近日，在313省道白马关公路驿站，停车、休息、如厕、购物、手机充电、扫码阅读、新能源汽车快速充电、简单餐饮等服务一应俱全，驿站内还设有大型清晰的平邑县全域全景图，悬挂着“旅游驿站”的标牌。这是平邑县落实“路长制+为民服务”和“路长制+全域旅游”的又一新举措。

据悉，“路长制+”公路管养新模式最早在平邑县实施，并在临沂市范围内推广。该县不断守正创新，深挖细掘，持续完善提升工作机制，公路管养水平、路域环境实现新跨越，公路与有关行业协调推进、融合发展、提质赋能，显示出其强大生命力。近三年来，平邑县累计接待游客1199.24万人次，旅游综合收入达到100.94亿元，为地方经济发展注入强势动能。

“路长制＋”在完善提升中焕发新活力

完善组织领导机制。根据“一路一长、部门联动、分级负责、属地管理”的原则，2022年印发《平邑县进一步深化公路“路长制+”工作实施方案》，在原“路长制+”工作领导小组基础上，继续明确完善县级路长30名、镇级路长128名、村级路长537名的职责任务和工作要求，实现国、省干线公路和县、乡、村道路全覆盖，形成各级路长责任明确、运转高效的公路管养巡查体系。同时，每条国省道、县道分别由一个县直单位包保，共同落实公路巡查管养职责。

完善检查督导机制。落实“属地管理”责任，各镇街制订了切实可行的《公路“路长制+”实施方案》，成立了以镇分管领导为执行路长的工作专班，将工作职责、工作制度、工作流程等上墙公示，做到了各项工作有章可循；对路长巡查日记、工作推进会议、工作处置办理、日常督导等内业资料统一规范要求，强化“巡查、上报、协调、处置、督查”五位一体的工作落实机制，确保发现涉路问题能做到“第一时间分办、第一时间核实、第一时间处理、第一时间反馈”。

完善投入保障机制。县财政设立“路长制+” 工作专项经费。从2021年起，每年拿出专项奖补资金1000万元，用于奖励“路长制+”工作成效显著的镇街，切实提高了基层各级路长的工作积极性。

“路长制＋”在真抓实干中展现新作为

抓实责任落实。在国省道和县乡村道醒目位置设置864块“路长公示牌”，标明路长、包保单位、养护员的联系电话、职责范围及责任要求。县级路长牵头抓总、指挥协调，负责解决好责任路段范围内公路管养出现的重大问题。镇级路长抓好所辖乡村公路的日常养护管理，并对行政区域内国省道干线公路、县乡公路的路域环境整治和公路安全应急负责。村级路长发挥农村公路养护管理主力军作用，组织开展国省干线、县乡道公路巡查，宣传发动群众爱路护路和路域环境治理等工作。各包保单位结合自身的工作职责，落实县级路长工作安排，参与协助上述工作开展。各级路长均使用“路长制工作手机APP”软件和路面监控系统，监督考核路长上路巡查情况，全县各级路长平均每月上路巡查近12000人次，做到了问题及时发现，小事随时处理，信息及时上报，路况及时了解，真正通过“路长制”实现了“路长治”。

抓实配合联动。按照“国省道专业管养”“县道县管、乡村道乡村管”的原则 ，压实各级各有关部门管养责任。公路路产保护、路权维护等工作，由“路长制”办公室统一调度，交通、公路、公安、交警、环保、住建、综合执法等部门共同参与，分级负责；在国省道，实行“站队合一”，即将交通执法队伍派驻公路站联合办公，定期会商，共同巡查，发现问题及时处置；在县乡村道，实行网格化管理，发挥属地管理优势。结合“路长制”信息平台和智慧公路建设，建立信息共享、密切配合的联动机制，“迅速、精准、集约”处理路面抛洒、侵犯路产路权、特殊天气交通安全应急处置等问题，实现了隐患在一线发现，问题在一线解决，责任在一线落实，有效整合了行政资源，又提高了工作效率。两年来，有效处置各类路产事案100多起，路产损坏回收率、公路完好率均列全市前茅。

抓实督导考核。为实现“路长制+”工作的常态化，把国省县道“畅安舒美”路域环境治理落实到日常管理。制定县级路长督导考核办法和评分标准，抽调10名专业骨干，成立了专门的督导考核队伍，由副总路长任组长，分国省道组和县乡道组，每月至少组织2次督导，采取“四不两直”的方式，分别对各镇街的国、省公路路域环境整治和县乡村道管养工作情况进行督导，督导结果及时反馈给各镇街路长办公室，并对问题整改情况进行跟踪督导；每季度进行一次量化考核打分，打分情况形成工作专报；每半年召开一次县级路长工作会议，通报情况，总结工作，推广经验。同时，将“路长制+”考核成绩纳入全县经济社会高质量发展绩效考核之中。

“路长制＋N”在融合发展中迸发新动能

两年来，平邑县围绕“+”字做文章，持续推进“路长制＋N”工作力度，着力与社会经济其他工作深度融合，迸发新动能。

推进“路长制+党建”，打造“党员示范路”。由业务主管部门党员、养护公司党员成立临时党支部，有条件的，还邀请村居路长和护路员参加，整合各方资源，真正让党旗在养路护路一线高高飘扬。

推进“路长制+安全”，打造畅通安全路。以“属地管理、源头管控、隐患排查治理”为重点，对公路设施安全隐患实行动态管理，两年来，整治公路事故隐患421处、临水临崖112公里，封闭非法道口56处，交通安全事故同比持续下降。

推进“路长制+环保”，打造环保生态路。将路长管理范畴与治脏、治乱、治污等工作紧密结合，公路可视范围内“五堆”、水体污染物和私搭乱建、违规设置的广告牌等问题做到及时制止清理，公路路域环境和沿线生态得到改善提升。

推进“路长制+智能”，打造平安智慧路。投资1400余万元，建设县交通公路两个路长制信息指挥平台，安装各类高清监控探头600余个，基本实现了重点道路、重点路段全覆盖。结合智慧公路建设，完善公路养护巡查APP应用开发系统；将部分监控接入了社会治安天网工程，做到了社会治理信息共享。

推进“路长制+乡村振兴”，打造脱贫致富路。近5年来，全县完成道路基础设施建设投资超100亿元，不但建成了新台高速公路、S241临徐线绕城段等一批重要国省干线公路，而且将“四好农村路”延伸到了村居、社区，实现了农村通户道路硬化全覆盖。

推进“路长制+全域旅游”，打造美丽景观路。新修提升S313日滕线平邑北段、观音山环线、温水环线、蒙山观光大道等10条旅游精品线路，高标准设计公路绿化等公路基础设施、标志标牌，在高速、国、省、县道上设置了200余块旅游标志牌，“沂蒙花海、平邑近人”旅游品牌进一步擦亮。

推进“路长制+便民服务”，打造为民幸福路。投资700余万元，建设完善了4个公路旅游驿站、17处绿化小品、16处景观雕塑、23处停车港湾等，更好服务过往司乘人员。

通过两年来持续发力，平邑县“路长制+”工作机制渐入佳境，形成了政府主导、部门协同、上下联动、齐抓共管、常态长效的公路管养新格局。全县公路交通更加便捷通畅，路域通行环境、人居环境、营商环境持续提升，相关行业协同推进，为全县经济社会高质量发展提供了强大动能。

责任编辑： 杨辉    

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