聚焦831.2万个体工商户！山东出台20条举措强信心、稳预期、增活力

6月9日下午，山东省政府新闻办举行省政府政策例行吹风会，解读《关于促进个体工商户高质量发展的若干政策措施》（下称《措施》）。记者从会上获悉，目前，山东省个体工商户数量达831.2万户。《措施》明确提出，到2028年底，全省个体工商户内生动力、经营能力和创新活力不断增强，为山东打造北方地区经济重要增长极作出积极贡献。

个体工商户是市场经济的“毛细血管”和“神经末梢”。《措施》围绕稳存量、扩增量、提质量、优环境，从纾困帮扶、创新创业、平台赋能、服务保障四大方面，提出20项政策措施，构建覆盖全生命周期的发展服务体系，着力破解经营发展难题，促进个体工商户强信心、稳预期。

具体来看，在“稳存量”方面，《措施》提出，加强政策服务集成、创新金融支持、落实减税降费政策、统筹经营空间保障等措施。依托多平台数据，建立符合个体工商户特点的授信机制，破解融资难题；组织个体工商户参与“齐鲁服务消费季”等促消费促增收活动。

在“强增量”方面，提出便利准入准营、丰富创业指导、支持青年人才创业、落实创业资金政策、加强人才供给等措施。推动政务服务从“减环节、减时间”转向数字化法治化精准化深度保障和服务；打造“数字游民社区”，培育“青春小店”发展，优化创新创业生态。

在“提质量”方面，提出推动数智化转型和集群化发展、实施品牌化驱动、提升专业市场功能、提供“个转企”全链条服务等措施。明确将赋能运用人工智能技术的“一人公司”发展，提供登记注册便利化、算力资源保障、人才引育激励、项目融资对接等服务。

在“优环境”方面，提出健全服务网络、深化柔性执法、开展常态化监测、加大褒扬激励等措施。探索编制省个体工商户发展指数，将分型分类、融资信用、社保、知识产权等信息和税务部门监测情况纳入监测体系，动态掌握发展趋势。

“个体经济是社会主义市场经济的重要组成部分，个体工商户是重要的经营主体。《措施》的出台，对促进我省个体工商户稳定经营、健康发展、转型升级、持续激发活力具有重要意义。”山东省市场监管局副局长、新闻发言人郭朝波表示。

记者从会上获悉，《措施》紧扣新形势下个体工商户发展新需求、新特征，力求做到“五个升级、五个突破”：

•政策服务由普遍推送向精准触达升级，实现数智化服务新突破；

•要素支撑由基础保障向重点赋能升级，实现金融、人才服务新突破；

•创新创业由普惠扶持向分类培育升级，实现新兴业态培育新突破；

•提质发展由个体转型向集群协同升级，实现产业融合赋能新突破；

•监管服务由刚性执法向监管服务一体化升级，实现营商环境优化新突破。

“目前，全省累计培育‘名特优新’个体工商户超1.5万户。”郭朝波表示，山东将继续引导个体工商户抱团发展、协同共进，梯度培育特色集群，下沉质量基础设施服务，引导龙头、专精特新企业与个体工商户资源共享、协同发展。强化品牌建设，打造省域公共品牌，培优市级“名特优新”，助力对接“好品山东”，推动从产品经营向品牌化、集群化跃升。

（大众新闻记者 王鹤颖）