鲁非对话云上沙龙：治理互鉴触抵基层

作为“中非善治地方行系列活动之鲁非善治对话”的重要预热环节，由山东省人民政府外事办公室主办的“鲁非对话云上沙龙”先后于4月23日、5月21日成功举办。来自山东的社区工作者、专家学者，与肯尼亚、多哥、乌干达的基层实践者云端相聚。继首期对话围绕经济转型、社区安全感等议题搭建起初步框架后，第二期沙龙将镜头进一步对准最一线的治理现场——把话题落到矛盾化解、困难群体守护等具体民生小事，在真实故事和具体举措中寻找互鉴的答案。

让一线的人说一线的事

两期沙龙的发言者大多是直接面对居民和村民的一线工作者：中方有长年穿梭在楼栋街巷的社区书记、带领村庄蹚路致富的村支书、扎根乡土研究的高校学者；非洲方面则有深耕乡村治理的政府官员和基层实务工作者及智库专家。

枣庄市龙凤社区党委书记田莉介绍了社区党群服务中心免费开放给居民创业、成立新媒体学院帮待业人员拓宽就业门路的做法；济南市建大花园社区党总支书记刘文文分享了1.2万人老旧小区通过网格员每日巡查、党员窗口常态接待实现矛盾就地化解的经验；孟庄村党支部书记王彦华讲述了村里发展草莓采摘等特色产业，建设长者食堂、未成年人保护站等补齐民生短板的实践。非洲方面，肯尼亚的里斯珀介绍了乡村“十户长”矛盾调解流程及部落长老、宗教领袖、政府官员协同治理的机制；多哥学者科米·科西分享了传统治理资源与现代行政体系融合的经验。

相似的挑战，各自的探索

两期对话中，双方发现，虽然国情不同，但全球性挑战以相似的方式冲击着各自的治理单元。气候变化是反复提及的共同挑战。田莉介绍了极端天气频发对老旧小区排水、电力保障的考验；在乌干达实践的崔锡堃介绍了维多利亚湖水位上升导致农田被淹、社区迁移的情况。帮扶困难群体方面，山东侧重以公共服务补位——社区托管衔接育儿空当，长者食堂、未成年人保护站等服务设施补齐民生短板。非洲则依托传统共同体筑牢保障底线，“十户长”走访独居老人，教会与乡邻互助帮扶困境儿童。一东一西，各循其理，都基于各自的现实摸索服务人民的治理之道。双方一致认为，不同治理模式没有优劣之分，都是基于本国国情探索出的服务人民的有效路径。这种跨文明的经验交流，为双方破解基层治理难题提供了全新视角。

从经验分享走向理论共建

深耕基层治理的专家从理论层面提炼规律。济南大学杨萧华解读了“土地托管加四金收益”的小农户衔接模式；济南大学蒋弘聚焦城镇化公共服务压力、经济转型产业衔接等共性问题；山东青年政治学院朱靖琰、范磊等学者围绕治理人才队伍建设、治理共性问题展开深度探讨。专家的参与让零散经验升华为系统治理智慧，推动对话从“经验分享”走向“理论共建”。

作为“中非善治地方行系列活动之鲁非善治对话”的重要活动，两期“鲁非对话云上沙龙”走出了一条独具特色的地方外事交流新路径。活动将镜头对准基层治理的最前沿，议题覆盖与民生息息相关的领域，形成了一批有价值的交流成果和合作意向。未来，“鲁非对话云上沙龙”将持续作为山东与非洲地方交流的常态化平台，不断深化治理经验互鉴，推动更多务实合作项目落地，为推动全球治理倡议、构建新时代中非命运共同体贡献山东力量。