大众日报报道｜ 发挥党校教育主阵地作用 赋能基层治理现代化

新时代社会治理格局的深度重构，为各级党校职能定位赋予全新时代内涵，也对干部教育培训载体提出更高层级现实诉求。作为党员干部党性淬炼与能力锻造的核心平台，党校承载政策理论传导、治理思维塑造、实务能力培育多重职能，与基层治理现代化推进进程形成深度耦合的内在关联。县域层级超80%治理事务落地于镇村一线，基层干部队伍综合素养直接决定治理效能释放层级，党校主阵地价值在此类现实场景中具备不可替代的支撑效能。

理论铸魂夯实基层治理思想根基

思想引领始终是基层治理行稳致远的根本保障，政治理论素养的持续提升，成为基层干部应对复杂治理局面的核心底气。中共桓台县委党校构建起分层分类的理论教学体系，将新时代党的创新理论、基层治理相关政策法规纳入常态化教学模块，每年面向乡镇村居干部开展专题轮训不少于12场次。意识形态领域的阵地建设，借助党校系统化教学实现常态化巩固，基层干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力获得阶梯式提升。

理论教学摒弃单向灌输的传统模式，融入案例研讨、现场教学、专题研学多元形式，把乡村振兴、矛盾调解、公共服务供给等治理热点，转化为课堂教学的核心研讨议题。桓台县委党校60%以上教学课程结合本地基层治理实际案例，基层干部可依托理论视角审视治理难题，依托理论思维谋划治理方案。思想层面的高度统一，能够凝聚基层治理各方主体共识，为治理现代化推进筑牢思想层面坚实根基。

党校赋能基层治理现代化的实践路径

精准对接不同层级基层干部履职需求，构建覆盖村党组织书记、驻村第一书记、社区工作者、乡镇年轻干部的全链条教学体系，实现培训对象全覆盖、培训内容精准化。桓台县委党校村党组织书记年度集中培训时长不低于56学时，重点设置集体经济发展、村级组织规范化运行等核心模块；社区工作者年度专题培训时长不低于32学时，侧重社区网格化管理、特殊群体服务等实务内容。

桓台县委党校实施“双师型”教师培育工程，每年选派不少于15%的专职教师到基层一线挂职锻炼，全程参与乡镇街道中心工作，积累基层治理实操经验。建立基层治理兼职师资库，吸纳优秀村党组织书记、社区工作者、职能部门业务骨干入库，兼职师资占比不低于40%。完善师资考核评价机制，将教学效果、基层认可度、成果转化情况纳入考核指标体系，激发师资队伍内生动力。

桓台县委党校建立参训干部跟踪回访制度，培训结束后3个月内完成全覆盖回访，了解培训内容应用情况，收集基层治理实际难题。组建党校教师基层服务团队，与乡镇街道建立结对帮扶关系，针对基层治理中的难点问题开展联合攻关，每年形成不少于5项可复制推广的治理成果。搭建校地资源共享平台，推动党校理论研究成果向基层治理实践转化，同时将基层治理鲜活经验转化为党校教学案例，形成理论与实践良性互动格局。

（作者：张国梁 中共桓台县委党校）