书写温暖人心的民生答卷

书写温暖人心的民生答卷

2023-01-10 大众日报 03版

  □ 本报记者 张春晓 齐静 刘一颖
  悠悠万事,民生为大。省委经济工作会议指出,要聚力增进民生福祉,持续提高基本公共服务水平,切实兜牢基本民生底线,丰富人民精神文化生活,扎实推进共同富裕。
  全省提前超额完成就业年度任务,继续调整退休人员基本养老金、工伤保险待遇;新建改扩建幼儿园412所、中小学295所,妥善安置进城务工人员随迁子女25.45万名;全省16市全部建立职工、居民门诊统筹制度,率先开展居民长期护理保险试点……山东深入践行以人民为中心的发展思想,在发展中保障和改善民生,在财政支出压力空前增大的情况下,滚动实施20项重点民生实事,办好幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶7类事,书写温暖人心的民生答卷。
加力!持续提升民生保障水平
  在东营市东营区龙居镇龙居社区,有一类面向沿黄集中搬迁居住的19个村创设的特色公益性岗位——沿黄宜居促进员。三里村的张建峰就是其中一员。
  “我今年47了,家中还有需要照顾的公公,没法外出打工。干上公益岗,活不重,一年还能有小五千块钱收入。”张建峰说,自去年3月上岗以来,她已经对负责的楼栋人员信息十分熟悉,楼内治安巡查、疫情防控、探视独居老人等,干得越来越得心应手。
  就业是民生之本。截至2022年11月底,全省实现城镇新增就业115.3万人,提前超额完成年度任务。作为我省稳就业保就业、促进共同富裕的一项重大举措,创新实施城乡公益性岗位扩容提质行动以来,全省共开发城乡公益性岗位64.31万个、安置在岗63.04万人,岗位、人员规模均居全国第一。今年,我省力争新创设城乡公益性岗位60万个。
  “以前一天的药费,现在能够用一个月的!”临沂市70岁的吴书堂老人患有高血压,并伴有高血脂、冠心病、胃病等慢性病,服用各类药物已有五六年的时间。“过去每天吃各种药加起来得二三十元。现在常吃的降压药氨氯地平片,一片从四五块钱降到不到一毛钱!另外,门诊统筹还能再报销一些,看病不用发愁了。”吴书堂说。
  社会保障是民生之基。从健全重特大疾病医疗保险和救助制度,到深入推进医保支付方式改革;从在全国率先完成新冠病毒抗原检测试剂专项集采,到成功开展首次中成药专项集中带量采购;从继续调整退休人员基本养老金,到启动基层快递网点优先参加工伤保险……“全国率先”“全面覆盖”等字眼背后,是山东坚定不移持续提升社会保障水平,努力让群众获得感成色更足、幸福感更可持续。
  山东连续三年将9类困难群众救助保障标准提高10%以上。截至去年11月底,全省城乡低保平均标准分别达到每人每月899元、721元,城乡特困人员基本生活平均标准分别达到每人每月1277元、1028元,平均标准之比分别缩小到1.25:1和1.24:1。今年,我省将确保9类困难群体救助标准高于全国平均水平。
创新!用新招数破解民生难题
  在滨州市滨城区梁才街道81岁老人尹辉才家中,从卧室、客厅到院子里新安装的高差扶手,改变着老人日常生活。“前几年骨折了,腿脚不方便,想到院子里坐会儿都要叫人。现在扶着扶手,能慢慢走到院子里。”尹辉才说。
  山东是全国第一老年人口大省。针对九成老年人选择居家养老情况,山东加大居家养老服务供给力度,通过政府购买服务等方式,对高龄、失能等特殊老年人家庭进行适老化改造,让这些老年人更好享受居家养老便利。去年,全省共有26个县(市、区)建成示范性居家社区养老服务网络。
  在共同富裕的大背景下改善民生,必须要有新思路、新招数。山东聚焦群众急难愁盼问题,加强民生改善创新,让民生难题有了更多创新解法。
  “过去学校操场是沙土的,地面坑坑洼洼。现在学校新建了塑胶跑道和篮球场,大家都放开手脚地跑跳。”五年级小学生张浩轩是临朐县蒋峪镇慧敏爱心小学的“运动达人”,说起学校新变化,她特别开心。不仅如此,镇驻地小学老师定期来学校走教、送课,也让张浩轩的学习积极性越来越高。
  慧敏爱心小学是一座山村小学,受地理环境、经济条件等限制,学校软硬件较薄弱。山东实施教育“强镇筑基”行动,蒋峪镇作为首批试点镇,持续加大资金投入,并推动镇驻地小学与慧敏爱心小学等4所乡村小学共建,极大提升了乡村小学的教学水平与环境。截至目前,全省已分两批遴选省市县三级试点乡镇527个,回流乡村学生6687名。
  现代化最重要的指标还是人民健康。疫情新形势下,应对可能出现的就诊高峰,山东多措并举、扩容扩能,大幅提升发热门诊、定点医院服务能力,全力满足群众医疗服务需求。目前,全省日最大接诊能力达到134万人次以上。
精细!做好创新社会治理大文章
  寒冬时节,每天下午五点半,威海市环翠区鲸园街道鲸园社区86岁居民徐翠兰都能准时收到温热可口的晚饭。徐翠兰说,这多亏了社区推出的“暖心食坊”,价格不高,菜品很丰富,许多上了年纪的邻居都订餐了。
  “暖心食坊”项目,是鲸园街道开展社区治理共同体建设的成果。2022年,威海市环翠区开始打造党建引领下的居民自治、信用融合、行业协同、网格支撑、城乡互促的“1+5”社区治理共同体新模式。“立足社区组成及发展所需,街道打破社区地理位置,按照商居比例划分‘鲸商汇’‘家社区’两大片区。”鲸园街道党工委副书记蔡霞介绍,各片区发展、管理各有侧重,为社区群众提供优质精细服务。
  社会治理重点在基层,难点也在基层。去年,山东充分发挥基层群众自治作用,不断巩固居委会换届成果,全省召开居民会议达到1次及以上社区的占比为100%,深入推进社区议事协商,研究制定《山东省村(社区)协商指导目录(试行)》,确定3类54项协商事项,夯实社会治理的基层基础。
  矛盾如何化解在基层,解决在萌芽状态?山东完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,服务群众效能显著提升。目前,全省规范设置网格15.3万个,配备网格员17.7万名,推动成立省、市、县“一站式”矛盾纠纷多元化解联席会议,136个县(市、区)“一站式”矛盾纠纷调解中心基本建成。