35份材料“瘦身”到17份、16天缩至2天：岱岳区营业性演出“一件事”跑出文旅“加速度”

近年来，文旅产业新业态、新模式加速迭代升级，主题文艺演出、直播带货、沉浸式互动体验等新兴业态蓬勃兴起，成为拉动区域消费、激活文旅经济、丰富群众精神文化生活的重要抓手。

为持续优化文旅领域营商环境，切实破解营业性演出领域审批难点、堵点，岱岳区行政审批服务局创新推出营业性演出“一件事”，整合营业执照办理、文艺表演团体营业性演出许可等关联审批事项，实现“一次告知、一表申请、一套材料、一站办结”，以高效政务服务赋能全区文旅产业高质量发展。陕旅（泰安）文化旅游有限公司、泰安辰龙文化传媒有限公司作为首批享受营业性演出“一件事”集成服务的市场主体，从提交申请到完成全部审批手续仅用2个工作日，为企业快速推进演艺活动筹备、抢抓文旅市场窗口期提供了有力支撑。

打破部门壁垒，整合服务资源，实现“一窗受理、一次办好”。以往营业性演出审批涉及行政审批、消防等多个职能部门，存在“部门分头跑、材料重复交、审批不同步”等突出问题，企业办事耗时费力，严重影响演出筹备进度。针对企业办事核心堵点，岱岳区主动破局、精准发力，建立健全跨部门常态化协同联动工作机制，统筹整合各部门审批服务资源，在区政务服务中心设立营业性演出“一件事”综合受理专窗，将营业执照办理、文艺表演团体营业性演出许可、演出活动备案等多项关联审批服务事项，全部纳入专窗集中受理、统一办理。企业仅需在“一件事”申请表勾选所需事项，向专窗提交一套申请材料，即可完成申报。专窗工作人员统一收件、内部流转至各审批部门，切实做到“一窗受理、一次办好”。

重塑审批流程，靠前精准服务，实现“并联审批、极速落地”。岱岳区行政审批服务局制定《营业性演出“一件事”实施方案》，细化服务指南，明确申报材料、办理流程、时限标准及注意事项。同时组建专业帮办代办专项团队，推行“主动靠前、全程跟进、精准指导”服务模式。针对有演艺活动筹备计划的意向企业，提前对接走访、精准摸排需求，全程指导企业完善申报信息、规范整理申请材料。各并联审批部门同步受理、同步审核、限时办结，最大限度压缩审批周期，大幅提升审批效率，助力各类文艺演出、文旅演艺活动快速落地、有序筹备、按期开展。

深化审管联动，筑牢监管防线，实现“无缝衔接、全程可控”。建立“审批+监管”联动信息共享机制，依托政务数据共享平台，全面打通各职能部门数据壁垒，实现审批信息、监管信息实时互通共享、同步推送。审批阶段，各职能部门同步开展资质审核、内容初审、隐患排查等前置工作，提前梳理演艺活动潜在风险点，从源头规范演艺活动筹备流程、防范安全隐患。审批手续办结后，行政审批部门第一时间将相应许可信息推送行业监管部门，实现审批与监管无缝衔接。多部门协同发力、分工履职，彻底杜绝监管空白、责任真空，实现“审批全覆盖、监管无死角、安全有保障”，全力保障各类营业性演出活动安全、规范、有序开展。

强化市级统筹，完善配套体系，实现“全域协同、基层赋能”。市行政审批服务局立足顶层设计，推进营业性演出“一件事”改革扩面提质，构建起上下联动、全域协同的改革推进体系。由市级层面牵头统筹规划，开展政策指导和业务专项培训，统一全市营业性演出审批标准，指导区县厘清部门审批职责，破解各类政策堵点、业务难点。依托改革实践，形成标准化改革范本，推动营业性演出“一件事”集成服务规范化、标准化，优秀改革经验跨区域复制推广，以市级规范化统筹引领赋能区县落地见效，持续放大改革辐射效能。

自营业性演出“一件事”改革落地实施以来，岱岳区累计办理相关业务11件，服务各类文旅企业及文艺表演团体30余家，申请材料由35份精简至17份，平均办理时限由原来的16个工作日压缩至2个工作日，企业跑动次数由平均4次减少为最多1次，有力支撑了全市重点演艺活动快速落地，带动周边住宿、餐饮、文旅消费明显增长。

下一步，岱岳区行政审批服务局将持续深化“高效办成一件事”改革，以企业群众需求为导向，不断优化服务流程、提升服务效能、强化审管联动，以政务服务“加速度”赋能文旅产业“新活力”，为全区经济社会高质量发展注入强劲动力。（大众新闻记者 刘涛 通讯员 张晓迪）

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