济宁市持续推进“多测合一”改革，营商环境再优化

近年来，济宁市深入落实“放管服”改革部署，聚焦工程建设项目测绘环节多头测绘、重复提交、时限偏长、费用偏高、服务分散等问题，持续深化工程建设项目“多测合一”制度改革，通过流程再造、资源整合、标准统一、监管提质，实现测绘服务提效、企业成本减负、政务服务升级。截至目前，全市“多测合一”平台累计服务项目476个，总量位居全省前列。

聚焦流程再造

实现审批办事更快

精简整合测绘办事链条。对标工程建设项目全生命周期管理要求，重构立项用地、规划施工许可、竣工验收三大阶段测绘工作流程，将原有分散办理的11个测绘环节整合优化为3个核心办理环节，实行一次性委托、一体化测绘、全流程覆盖的服务模式，彻底解决以往分段测绘、多次委托、重复报备的问题，大幅精简审批运行链条。

全域拓展改革覆盖场景。打破传统单一测绘业务局限，将市政管线、绿地消防、人防工程等各类专项测绘全部纳入“多测合一”统一改革体系，实现工程建设从立项、施工、验收至不动产登记全流程测绘事项全覆盖。主动前移服务关口，在土地储备、供地前期提前开展全域地形勘测、权籍调查等基础工作，测绘成果统一入库储备，实现“交地即测绘、拿地即可用、交地即交证”，有效打通项目落地堵点。

数据互通赋能并联审核。依托“多测合一”信息服务平台，打通与不动产登记系统、工程建设审批系统的数据通道，实现测绘成果标准化归集、跨部门共享复用。建立住建、审批、自然资源、交通、水务等多部门联动核验机制，依托统一测绘成果开展联合审核、并联验收，实现“一次测绘、全程复用、多部门通用”，依托数据赋能大幅提升审批流转效率。

聚焦减负增效

实现企业办事成本更低

精简申报材料，降低办事人力成本。依托流程整合与数据共享优势，全面清理重复填报、冗余提交的申报材料，全市工程建设项目测绘申报材料整体精简65%。企业无需多头对接部门、重复填报信息、多次递交成果，有效减少企业跑腿次数和人力投入，切实减轻企业办事负担。

压缩办理周期，降低项目时间成本。通过一体化测绘、并联化作业、成果共享复用等改革举措，彻底扭转传统测绘周期长、进度慢的问题，将原有50余天的测绘办理时限压缩至15个工作日，整体办事效率提升30%以上，有效加快项目落地建设、投产节奏，助力企业提速回款、缩短建设周期。

规范测绘收费，降低企业经济成本。严格落实“一次委托、联合测绘、成果共享”改革要求，整合多项单项测绘业务为一体化综合测绘服务，从源头杜绝多头测绘、重复收费乱象。通过集约化测绘作业、标准化服务管理，全市工程建设项目测绘综合费用下降30%，切实为企业减负让利，持续优化市场化营商环境。

聚焦提质赋能

实现政务服务更优

统一标准规范，夯实服务基础。出台《济宁市工程建设项目“多测合一”技术规程（试行）》，统一全市测绘技术标准、成果格式、数据规范和报告模板，彻底解决以往标准不一、成果不通、审核不兼容等行业难题。同步出台专项工作通知，明确各阶段测绘委托主体、方式及操作流程，实现企业办事、机构作业双向有章可循。

开展全员培训，提升服务能力。常态化开展全覆盖业务培训，围绕平台操作、项目登记、成果汇交、标准规范、审查流程等核心内容，面向政务管理人员、本地及外地在济从业测绘单位开展专项培训，配套发放政策明白纸，全面提升行业政策知晓度和实操能力，规范测绘服务流程，提升整体服务质效。

健全监管体系，规范市场秩序。构建全流程、常态化监管机制，落实测绘成果“双随机、一公开”检查制度，将“多测合一”成果纳入年度重点抽检内容，对不合格成果督促整改、公开公示。建立行业信用管理机制，对未按规定完成项目登记、成果汇交的测绘单位予以失信记录、公开通报，同步畅通社会监督渠道，全方位规范测绘市场秩序，保障测绘成果质量，为企业提供优质、可靠的测绘政务服务。

（通讯员 郭朝阳 李光彬）