习近平总书记对山东发展一直十分关心、寄予厚望，赋予山东“走在前、开新局”的光荣使命，为山东阔步新征程指明了前进方向、提供了根本遵循。

不负深情厚望，勇于担当作为。山东牢记总书记“走在前、开新局”殷殷嘱托，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，攻坚克难、砥砺奋进，解决了许多长期制约发展的矛盾问题，战胜了许多前所未有的风险挑战，办成了许多事关全局和长远的大事要事，新时代社会主义现代化强省建设迈出坚实步伐。

今年全国两会即将召开，大众日报2月27日起推出“向总书记报告”大型全媒体主题报道，聚焦山东深入贯彻落实习近平总书记重要指示要求、扎实做好各项工作的生动实践，为深入贯彻落实党的二十大精神、奋力谱写中国式现代化山东篇章，凝聚磅礴奋进力量。

践行“三个走在前”，向着强省目标奋进

——山东扎实贯彻落实习近平总书记重要指示要求述评之一

□ 大众日报记者 赵洪杰 李子路 刘 兵 孙先凯

春天的脚步，总是格外明快。

广袤沃野抓紧春耕备耕、重大项目有力推进、消费市场人气回升……疫情防控进入新阶段后的第一个春天，齐鲁大地在“烟火气”升腾和全力以赴拼经济中，迎来充满希望的一年。

开启新的追梦之旅，激动人心的场景仿佛仍在眼前。2018年3月8日，习近平总书记参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议并发表重要讲话。2021年10月，总书记亲临山东视察，要求山东在服务和融入新发展格局上走在前、在增强经济社会发展创新力上走在前、在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前，开创新时代社会主义现代化强省建设新局面，为山东发展标注目标定位、提供科学指引。

舟循川则游速，人顺路则不迷。五年跨度，在历史长河中不过弹指一挥间，但对于处于爬坡过坎关键阶段的山东而言，却显得格外厚实。锚定“走在前、开新局”，山东坚定沿着习近平总书记指引的方向阔步前进，以如磐定力夯基垒台，以苦干实干蓄能积势，经济社会发展发生一系列趋势性、关键性变化。

春天里，向着强省目标再出发，齐鲁儿女信心更加坚定，脚步更加有力。

●位势

——牢记总书记嘱托，一任接着一任干、一张蓝图绘到底，推动各项工作迈上新台阶、强省建设取得新突破，书写战略位势凸显、政策支撑强劲、经济循环畅通、开放格局宽广、发展后劲充足的“山东之变”

在济南，比亚迪智能车零部件配套产业园项目建设现场，十几台塔吊紧张忙碌；在烟台，裕龙岛炼化一体化项目现场，钢结构吊装、钢筋绑扎有序推进；在枣庄，总投资150亿元的龙电华鑫综合锂电产业园项目破土动工……兔年新春，山东省、市、县三级重大产业项目建设现场热气腾腾，春潮涌动。

开年就开跑，起步即冲刺。在贯彻落实党的二十大精神的开局之年，以时不我待的紧迫感，全力促发展、奋战开门红，是山东展现出来的新春气象。

1月28日，省委理论学习中心组进行集体学习，开篇定调的“新春第一会”，聚焦高质量发展；2月1日，高规格召开全省加力提速工业经济高质量发展大会，发出提振工业经济的新春动员令；2月14日，全省1000余个重大项目集中开工，年度计划投资4006亿元……一串串跃动的数字、一个个忙碌的身影、一份份拼搏的干劲，勾勒出不负春光、奋力奔跑的山东干劲，彰显着全力稳大盘、挑大梁的大省担当。

刚刚过去的2022年，山东坚决贯彻习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，经济运行稳中向好、进中提质，对全国GDP增长贡献率居第一位，展现出日益凸显的战略位势和强劲的发展脉动。

“位势之变”，折射出科学指引的实践伟力。“走在前、开新局”，意味着特殊的使命，呼唤着特别的担当；“切实把新发展理念落到实处”“树立正确政绩观”“打造乡村振兴齐鲁样板”“更加注重经略海洋”…… 习近平总书记从战略全局高度对山东发展的精准把脉定向，是做好山东工作的根本指南，全省上下须臾不忘。

思想引领前行，实干积蓄力量。从2018年春天全面展开新旧动能转换重大工程起笔，山东在直指发展短板和弱项的自省中动起来、干起来，将习近平总书记的嘱托内化于心、外化于行，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，绘就出一幅牢记嘱托走在前、勇担使命开新局的壮美画卷。

2018年，村里多了80后、90后“棚二代”；2021年，建成年加工30000吨蔬菜的冷链物流加工车间；去年村民年人均收入达到4.6万元，先后建成三期社区居民楼、集中供暖设施、景观式公园等基础设施，村民不用出村即可享受像城里人一样的生活便利……这是聊城市茌平区贾寨镇耿店村的蝶变，也是山东五年来发展成就的一个缩影。

全省地区生产总值连续跨上两个万亿大台阶，年均增长5.4%左右，高速铁路、高速公路通车里程分别达到2446公里和8048公里，9类困难群众救助标准连续3年大幅提高，PM2.5浓度下降33.3%，重污染天数下降71.8%……

这五年，山东实施黄河重大国家战略获得重大进展，加快新旧动能转换取得重大成效，绿色低碳高质量发展先行区实现重大突破；综合经济实力显著提升，创新发展活力显著迸发，乡村振兴成效显著提升，区域协调发展显著进步，改革开放优势显著增强，文化强省建设显著加强，生态环境质量显著改善，人民生活水平显著提高。

“‘三大标志性成果’‘八个显著成就’彰显了山东信心、山东底气、山东干劲。今天的山东，战略位势凸显、政策支撑强劲、经济循环畅通、开放格局宽广、发展后劲充足，现代化强省建设迎来了继往开来、跨越提升的关键时期。”山东大学经济研究院院长黄少安说。

从春天出发，鼓足信心、乘势而上，我们的体认更加深切：山东一切发展成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

从春天出发，其时已至、其势已成，我们的信念更加坚定：只要沿着习近平总书记指引的方向笃定前行，就一定能不断开创经济实力强、人民群众富、文明程度高、治理效能优、生态环境美的现代化强省建设新局面。

●谋高

——牢记总书记嘱托，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，抢抓黄河重大国家战略，以建设绿色低碳高质量发展先行区为总抓手，推进中国式现代化“山东实践”，奋力蹚出高质量发展的新路

持续改造升级全国首批水泥工业智慧大脑，新增余热发电、氨水脱硝、水泥粉磨制成三个场景的智能控制……去年以来，山东大型水泥企业东华科技有限公司，将工业5G、标识解析等技术和传感器加速应用于电、热、原料、废弃物等数据的采集，碳资产全部实现数字管理后，每年将节电4000万千瓦时、节约标煤1.5万吨、减少二氧化碳排放3.9万吨。

在深化新旧动能转换基础上，推动绿色低碳高质量发展，是实现“走在前、开新局”的必由之路。作为人口大省、经济大省、文化大省，东西双向互济，陆海统筹联动，三次产业齐头并进，城乡区域协调发展，山东是我国重要的工业基地和北方地区经济发展的战略支点。去年国家赋予山东建设绿色低碳高质量发展先行区的重大历史使命，为山东发展提供了重大战略机遇。山东以先行区建设为总抓手，在发展动力上持续深化新旧动能转换，在发展要求上突出绿色低碳、节约集约、安全标准，谋划实施“三年行动计划”。

“新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。”过去五年，山东牢记总书记嘱托，主动求新、求变，化工园区由199家压减至84家，“四新”经济增加值占比提高10个百分点，专精特新“小巨人”、单项冠军等优质企业数量保持全国前列，新旧动能转换取得突破，高质量发展积厚成势。

高质量发展的根基是产业，构建新发展格局以现代化产业体系为基础。作为世界最先进轧钢技术的代表，ESP被誉为“第三次钢铁工业技术革命”。目前全球8条ESP生产线，有5条在日照，从钢水到钢卷生产线长度由传统的1000米缩短至193米，生产周期从3小时缩短至7分钟，吨钢能耗比传统流程降低74%。聚焦培育壮大“十强产业”，山东深入实施先进制造业强省行动计划，加快促进制造业高端化提升、智能化改造、绿色化转型、数字化赋能，挺起山东“产业脊梁”。

“以绿色低碳高质量发展为主攻方向，我们持续推进‘万项技改、万企转型’，近年来已累计实施项目5万多个，规模以上工业企业智能化技术改造覆盖面超过70%。今年，将再滚动实施500万元以上技改项目1万个以上。”山东省工业和信息化厅二级巡视员孙京军说。

推动高质量发展，服务和融入新发展格局，必须统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革。供给侧抓“十强产业”，需求侧抓“十大扩需求”，山东努力形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。

2月4日，由商务部、山东省政府共同主办的全国迎春消费季——2023“老字号嘉年华”暨“惠享山东消费年”启动仪式在青岛台东路步行街举行。今年，山东精心打造“惠享山东消费年”特色品牌，办好200余场主题活动，以节聚势、以节兴市，激发消费热情。

推动高质量发展，关键是要保持经济平稳健康运行。面对需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”，山东更好发挥消费基础作用，创新手段、积极作为，尽快把受疫情抑制的居民消费需求和潜力充分挖掘释放出来。同时，聚焦绿色低碳高质量发展重点领域，谋划实施1.5万个左右省市县三级重点项目，发挥投资关键作用，全力稳大盘挑大梁，厚积高质量发展底气实力。

黄河奔腾向东，齐鲁动能澎湃。不久前，黄河三角洲农业高新技术产业示范区传来喜讯：国家盐碱地综合利用技术创新中心获科技部批复建设，将围绕盐碱地生物育种、产能提升和生态化利用三大领域开展关键核心技术研发攻关。

作为唯一沿黄达海省份，实施好黄河重大国家战略是山东义不容辞的责任与使命。五年来，山东沿黄生态廊道建设、黄河口国家公园创建扎实推进，60万滩区群众喜圆“安居梦”，一批重大项目引领高质量发展，山东半岛城市群龙头作用明显提升。

●活力

——牢记总书记嘱托，用好“关键一招”，坚决破除陈旧观念束缚，革旧鼎新、推陈出新，以改革开放再领风气之先，全面增强经济社会创新力，引领山东发展“走在前、开新局”

2月18日，潍柴集团在济南发布全球首款大功率金属支撑固体氧化物燃料电池商业化产品，标志着我国在该领域的核心技术达到全球领先。

“我们按照总书记要求，心无旁骛攻主业，聚焦创新谋发展，五年来连续突破全球首款本体热效率50%、51%、52%的商业化柴油机和54%的商业化天然气发动机，树立全球行业新标杆。”潍柴控股集团有限公司董事长谭旭光说。

“大力培育创新优势企业，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展”“在增强经济社会发展创新力上走在前”……牢记总书记嘱托，山东坚持把科技创新作为引领发展的第一动力，建强平台、突破技术、引育人才、优化服务，持续增强经济社会发展创新力。

一个个令人可见可感的创新之变，就在我们身边发生。过去五年，山东高新技术企业翻了两番多，高新技术产业产值占比超过48%；获批国家产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心6家；国信1号、蓝鲸2号、雪蜡车等一大批国之重器填补国内空白。

创新添动力，改革增活力。全面深化改革是应变局、开新局的重要抓手，也是推动高质量发展的必然选择。

2月17日，来自淄博市综合百强、工业百强等企业的200名企业家，对与企业相关的39个执法管理服务部门进行现场评议，评议结果当场公布。这项营商环境评价的创新之举，淄博已连续举办4年。

营商环境好不好，市场主体最有发言权。一场企业评议，折射出山东锐意改革、敢闯新路的勇气和锐气。五年来，山东“放管服”改革持续深化，连续三年入围营商环境最好十大省份，1400多万家市场主体“用脚投票”，选择山东、创业齐鲁；国企改革三年行动圆满收官，省属企业主业投资占比均超98%，重点任务评估结果居全国首位……

“汇聚起全面推进改革开放的强大正能量”“推动深化改革开放，推动高质量发展取得有效进展”……习近平总书记的谆谆教诲，言犹在耳。高质量发展之路上，不仅要紧紧依靠改革闯关夺隘，更要依靠开放拓展空间。

不久前，首届“中国+中亚五国”产业与投资合作论坛在青岛举办。由上合示范区管委会与山东港口集团共同建设的青岛国际能源交易中心揭牌运营，该中心整合青岛港大宗商品交易中心、中国北方油气中心等平台资源，建成山东省统一的能源现货交易平台，助力上合示范区油气全产业链开放。

越是外部环境趋紧，越要以开放发展求突破。兔年大年初一，一批鲁企在省商务厅的组织下，开启了赴欧洲拓市场之旅，这是三年来山东首个由政府组织的赴欧洲经贸代表团。“线上谈百遍，不如线下见一面。”抢订单、促贸易，几个月来，我省组织企业赴日本、韩国、欧盟等主要市场开展商务洽谈，收获满满、成果丰硕。

过去五年，山东进出口规模突破3万亿元，实际使用外资翻了近一番；自贸试验区试点任务基本完成，上合示范区建设扎实推进；“齐鲁号”中欧班列累计开行6517列，中韩“四港联动”实质化运作；上合青岛峰会、跨国公司领导人青岛峰会、博鳌论坛全球健康大会、儒商大会、世界500强连线、世界入海口城市大会等影响广泛，开放型经济发展新优势进一步塑强，打造对外开放新高地迈上更高水平。

●锻造

——牢记总书记嘱托，以全面从严治党为统领，树牢正确政绩观，打造高素质专业化干部队伍，激励各级干部在中国式现代化中创新进取、担当作为，以实干实绩造福人民群众

齐鲁风劲正扬帆。

“干就干实，干就干好，干就快干，干就干成！”春节后上班第一天，莱西市向全市广大党员干部发出攻坚克难最强“动员令”：打破干部坐在办公室被动“等问题”的惯性思维，主动下沉一线，让问题在一线解决、办法在一线形成。

“要牢固树立正确政绩观”“以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，勇做新时代泰山‘挑山工’”……习近平总书记对山东党员干部的殷殷嘱托，成为全省36.2万个基层党组织、715.6万名党员干事创业的至高标准。

树立正确政绩观，首先要回答“为谁创造政绩”。时隔一年多，再次走进习近平总书记曾经来过的东营市垦利区董集镇杨庙社区，这里又发生了不小变化。社区新建了27座高标准设施农业大棚，打造总占地近2000亩的生态果蔬种植园、采摘园，研学旅游、粮食烘干等14个富民项目累计带动社区增收100多万元。昔日黄河滩，正在变成美丽的“幸福滩”。

干部时刻不放心，群众才能常放心。山东深入践行以人民为中心的发展思想，过去五年财政民生支出占比稳定在80%左右，居民人均可支配收入增长39.5%，城镇新增就业连年超过120万人，基本医保参保率稳定在96%，9类困难群众救助标准连续3年大幅提高，让广大人民群众更多感受到中国式现代化带来的实实在在的好处。

政治上的坚定，源于理论上的清醒。近年来，按照中央部署，山东扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断强化理论武装，教育引导各级党组织和党员干部感悟思想伟力，高举思想旗帜，坚定理想信念，凝聚前行力量。

“思想路线确定之后，干部就是决定的因素。”建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，事关强省建设全局。山东深入贯彻落实新时代党的组织路线，坚持好干部标准，全面加强干部选育管用工作。全省市县乡领导班子换届圆满完成，一大批敢担当、善作为的干部走上关键岗位，担当实干用人导向更加鲜明。

大道至简，实干为要。山东坚持严管与厚爱并重，激励与约束结合，为敢于担当者担当，为敢于负责者负责，激励各级干部在中国式现代化中创新进取、担当实干。仅2022年，就对担当作为、实绩突出的177名干部优先使用，对善于应急处突、驾驭复杂局面的85名干部优先选任班子正职，5名全国优秀县委书记、20个脱贫攻坚重点县的县委书记全部得到提拔或进一步使用。

基础不牢，地动山摇。只有抓好基层党组织建设这个贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，才能巩固执政之基、充盈力量之源。山东各级党委（党组）突出抓基层强基础，在农村，选派第一书记、驻村工作队等助力农村党建；在城市，开展城市基层党建全域提升攻坚，建强两新组织党建，基层党建“压舱石”作用更加突出，基层党组织凝聚力、向心力和战斗力不断增强。

新时代呼唤新担当，新征程要有新作为。党的二十大描绘了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，开启了充满光荣和梦想的新的远征。亿万齐鲁儿女将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，锚定“走在前、开新局”，勇于担当、积极作为，踔厉奋发、勇毅前行，不断开创新时代社会主义现代化强省建设新局面，为探索中国式现代化路径作出山东贡献。

（大众日报客户端记者 赵洪杰 李子路 刘兵 孙先凯 报道）

责任编辑： 蒋兴坤 徐超超     签审： 吴永功

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