准全国领先，给予各类人才充足的“阳光雨露”。

二是坚持放权松绑，持续深化人才体制机制改革。本着缺什么就补什么、人才需要什么就完善什么的原则，逐项完备健全原有人才制度体系，破解了许多长期制约人才作用发挥的难点和堵点。比如，创新企业“中间人才”自主评价，对在企业核心岗位工作的“关键性”人才，将评价权“放权”给企业，只要企业认可的就给予支持；比如，推出“科技副总”“揭榜挂帅”“双落户”等政策，实现人才跨体制、跨行业、跨领域的流动和使用，激励各类创新活力充分涌流、竞相迸发。

三是强化政策落实，最大限度释放政策红利。政策好不好、关键看落实。淄博市坚持抓落实就是抓服务，成立“政策宣讲团”，每季度推出人才政策落实清单，开设“淄博人才政策词典”线上平台，常态化开展“人才金政50条”进企业、进高校、进园区活动。在全国创新实行“政策找人、无形认证、免申即享”机制，变“前台受理”为“后台找人”，确保人才政策“应知尽知”“应享尽享”。

人才山东：近年来，淄博市致力于实施校城融合战略，打造地方与高校人才全面融合的体制机制，请您谈一下在校城融合方面主要采取了哪些做法，取得了哪些成效？

褚振东：党的二十大报告首次将教育、科技、人才进行一体化统筹，列为专章进行整体论述。去年以来，省委提出积极探索推动人才链、教育链、产业链、创新链“四链”融合机制，进一步凸显高校作为人才引育和科技创新重要策动源的地位。近年来，淄博市立足“政产学研金服用”，在全省率先实施校城融合战略，推动“四链”融合衔接，目前已与121所高校建立产学研合作关系。

一是推动校城机制共融。面向驻淄高校、市外高校2个层面出台实施意见，推动地方和学校分设校城融合发展办公室、服务地方办公室，建立校城双方职责清晰、联动推进、落实有力的融合体系。市财政每年安排专项资金，定向支持市内外高校的人才和科技项目。

二是支持校城人才共用。创新“学校派人才、企业给岗位、政府奖政策、人才出成果”的联合育才模式，依托市级人才政策支持驻淄高校人才691人，支持额度1.99亿元。在全省首创“科技副总”工作，490名高校教授受聘企业“科技副总”，200余名企业高管担任高校“产业教授”，实现校企人才双向流动。

三是强化校城平台共建。集成地方优势产业和高校特色学科资源，积极打造校地一体化科技创新创业平台，目前已与清华大学等21所院校共建29个特色学院和研究应用型平台，累计孵化高成长企业143家。

四是加速校城成果共享。聚力推动高校成果转化、人才招引同频共振，建立校地成果联合支持计划，支持人才团队345个，其中毕玉遂团队项目以5.2亿元创造了全国转让专利独占许可使用费的最高纪录。推动学科专业优化调整和协同育人，引导各驻淄高校新增和调整专业设置123个，2022年驻淄高校留淄人数达9931人，留淄率35.5%。

人才山东：中央和省委人才工作会议分别对集聚和支持青年人才作出重要部署，要求支持青年人才挑大梁、当主角。请问淄博市在这方面有哪些创新举措？

褚振东：青年人才是经济社会发展的生力军和中坚力量，也是一座城市的潜力、活力和希望所在。近年来，淄博市聚力打造青年发展友好型城市，将青年人才引进作为全市人才工作“一号工程”，连续3年作为“市委书记人才工作项目”，在提前完成“三年十万大学生集聚计划”前提下，接续启动“五年二十万大学生来淄创新创业计划”，2020年以来全市新引进大学生15.6万人。

一是优化青年人才政策。主动回应青年人才生活、住房、教育、医疗等关心关切，坚持资金、平台、服务一体化联动，创新青年人才来淄留淄16条措施，全面构建青年人才来淄留淄完整工作链条，2022年全市青年人才补贴达到5.5亿元。

二是优化来淄体验活动。常态化开展“高校青年人才淄博行”“大学生实习实训”等系列体验活动，让更多青年人才沉浸参与和感受淄博。创新“一城多校多院”人才招引模式，今年上半年密集举办“百所高校进淄博”、“驻淄高校一校一专场”等主题活动200余场次，新引进青年人才14445人，同比增长6.5%。

三是优化青年发展生态。完善全链条青年就业创业服务体系，建立“青年双创联盟”，引入高校、企业、投资机构等202家，对青年人才创新创业给予启动资金扶持，2022年，为240余名青年高层次人才发放“人才贷”2.4亿元。实施惠青安居工程，在全市筹建人才公寓3万套。组建青年人才专业委员会，布局打造一批实体化青年交友平台，打造“淄博青年才俊”品牌，让青年人才在淄建功立业、安居乐业。

责任编辑： 李振兴    

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