菏泽市靶向整治采购领域顽疾 全面规范第三方服务秩序

在菏泽市农业农村局、市住建局、市市场监管局、市交通运输局等单位驻点监督现场，督导检查组的工作人员对照“三定”方案、服务实效、合同条款、负面清单四项标尺，逐项核查第三方服务项目履职边界、服务效能、履约验收及合规情况，精准排查岗位履职、项目运行中的各类隐患漏洞。

为规范政府购买第三方服务行为、堵塞监管漏洞、涵养清风正气，近期，菏泽市纪委监委聚焦购买服务领域超范围购买、程序失范、履约虚化、违规转嫁、利益输送五类突出顽疾，统筹部署、深挖排查、分类处置，精准开展专项集中整治，推动全市政府购买第三方服务工作规范化、制度化发展。

建体系、压责任，高位统筹筑牢整治根基。此次专项整治由市纪委监委牵头统筹，成立专项领导小组及工作专班，从市委编办、财政、司法、审计等关键部门抽调业务骨干组建工作力量，各县区同步对标搭建工作架构，构建上下联动、全域覆盖的市县两级整治工作格局。

结合工作实际，菏泽市精准出台专项整治方案，梳理巡察、审计、信访工作中发现的典型共性问题，细化风险清单、任务清单，明确整治时间表和路线图。同时，层层压实各方责任，构建闭环监管体系：县区纪委监委落实属地监管责任，行业主管部门履行预算管控、职能界定、合同审查、专项审计等监管职责，各部门单位扛起自查整改主体责任，形成各司其职、同向发力的整治合力。领导小组定期召开会议，复盘工作进度、排查风险隐患、破解跨部门跨层级难点问题，保障整治工作有序推进、落地见效。

深排查、广起底，多维深挖排查问题线索。为实现问题排查无死角、全覆盖，全市开展第三方服务项目全面“大起底”自查，组织各部门单位对2019年以来已实施、2026年拟实施的财政资金购买第三方服务项目逐一梳理核查，重点紧盯项目决策、合同履约、费用支付、绩效评价等关键环节，全面摸清项目底数、排查潜藏问题。目前，全市28家重点部门单位完成项目全覆盖自查，自查发现问题384个。

同时，菏泽市拓宽线索收集渠道，在市纪委监委官方平台开设举报专区，公示举报电话、邮箱，联动12388举报平台，对信访线索实行台账化、标签化管理。深化部门协同联动，建立线索定期移交、联合会商机制，财政、审计部门主动移交围标串标、违规发包、验收不严等问题线索。推行嵌入式驻点监督模式，组建四个市级督导检查组对重点单位和项目，开展嵌入式驻点监督，分别建立了重点问题台账和问题线索台账。截止目前，督导检查组截至目前共发现问题224个，问题线索25个。

严处置、固长效，标本兼治规范行业生态。坚持“排查一批、整改一批、规范一批、处置一批”原则，对排查发现的问题统一建档造册，细化整改责任、整改措施和完成时限。针对不同问题分类精准处置，立行立改问题当场反馈、即时整改；复杂问题设定阶段性整改目标，稳步推进整改落地；对疑似违纪违法线索，规范梳理、精准研判、依规处置。

“下一步，市纪委监委将持续巩固整治成效，督促各单位举一反三、建章立制，完善内控管理、履约验收、绩效评价等制度，筑牢监管制度防线。同时，精选典型案例开展警示教育、公开曝光，以案为鉴、以案促改。通过常态化严管整治，倒逼各级党政机关厉行勤俭节约、树牢‘过紧日子’思想，全面规范第三方服务采购工作，为全市经济社会高质量发展保驾护航。”市纪委监委相关负责人表示。

（大众新闻记者 王兆锋 通讯员 李严敏）