今年5月1日，国务院公布的《保障农民工工资支付条例》开始实施，要求保障农民工按时足额获得工资。

不同于其他工地，在济南国际金融城产业金融集聚区，中建八局二公司在建的“山东第一高”绿地国际金融中心项目，有一批劳务工人，早在国家政策出台前一年半时间，就开始每月享受工资足额发放。这不仅在全济南市做到最早，在全国也做到了领先。

这批工友率先享受到的利好，离不开中建八局二公司背后一整套的创新举措。

全市最早领到足额月薪的一批工友

看似简单的足额支付工资问题，其实是建筑行业多年待解的一项难题。中建八局二公司在建“山东第一高”项目，在全市率先攻克了这一难题。

又逢月底，这是该项目工地342名劳务工人最欢喜的日子。过去的一年半里，每个月的情况亦是如此。

每逢月底，每人都会收到银行卡进账短信，沉甸甸的足额工资，不必等，也不必催，更不用担心被克扣一分钱。

之所以这么说，是因为这批工友的工资，绕开了分包队伍和他们的工头，由总承包方中建八局二公司通过银行专柜，直接打入他们个人账户。

负责钢结构施工的工友张三耀，每次听到工资到账提醒，都难掩心中喜悦。“很悦耳！早些年在其他工地，每个月只有三千块的生活费，工资都是按工程节点发，饥一顿饱一顿。现在每个月都能有稳定收入，日子也过得更有计划了。”

创新做法早于国家政策出台一年半

在劳务工人工资按时足额发放方面，可以说，中建八局二公司做到了敢于第一个吃螃蟹。

该项目早在2018年11月，就开始执行农民工工资足额发放制度，早于《保障农民工工资支付条例》实施达一年半时间。

两年前，济南市城乡建设委员会发布《关于全面推行建筑工程项目农民工实名制和工资专用账户管理制度执行委托银行按月代发工资办法的实施意见》。在大多数建设项目还在观望时，中建八局二公司绿地山东国际金融中心项目积极响应，在全市率先尝试推行劳务工人工资按时足额发放。

看似简单的足额发放问题，其实需要开动脑筋，创新性开展大量幕后工作。

首先，中建八局二公司作为总承包方，要按照政府要求缴纳工资保证金，同时签订《建筑企业防范处置拖欠农民工工资目标承诺书》，承诺不会拖欠农民工工资。

其次，中建八局二公司需要与开发商、银行签订三方协议，建立农民工工资支付专用账户，实行分账管理。

随后，再与分包单位签订委托代发工资协议，委托中建八局二公司代发工资。

每月5日前，分包单位将上月工资表、考勤表等月度资料交至中建八局二公司审核，审核后进行现场真实性抽查并作记录存档。

月底前，通过银行柜台，从农民工工资支付专用账户将工资发放至工人银行卡。“账户里的钱只能由银行汇出，真正实现了开发商、总承包方和银行三方监管账户，银行代发工资。”中建八局二公司建设人员介绍。

银行生成的工友工资流水，最终会上传至济南市农民工综合服务平台和云筑劳务建筑工人实名制管理平台，接受政府部门监督。同时，也会张贴在工地，向工友们公示。

一笔看似简单的银行流水，就这样，通过一整套环环相扣的幕后管理流程，落到了实处。

所有工友实名制，门禁采集“大数据”

342名工友到账的每一笔足额工资，之所以能做到准确无误，还离不开另外一项创新性的管理手段——劳务实名制。

每一名工友从入场开始，都会有登记花名册、入场教育、签订劳动合同、办理银行卡等一整套手续需要办理，实现实名制。

与常规工地不同，进出在建“山东第一高”项目，要通过一道转动门闸，每名工人一次只能刷开一次门闸，一次只能进一人。要误闯或夹带他人进场，想都别想。

门禁系统兼容人脸识别功能。在忘带门禁卡时可刷脸进出。最重要的一点是，这道门闸还具备考勤功能。

在这个全封闭式的工地，工人每一次进出的数据，都通过门闸收入了电脑，统一汇总，形成考勤大数据。考勤信息，连同工友的其他相关资料全部归档，一直保存到项目竣工后三年以上。

在全封闭的工地内，通过人脸识别、考勤、消费等，施工现场劳务用工情况得到全方位动态监管。这不仅提高了大楼的建设质量，更提了高劳务人员管理水平，防范了后期劳务人员工资纠纷，保障劳务人员合法权益。

代表全省受国家考核组检查

摸石头过河的背后，总是会有各种艰辛。

面对利好政策，不少工友在政策执行初期，却并不看好。在签订工资发放协议时，大量工友质疑“没给钱为什么要签协议”。与此同时，分包单位报送的工资发放金额，往往都不准确。

针对这些问题，中建八局二公司项目建设团队，紧急成立农民工工资支付应急小组，站在工友的切身立场，与工友慢慢讲道理、耐心摆事实，通过每周例会与农民工工资发放宣传会议对农民工进行反复教育，最终说服工人全部签约。

针对工资金额不准确问题，建设团队就反复核对，重新整合。日常管理中，创新采用合署办公。将项目所有分包队伍，包括安全员、质检员纳入统一管理，建立碰头会和生产例会制度，并形成每日工作清单。

墙里开花，全国飘香。2019年，作为山东省项目代表，该项目迎接国家保障农民工工资支付考核小组检查，与此同时，来自泰安、菏泽、上海的观摩团队，先后奔赴项目交流学习农民工工资发放经验。模式成功推广以来，项目多次获得济南市城乡建设委员会、济南人力资源和社会保障局的全市通报表扬，中建八局二公司也因此被作为全市优秀企业典型代表在全市进行经验分享。

中建八局二公司承建的“山东第一高”项目，不仅具备各项标杆性施工技术，包括工友工资足额发放在内的各项管理，同样在不断创新，致力于最终实现高品质建造，完美履约。

(吴荣欣 陈昕路 报道）

责任编辑： 杨辉     签审： 周京臣

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