视频|新泰“一体同办”打造全市行政复议便民网

大众日报记者 刘涛

2021-09-20 09:04:00 发布来源:大众报业•大众日报客户端

“我光填了填表,剩下的都不用操心了。真没有想到行政复议竟然这么方便。”近日,新泰市民张大哥因为开车被交警抓拍,来到青云街道司法所要求进行行政复议。工作人员受理案件后,现场指导张大哥填写好所有材料,并帮其转交到新泰市司法局。贴心便捷的服务让张大哥连连点赞。

通过畅通行政复议受理渠道,实现行政复议便利化是新泰市推行行政复议“一体同办”制度结出的硕果。近年来,新泰市司法局秉承“复议为民”宗旨,积极推行行政复议体制改革,设立司法所便民联系点,打造覆盖全市的行政复议便民网络体系,为群众依法维权提供了“家门口式”便捷高效的通道,营造出“化解矛盾靠法,行政争议找复议”的良好氛围。

有上到下 构建行政复议“快车道”

“以前群众想要申请行政复议,需要本人将申请材料送到市司法局,现在各执法单位直接就可以代收,群众少跑了腿,依法维权更加方便了。”作为打造行政复议便民网络体系的主要负责人,新泰市司法局党委委员、副局长董晓翡对此感触更深。

为了进一步方便群众申请行政复议,新泰市充分发挥基层司法所就近便民的作用,推动行政复议关口下移,实现了乡镇行政复议便民联系点全覆盖,让群众在司法所就可以享受办理复议的面对面服务。

在新泰市司法局青云司法所,记者看到,干净整洁的台面上放着“行政复议服务指南”。有需要申请行政复议的群众可以通过该指南了解到行政复议所需要准备的材料和相关流程,并通过该司法所将相关材料直接转交新泰市司法局。

“以前的时候,群众想要行政复议时,需要自己把材料送到司法局,现在直接交到我们这里,两个工作日内我们就会帮忙转送到司法局,有些不懂的群众还可以现场咨询,工作人员也会对行政复议申请进行指导,真正实现了让群众少跑路多省事。”新泰市司法局青云司法所所长高山说。

据董晓翡介绍,在全市基层司法所设立行政复议便民联系点,有需要申请行政复议的群众,可以直接在各基层司法所提交相关申请材料,再由基层司法所转送至新泰市司法局进行办理;在各执法单位推行行政复议“一体同办”制度,群众在执法单位作出具体行政行为的同时,可直接向该执法单位递交行政复议申请书,由该单位转交新泰市司法局,省去了群众再跑到司法局递交材料的麻烦,真正为群众提供了实惠。目前,新泰市司法局已受理基层司法所转送的行政复议案件16件,受理由各“一体同办”单位转送的复议案件32件。

有点到面 打通行政复议“神经末梢”

“不管是执法单位的事,还是司法机关的事,归根结底都是为了百姓们能够更方便办事。”在新泰市综合行政执法局,谈及对行政复议“一体同办”的看法,执法大队党总支书记、大队长杨波说。

2021年以来,在新泰市司法局所受理的113件案件当中,有部分案件是由于群众对具体行政行为的不理解所造成的,沟通释法成为行政复议工作的重要内容。此举既避免了法律资源的浪费,又切实有效地提高了群众的满意度和获得感。

“一体同办”制度实施以来,各执法单位成为了行政复议矛盾化解的“神经末梢”,能够在做出行政行为的同时及时了解群众的疑惑与想法,对于符合调解和解范围内的案件,优先告知双方当事人可以和解或调解,将矛盾纠纷化解在最前端。

2021年,一起新泰市东都镇某驾校违法占用废弃地的案子递交到了新泰市综合行政执法局,经工作人员调查核实后,对该驾校做出了相应的处罚,驾校责任人对处罚结果存有异议提出行政复议。得知当事人的想法后,新泰市综合行政执法局积极配合,在局里的听证室内召开了听证会,摆事实,讲道理,将处罚的事实依据和法律依据一五一十地讲给驾校负责人。最终,解开了疑惑后该驾校主动撤回了行政复议申请,新泰市综合行政执法局成功将矛盾化解在了最前端,既节省了法律资源,也为办事群众解答了疑惑,提高了群众满意度。

“我们在公安局、综合行政执法局、市场监督管理局、人力资源和社会保障局等12个行政执法案件较多的单位推行行政复议‘一体同办’制度,局机关及其派出机构均能够代收复议申请材料,实现行政复议受理端口由点到面覆盖到全市。”据董晓翡介绍,为推行“一体同办”制度, 新泰市不断完善司法局与执法机关之间的工作协调机制,推行行政复议回函、转送等制度,实现全市执法机关行政复议材料代收全覆盖,为群众多渠道多方式申请行政复议提供便利。

有错必纠 用好行政复议“错题本”

2021年以来,新泰市一方面多措并举畅通办事群众申请行政复议的通道,另一方面,充分利用行政复议纠正不当具体行政行为的作用,促进各执法单位通过行政复议制度进一步规范执法流程,提升业务水平。

在新泰市综合行政执法局,每过一段时间,就会组织“案件回头看”活动,对行政复议案件中暴露出来的问题,由办案人上台发言分享经验和教训。

“上台分享并不是为了让执法人员出丑,而是为了把问题分享出来,让大家共同学习,共同提高警惕,避免以后再出现类似的纰漏,进一步提高我们执法队伍的办案能力。”杨波告诉记者。

有错必纠,用好行政复议“错题本”对提升执法办案能力有着十分重要的意义。2020年以来,“一体同办”制度实行以后,大部分行政复议案件都经由执法单位转送司法局,其中一部分案件直接在执法单位调解化解,这对执法单位来说也多了一次宝贵地聆听办事群众心声和审视自我的机会。借助行政复议“错题本”,执法单位可以对执法办案能力进行完善提升,从而改进行政执法水平,在人民群众中树立起政府依法办案、公正执法的良好形象。我们执法队伍的办案能力。”杨波告诉记者。

“党史学习教育开展以来,新泰市司法局以‘我为群众办实事’为工作主线,开展了行政复议便民网络体系建设工作,实现了在家门口就能提起行政复议的便利。该项工作推行以来,行政复议申请量大幅增加,截至目前,办理行政复议案件113件,大幅超过法院受理的行政案件,依法维护了群众权益,促进了社会和谐,真正营造了化解矛盾靠法,行政争议找复议的良好氛围,赢得了申请人的信任和满意。”新泰市司法局党委书记、局长王永国说道。(大众报业•大众日报客户端记者 刘涛 通讯员 赵洁 曹西伟 报道)

责任编辑: 李强    

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