□　本报通讯员 钱广礼
　　本报记者 张环泽
　　8月23日，处暑节气，酷热消退，迎来了阵阵清凉。枣庄市纪委监委干部在对枣庄市城乡规划设计研究院纪检监察建议整改情况进行专项督查时，面对该院整改后出现的新变化新气象，同样感到清风拂面，令人欣喜。
　　一盒盒整改台账整齐码放在会议桌上，墙上张贴的8月份产值效益曲线图比上半年呈明显的上升趋势，进进出出的干部职工无不精神抖擞。
　　该院市政与景观分院设计人员黄万顺说：“我在单位工作也快20年了，这次整改感觉是院内最大的一次手术。绩效工资分配方案原来是侧重领导的，现在侧重一线了，大大提高了职工工作积极性”。院党支部书记马德举说：“纪检监察建议给了我院一个脱胎换骨的机会，解决了以前一直想解决而没有解决的一些问题。”
　　枣庄市城乡规划设计研究院发生这么大的变化，源于市纪委监委驻市检察院纪检监察组6月14日下达的一份纪检监察建议书。
　　今年上半年，市纪委监委驻市检察院纪检监察组在进一步核查相关巡察反馈意见时，发现枣庄市城乡规划设计研究院财经纪律执行不严格，从2015年到2022年，违规报销差旅费，存在“休假报销”、超额报销，甚至有“分身报销”，即同一人在同一时间，竟然出现两个地方的差旅情况。财务报销账目上，除了差旅费发票，还有一些大额支出发票，多数都没有附明细清单。
　　检查发现这个单位绩效工资发放也不规范，部门负责人权力过于集中，一支笔核定职工的产值和对应的绩效工资，且不透明不公开，审核把关流于形式，造成了职工工作积极性不高，甚至出现了职工的信访举报情况。
　　针对监督检查发现的问题，市纪委监委驻市检察院纪检监察组及时梳理下达了纪检监察建议书，指出3个方面13个问题，限时要求整改。
　　枣庄市自然资源和规划局作为主管部门，把城乡规划设计研究院作为典型进行细致解剖，对该院领导班子进行组织调整。该院重新修订了岗位、部门职责和财务管理制度，对发票额度、签字流程、把关责任等，全部重新明确规定。大额入账凭证，一律附贴清单。票据报销时限由每月一次缩短为每周一次，即报即清。对存在重复报销、“分身报销”的40名干部职工，逐一进行了谈话教育，共退缴违规报销资金19487元。
　　针对“绩效工资发放不规范”问题，这个单位重新修订了核定发放方案。新方案重新设定绩效工资总量和部门辅助资金的分配，倾斜一线职工，多劳多得。产值分配计算表须经本人确认签字，并及时在本部门公示后，由部门负责人、分管领导、财务部门审核把关，原始签字表由财务科留存。目前，新的绩效工资发放方案正交给干部职工讨论修改，充分听取一线职工的意见建议。该院工会主席刘艳说：“以前工会多是给职工发发福利，这次修订绩效工资发放方案，工会也参与始终。方案已经三易其稿，近期就要召开职工代表大会，在会上作进一步审议并确定下来”。
　　“一份好的纪检监察建议，能激活一池死水。市纪委监委专门出台了制发纪检监察建议工作规范的通知，对纪检监察建议的适用情形、承办主体、内容格式、集体研判、制发程序、跟踪督办都有明确要求，并从开始下达到监督执行到整改销号，形成了闭环管理，增强了建议的针对性和实效性。”枣庄市委常委、纪委书记、监委主任李妍说。